Selama periode terakhir, kota ini telah mengalokasikan sumber daya yang signifikan untuk mendukung pembangunan perumahan bagi komunitas etnis minoritas. Foto: T.CÔNG
Masih banyak kendala yang tersisa.
Setelah penggabungan, Kota Da Nang memiliki 37 komune yang dihuni oleh etnis minoritas dan daerah pegunungan, termasuk 28 komune di Zona III yang sangat sulit, dengan sekitar 164.095 penduduk etnis minoritas. Ini adalah daerah dengan kesenjangan yang signifikan dalam hal infrastruktur, mata pencaharian, dan akses ke layanan publik.
Menurut Bapak Dang Tan Phuong, Wakil Direktur Departemen Etnis Minoritas dan Agama, kondisi kehidupan dan produktivitas masyarakat etnis minoritas pada dasarnya stabil dan secara bertahap membaik. Pemerintah kota terus memfokuskan sumber daya pada pembangunan berkelanjutan di daerah etnis minoritas dan pegunungan. Selama periode 2021-2025, pemerintah kota memberikan bantuan perumahan kepada 873 keluarga melalui Program Target Nasional untuk pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, dengan total anggaran lebih dari 38,4 miliar VND. Namun, banyak daerah pegunungan masih menghadapi risiko tanah longsor yang tinggi, sehingga sulit untuk menstabilkan populasi dalam jangka panjang.
Menurut Doan Van Thong, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Dewan Rakyat Komune Kham Duc, perlu dilakukan klasifikasi spesifik terhadap kondisi setiap wilayah untuk mengembangkan kebijakan yang tepat, karena pendekatan umum tidak dapat diterapkan pada daerah pegunungan. Beberapa komune pegunungan memiliki medan yang curam, sering terjadi tanah longsor, dan lahan pertanian yang terbatas, sehingga jauh lebih sulit dibandingkan daerah dengan lembah atau dataran rendah.
Yang lebih mengkhawatirkan, di banyak komunitas pegunungan, tanah longsor setelah hujan lebat telah membuat pembangunan rumah atau area produksi menjadi mustahil. Sementara itu, masyarakat tidak dapat memperluas produksi ke hutan alami karena peraturan perlindungan hutan.
Daerah pegunungan masih membutuhkan kebijakan yang lebih spesifik untuk menstabilkan mata pencaharian dan mempersempit kesenjangan dengan daerah lain. Foto: T.CÔNG
Menurut Bapak Doan Van Thong, lahan semakin langka, dan masyarakat juga menghadapi penurunan alat produksi mereka. Oleh karena itu, perlu dikaji kebijakan yang memberikan dukungan yang lebih stabil dan jangka panjang bagi para penjaga hutan, dikombinasikan dengan pengembangan mata pencaharian di bawah kanopi hutan seperti tanaman obat, ginseng, dan tanaman lainnya.
Terkait penghapusan perumahan sementara, prioritas harus diberikan pada pengaturan dan relokasi penduduk ke daerah yang aman sebelum berinvestasi dalam perumahan baru. Pada kenyataannya, ada kasus di mana rumah dibangun hanya untuk dihancurkan lagi karena tanah longsor, menyebabkan tumpang tindih dan pemborosan sumber daya. Tanpa tempat tinggal yang stabil dan aman, mencapai perumahan berkelanjutan sangat sulit.
Diperlukan kebijakan yang lebih spesifik.
Dalam diskusi mengenai kebijakan untuk daerah pegunungan dan wilayah minoritas etnis, Sekretaris Partai dan Ketua Dewan Rakyat Komune Ben Hien, Dinh Van Huom, menyatakan bahwa kebijakan saat ini tidak sepenuhnya mencakup kebutuhan aktual minoritas etnis. "Kita perlu meninjau kembali bagaimana kebijakan dirumuskan untuk memastikan hak-hak bersama minoritas etnis, alih-alih hanya berfokus pada kriteria kemiskinan. Pada kenyataannya, di banyak daerah, terdapat kecenderungan untuk membandingkan, dengan banyak rumah tangga minoritas etnis yang tidak diklasifikasikan sebagai miskin namun menghadapi kesulitan yang signifikan," kata Huom.
Menurut Bapak Huom, banyak kebijakan saat ini masih berfokus pada dukungan bagi rumah tangga miskin, sementara tidak banyak kebijakan khusus yang ditujukan untuk kelompok etnis minoritas. Setelah penggabungan, peninjauan dan integrasi kebijakan masih berjalan lambat. Kesulitan terbesar saat ini masih terletak pada lahan permukiman dan lahan pertanian.
Ada kebutuhan untuk beralih secara signifikan dari dukungan kesejahteraan sosial ke dukungan mata pencaharian berkelanjutan, membangun model produksi yang cukup besar untuk menciptakan produk yang dapat dipasarkan. Secara khusus, di daerah-daerah dengan pembangkit listrik tenaga air, perlu dipelajari mekanisme untuk mengalokasikan sebagian pendapatan untuk diinvestasikan kembali dalam mata pencaharian masyarakat di daerah proyek.
Mekanisme dukungan perlu disinkronkan untuk menciptakan dorongan yang membantu masyarakat menstabilkan rumah dan fasilitas produksi mereka. Foto: T.CONG
Mengenai kebijakan pembangunan untuk daerah pegunungan, dalam sesi kerja baru-baru ini antara Komite Urusan Etnis Dewan Kota dan Departemen Urusan Etnis dan Agama, Wakil Ketua Dewan Kota Doan Ngoc Hung Anh mengakui bahwa, setelah penggabungan, skala daerah pegunungan dan komunitas etnis minoritas di Da Nang sangat besar, sehingga membutuhkan perubahan dalam pola pikir manajemen dan pengembangan kebijakan. Kota akan mempercepat peninjauan, amandemen, dan integrasi kebijakan yang berkaitan dengan daerah pegunungan. Ini termasuk tidak hanya meninjau resolusi khusus untuk daerah pegunungan, tetapi juga mempertimbangkan kebijakan di banyak bidang lain seperti pendidikan , tanah, investasi publik, kesehatan, dan pengurangan kemiskinan.
Oleh karena itu, fokus secara bertahap akan bergeser dari dukungan langsung ke dukungan mata pencaharian berkelanjutan, menemukan model yang efektif dan menciptakan pasar yang stabil bagi masyarakat. Selain itu, mekanisme koordinasi antar sektor akan diperkuat karena isu-isu terkini di daerah pegunungan secara bersamaan berkaitan dengan pendidikan, lahan, investasi, budaya, serta pertahanan dan keamanan nasional.
Kota ini sedang melakukan penelitian lebih lanjut mengenai kebijakan khusus untuk kelompok etnis minoritas, terutama untuk tokoh-tokoh berpengaruh, pelatihan bagi pejabat etnis minoritas setempat, guru, dan petugas kesehatan di daerah pegunungan, serta kebijakan untuk memastikan pemukiman jangka panjang. Daerah pegunungan tidak dapat didekati hanya dengan dukungan jangka pendek; fondasi yang stabil untuk populasi, mata pencaharian, dan sumber daya manusia jangka panjang harus diciptakan untuk mempersempit kesenjangan pembangunan antar wilayah.
Sumber: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
Komentar (0)