Perlunya mekanisme terobosan untuk menarik sumber daya sosial dalam perawatan lansia

Menekankan bahwa Vietnam akan menjadi negara dengan populasi lanjut usia pada tahun 2036 sementara sumber daya negara terbatas, para delegasi mengatakan perlu ada mekanisme untuk memobilisasi sumber daya sosial guna merawat para lanjut usia.

Masalah penuaan penduduk dan perawatan kesehatan bagi penduduk lanjut usia merupakan salah satu masalah yang menarik untuk dibahas oleh anggota Majelis Nasional di parlemen pada pagi hari tanggal 2 Desember, saat memberikan komentar pada Resolusi tentang mekanisme kebijakan terobosan dalam pekerjaan melindungi, merawat dan meningkatkan kesehatan masyarakat dan kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang perawatan kesehatan, kependudukan dan pembangunan untuk periode 2026-2035.

Menekankan bahwa Vietnam akan menjadi negara dengan populasi lanjut usia pada tahun 2036 sementara sumber daya negara terbatas, para delegasi mengatakan perlu ada mekanisme untuk memobilisasi sumber daya sosial guna berpartisipasi dalam merawat para lanjut usia.

Menurut delegasi Tran Thi Hien (delegasi Ninh Binh), Vietnam memasuki fase penuaan populasi sejak tahun 2011, dan diperkirakan akan mencapai populasi lanjut usia pada tahun 2036 dan populasi lanjut usia super pada tahun 2049. Hal ini memberikan tekanan besar pada anggaran dan sumber daya sosial di bidang layanan kesehatan , jaminan sosial, dan infrastruktur bagi lansia, terutama sistem fasilitas perawatan profesional. Meskipun sumber daya investasi publik terbatas, mendorong sosialisasi dan menarik investasi swasta dalam layanan perawatan lansia merupakan kebutuhan mendesak.

Namun, delegasi Hien mengatakan bahwa rancangan Resolusi tentang mekanisme kebijakan terobosan dalam upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat belum menunjukkan solusi terobosan yang jelas untuk mengatasi hambatan implementasi Resolusi 72 tentang pengembangan fasilitas perawatan lansia dan mendorong partisipasi sektor swasta. Dalam program sasaran nasional, meskipun terdapat Proyek 4 tentang pengembangan fasilitas bantuan sosial, masih banyak poin yang tidak sesuai dengan kebijakan perencanaan dan sosialisasi.

Delegasi Tran Thi Hien. (Foto: Doan Tan/VNA)

Secara spesifik, menurut lampiran program target nasional, fasilitas perlindungan sosial baru hanya memenuhi 30% dari kebutuhan; sistem publik hanya memiliki 46 fasilitas perawatan lansia dari total 425 fasilitas perlindungan, yang mencakup hampir 11%. Banyak daerah tidak memiliki fasilitas khusus untuk perawatan lansia. Subproyek 1 di bawah proyek 4 program target nasional bertujuan untuk membangun 60 fasilitas baru pada tahun 2030 dan 70 fasilitas pada tahun 2035. Namun, menurut perencanaan jaringan fasilitas bantuan sosial, pada tahun 2030, setidaknya 90 fasilitas perawatan lansia (publik dan non-publik) dibutuhkan. Oleh karena itu, delegasi Tran Thi Hien mengatakan bahwa mekanisme terobosan diperlukan untuk menarik sumber daya sosial guna mengembangkan sekitar 30 fasilitas lagi dalam 5 tahun ke depan.

Terkait mobilisasi modal investasi, delegasi Tran Thi Hien menyatakan bahwa rasio modal lain yang dimobilisasi secara legal, yang hanya sebesar 594 miliar VND (0,67%), terlalu rendah dibandingkan dengan persyaratan. Menurut delegasi, untuk membuka blokir sumber daya sosial, perlu mengatasi kendala lahan dan keuangan. Khususnya, fasilitas perawatan lansia menyediakan perawatan jangka panjang dan rehabilitasi bagi lansia, tetapi tidak dianggap sebagai fasilitas medis yang berhak mendapatkan insentif lahan. Jika pemerintah daerah tidak menyediakan dana lahan bersih yang memadai, akan sulit menarik investasi. Fasilitas perawatan profesional membutuhkan modal besar, jangka waktu pengembalian modal yang panjang, dan peralatan khusus, sehingga memerlukan kebijakan kredit preferensial, dukungan suku bunga, dan pajak penghasilan badan.

Delegasi Tran Thi Hien mengusulkan untuk mempertimbangkan pengakuan panti jompo dengan fungsi pemeriksaan dan perawatan medis, perawatan jangka panjang, dan rehabilitasi sebagai fasilitas medis agar dapat menikmati insentif berupa lahan, pajak, dan keuangan. Selain itu, perlu dilakukan penambahan kegiatan penelitian, penyempurnaan mekanisme untuk menarik sumber daya sosial guna mengembangkan panti jompo; penyempurnaan standar teknis; dan uji coba model perawatan semi-asrama bagi lansia.

Delegasi Nguyen Van Manh (delegasi Vinh Phuc ) yang juga tertarik dengan konten ini mengatakan bahwa Vietnam merupakan salah satu negara dengan tingkat penuaan tercepat di dunia. Partai telah mengeluarkan banyak resolusi seperti Resolusi 21 dan Resolusi 72 yang menuntut peningkatan angka kelahiran, pengurangan ketimpangan gender saat lahir, adaptasi terhadap penuaan, dan peningkatan kualitas penduduk.

Delegasi Nguyen Van Manh. (Foto: Doan Tan/VNA)

Namun, Bapak Manh menyatakan bahwa tingkat investasi untuk konten-konten ini dalam program sasaran nasional tidak seimbang. Dalam periode 2026-2030, anggaran pusat mengalokasikan 68 miliar VND, tetapi hanya sekitar 6 miliar VND (8,9%) untuk subproyek yang berkaitan langsung dengan kependudukan dan pembangunan. Hal ini menyulitkan pencapaian tujuan program, sementara RUU Kependudukan menetapkan kependudukan sebagai faktor terpenting.

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Van Manh mengusulkan peningkatan investasi dalam isu kependudukan dan pembangunan, memastikan pelaksanaan tujuan Resolusi 20, Kesimpulan 149 dan Resolusi 72.

Secara spesifik, Resolusi 72 mewajibkan setiap provinsi/kota untuk memiliki setidaknya satu rumah sakit geriatri atau rumah sakit umum dengan departemen geriatri. Namun, hal ini belum dicantumkan dalam program target nasional. Para delegasi menyarankan penyeimbangan kembali sumber modal untuk mencapai tujuan ini. Mengingat keterbatasan dana, program ini dapat diujicobakan di beberapa daerah.

Resolusi 72 mensyaratkan mekanisme terobosan untuk memobilisasi seluruh sumber daya, mengembangkan layanan kesehatan swasta, dan rumah sakit berskala besar. Namun, program saat ini sebagian besar bergantung pada anggaran negara sebesar 99,33%, sementara modal lainnya hanya 0,67%.

"Tanpa mekanisme yang cukup kuat untuk menarik sumber daya sosial, program ini akan sulit mencapai tujuannya dan tidak akan sejalan dengan semangat Resolusi 72. Saya mengusulkan penambahan solusi untuk meningkatkan sosialisasi dalam investasi pengembangan sistem kesehatan, khususnya fasilitas geriatri," ujar delegasi Nguyen Van Manh.

Terkait perawatan lansia, delegasi Duong Khac Mai (delegasi Lam Dong) berfokus pada aspek kelembagaan jaminan sosial, khususnya asuransi kesehatan bagi lansia. Setuju dengan kebijakan pembayaran 100% biaya pemeriksaan dan perawatan medis bagi lansia berusia 75 tahun ke atas, delegasi mengusulkan untuk memperluas dukungan kepada kelompok usia 70 tahun agar lebih sesuai dengan kondisi kesehatan masyarakat Vietnam, yang harapan hidupnya hanya 68 tahun.

Menurut Delegasi Duong Khac Mai, menjaga kesehatan lansia bukan hanya kebijakan jaminan sosial, tetapi juga investasi dalam pembangunan berkelanjutan. "Lansia adalah kekuatan yang telah mengabdikan seluruh hidup mereka untuk keluarga dan masyarakat. Memastikan mereka menerima perawatan yang layak menunjukkan moralitas dan tanggung jawab Negara," ujar Delegasi Duong Khac Mai.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/can-co-che-dot-phat-de-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-trong-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-post1080549.vnp