Kita membutuhkan mekanisme yang cukup kuat untuk memastikan bahwa budaya menjadi pilar pembangunan nasional.

Dalam sebuah wawancara dengan wartawan dari Surat Kabar Perwakilan Rakyat mengenai rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang pengembangan budaya Vietnam, Anggota Majelis Nasional Nguyen Khanh Vu (Quang Tri) meminta klarifikasi mekanisme untuk memastikan sumber daya keuangan dan menyempurnakan kerangka hukum untuk model budaya baru; dan pada saat yang sama, penambahan kebijakan kesejahteraan kerja khusus bagi mereka yang bekerja di bidang budaya dan seni.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2026

Memastikan ketersediaan sumber daya dan keadilan dalam investasi budaya.

- Untuk memastikan tercapainya target pengalokasian setidaknya 2% dari total anggaran tahunan untuk kebudayaan, mekanisme apa yang harus dirancang untuk mengalokasikan sumber daya, khususnya ke daerah-daerah yang kurang beruntung namun memiliki tanggung jawab signifikan dalam pelestarian warisan budaya?

- Saya pada dasarnya setuju dan sangat menghargai upaya Komite Penyusun dalam mengajukan Resolusi penting dan inovatif tentang pengembangan budaya ini kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada sesi ini.

Mengenai jaminan sumber daya keuangan yang substansial dan mekanisme alokasi anggaran, rancangan tersebut menetapkan tujuan "Negara memastikan bahwa pengeluaran untuk kebudayaan mencapai setidaknya 2% dari total pengeluaran anggaran tahunan." Ini adalah komitmen politik yang kuat; namun, untuk memastikan angka ini terpenuhi selama implementasi, saya menyarankan agar Pemerintah mengklarifikasi struktur sumber pengeluaran ini dalam Resolusi itu sendiri.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Khanh Vu ( Quang Tri )

Secara spesifik, target 2% tersebut harus ditetapkan berdasarkan total pengeluaran anggaran negara yang terkonsolidasi, termasuk anggaran pusat dan daerah. Namun, dalam praktiknya, terdapat kesenjangan yang signifikan dalam kapasitas penyeimbangan anggaran di antara berbagai daerah. Jika hanya peraturan umum yang diberlakukan, daerah-daerah yang kurang beruntung dan daerah terpencil – yang melestarikan nilai-nilai budaya yang sangat besar, baik yang berwujud maupun tidak berwujud – tidak akan mampu mencapai target ini sendiri.

Oleh karena itu, saya mengusulkan agar anggaran pusat memainkan peran utama dalam melaksanakan proyek-proyek nasional utama, museum, proyek pelestarian warisan budaya kelas khusus, dan berinvestasi dalam model budaya baru berskala besar.

Bagi daerah-daerah, perlu ada mekanisme "pendanaan tambahan yang ditargetkan" dari pemerintah pusat untuk daerah-daerah dengan pendapatan rendah tetapi memiliki tanggung jawab signifikan dalam pelestarian warisan budaya, seperti kota-kota warisan budaya dan daerah basis revolusi. Tanpa mendefinisikan secara jelas tanggung jawab alokasi antara "regulasi pemerintah pusat" dan "implementasi lokal," kita secara tidak sengaja akan menciptakan ketidaksetaraan dalam pengembangan budaya antar wilayah.

- Para delegasi menyebutkan perlunya mendefinisikan dan menstandarisasi model-model baru seperti "klaster industri kreatif budaya" dan "kompleks kreatif budaya". Mengapa hal ini penting agar Resolusi dapat diimplementasikan secara efektif dalam praktik?

- Saya yakin ini adalah poin yang sangat penting. Kami mengusulkan konsep-konsep baru seperti "klaster industri kreatif budaya" atau "kompleks kreatif budaya." Ini adalah model-model canggih, tetapi saat ini belum termasuk dalam katalog klasifikasi lahan atau sistem sektor ekonomi yang ada.

Oleh karena itu, rancangan tersebut perlu menetapkan kriteria teknis dan definisi hukum yang jelas. Tanpa definisi spesifik, pemerintah daerah akan sangat bingung ketika menerapkan Undang-Undang Pertanahan untuk mengalokasikan lahan, menyewakan lahan, atau menerapkan insentif pajak penghasilan badan.

Para anggota Parlemen menghadiri sesi diskusi di Aula Sidang.

Kita membutuhkan sistem hukum yang tepat agar investor dapat melihat jalan yang aman ke depan, menghindari situasi di mana kebijakan itu baik tetapi sulit diterapkan karena bertentangan dengan hukum khusus lainnya.

Selain itu, dengan kerangka hukum yang jelas, kementerian, sektor, dan daerah akan lebih mudah mengelola urusan negara, merencanakan ruang pembangunan, dan mengalokasikan sumber daya investasi. Ini juga merupakan dasar penting untuk menarik bisnis agar berpartisipasi dalam pengembangan industri budaya, inovasi, dan sektor ekonomi berbasis pengetahuan.

Saya percaya bahwa standardisasi model-model baru tidak hanya bertujuan untuk mengatasi hambatan langsung, tetapi juga menciptakan fondasi jangka panjang bagi pembentukan ekosistem inovasi budaya modern, serta berkontribusi pada implementasi awal pedoman Resolusi tersebut.

Program kesejahteraan khusus untuk memastikan para pekerja budaya dapat mengabdikan diri pada pekerjaan mereka dengan tenang.

- Bagi para seniman, atlet, dan mereka yang bekerja di bidang kreatif, kebijakan kompensasi seperti apa yang menurut para delegasi harus dirancang untuk mengakui kontribusi mereka sekaligus memastikan keberlanjutan jangka panjang?

- Budaya adalah produk manusia. Mengizinkan perekrutan khusus dan meningkatkan tunjangan insentif profesional dari 40% menjadi 60% adalah pengakuan yang pantas atas kontribusi para seniman dan atlet. Namun, saya menyarankan agar penerima manfaat dan masa karier profesional dari setiap jenis aktivitas perlu didefinisikan dengan jelas untuk memastikan kebijakan tersebut diterapkan dengan tepat. Lebih lanjut, saya ingin menekankan keberlanjutan kebijakan tersebut.

Para anggota Parlemen menghadiri sesi di Aula Sidang.

Karier di bidang seni pertunjukan seringkali memiliki masa hidup yang singkat, membutuhkan pelatihan yang ketat sejak usia muda, tetapi waktu yang didedikasikan untuk pelayanan langsung terbatas. Oleh karena itu, sekadar menawarkan kompensasi selama masa kerja bukanlah hal yang benar-benar komprehensif.

Oleh karena itu, perlu ditambahkan mekanisme "jaminan pekerjaan khusus" pada Resolusi ini, termasuk kebijakan tentang pelatihan ulang kejuruan dan dukungan pasca-karier setelah pensiun. Ini adalah solusi yang diperlukan untuk memastikan bahwa para profesional dapat merasa aman dalam komitmen jangka panjang mereka, terus mewariskan keterampilan mereka, dan berkontribusi kepada masyarakat setelah masa puncak kinerja mereka.