Peta jalan dan sumber daya yang jelas diperlukan untuk menerapkan pemeriksaan kesehatan berkala mulai tahun 2026.

Mulai tahun 2026, masyarakat akan diberikan pemeriksaan atau skrining kesehatan gratis setidaknya setahun sekali sesuai dengan kelompok prioritas dan jadwal. Namun, banyak delegasi berpendapat bahwa agar kebijakan ini dapat dipraktikkan, kebijakan tersebut perlu didefinisikan dengan jelas dan dipersiapkan dengan matang, terutama dalam konteks kurangnya sumber daya manusia dan kurangnya infrastruktur serta teknologi yang sinkron dalam pelayanan kesehatan primer.

Hal tersebut menjadi salah satu pokok bahasan utama dalam sesi diskusi di aula mengenai kebijakan investasi Program Target Nasional bidang kesehatan, kependudukan dan pembangunan periode 2026-2035 pagi ini, tanggal 2 Desember.

Prioritas diberikan pada pemeriksaan kesehatan berkala bagi masyarakat di daerah terpencil.

Melalui mempelajari rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan terobosan untuk perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan rakyat, Wakil Majelis Nasional Dang Bich Ngoc (Phu Tho) menilai bahwa perluasan manfaat perawatan kesehatan dan pengurangan biaya medis bagi rakyat (Pasal 1) merupakan kebijakan yang sangat penting untuk melaksanakan isi yang ditetapkan oleh Politbiro dalam Resolusi 72 tentang sejumlah solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan rakyat.

Delegasi Majelis Nasional Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) berpidato. Foto: Pham Thang

Berdasarkan rancangan tersebut, mulai tahun 2026, masyarakat dapat melakukan pemeriksaan kesehatan rutin atau skrining gratis setidaknya setahun sekali sesuai dengan kelompok prioritas dan jadwal. Namun, rancangan tersebut perlu menetapkan secara jelas dan spesifik mengenai pemeriksaan kesehatan rutin atau skrining gratis mulai tahun 2026, terutama jadwal dan kelompok prioritasnya. Masyarakat diharapkan melakukan pemeriksaan kesehatan tahunan, sehingga diperlukan persiapan yang matang.

Delegasi Dang Bich Ngoc juga mengusulkan agar rancangan tersebut menetapkan arah upaya penerapan dan penyelesaian buku kesehatan elektronik mulai tahun 2026, tanpa menetapkan persyaratan yang kaku, dan sekaligus menerapkannya terlebih dahulu di tempat-tempat yang memenuhi syarat. Beliau merekomendasikan agar kelompok prioritas pertama untuk pemeriksaan kesehatan berkala mulai tahun 2026 meliputi: etnis minoritas di daerah terpencil, terisolasi, dan sangat sulit; rumah tangga miskin dan hampir miskin, serta kelompok rentan untuk memastikan keadilan dan transparansi dalam akses terhadap layanan kesehatan .

Perlu mekanisme khusus untuk menarik dokter di daerah yang sulit

Menanggapi skema dan kebijakan gaji dan tunjangan bagi tenaga medis (Pasal 3), anggota Majelis Nasional Dang Bich Ngoc mengusulkan agar rancangan tersebut dikaji dan dilengkapi dengan terobosan serta kebijakan khusus terkait gaji dan tunjangan untuk menarik dan mempertahankan dokter di daerah pegunungan, terpencil, dan terisolasi, di mana banyak puskesmas masih kekurangan dokter tetap dan memiliki sumber daya manusia profesional yang terbatas. Ia menekankan perlunya memperkuat pelatihan dan pembinaan, terutama pengembangan tim di lapangan yang terdiri dari etnis minoritas, penerapan bentuk "hand-holding", sekaligus merotasi staf tingkat atas untuk memberikan dukungan teknis dan mendorong pemeriksaan serta perawatan medis jarak jauh. Menurut delegasi, hanya dengan solusi yang sinkron kualitas pelayanan kesehatan primer dapat ditingkatkan dan hak atas pelayanan kesehatan bagi masyarakat dapat dijamin.

Delegasi anggota Majelis Nasional Provinsi Phu Tho menghadiri sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15. Foto: Pham Thang

Delegasi tersebut mengemukakan bahwa pada kenyataannya, jaringan kesehatan akar rumput masih menghadapi banyak kendala: fasilitas yang kurang memadai dan lemah, peralatan yang sudah usang, infrastruktur teknologi informasi yang belum memadai, terutama di daerah terpencil, terisolasi, dan minoritas etnis; kurangnya sumber daya manusia medis, sehingga sulit untuk menerapkan rekam medis elektronik bagi seluruh penduduk pada tahun 2026. Oleh karena itu, beliau mengusulkan agar Pemerintah terus mengeluarkan mekanisme, norma pengeluaran, dan memprioritaskan investasi di bidang-bidang yang sulit; berfokus pada pelatihan, pembinaan, dan mempertahankan tenaga medis lokal yang telah lama bekerja di daerah tersebut.

Prioritaskan alokasi sumber daya untuk meningkatkan kualitas populasi dan beradaptasi dengan penuaan populasi.

Selain itu, Wakil Majelis Nasional Nguyen Van Manh (Phu Tho) juga mengatakan bahwa Resolusi 72 dengan jelas menyatakan persyaratan bahwa setiap provinsi dan kota yang dikelola pusat harus memiliki setidaknya satu rumah sakit khusus, rumah sakit geriatri, atau rumah sakit umum dengan departemen geriatri untuk memenuhi kebutuhan perawatan kesehatan bagi para lansia.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Manh (Phu Tho) berpidato. Foto: Pham Thang

Namun, konten ini belum dilembagakan oleh Kementerian Kesehatan dalam Program Sasaran Nasional Pelayanan Kesehatan Masyarakat, Kependudukan, dan Pembangunan 2026-2035. Para delegasi mengusulkan agar Pemerintah menyeimbangkan sumber daya modal untuk dialokasikan bagi subproyek guna meningkatkan kualitas penduduk dan beradaptasi dengan penuaan penduduk, serta perawatan kesehatan lansia sesuai dengan Perencanaan Jaringan Kesehatan untuk periode 2021-2030. Dalam konteks keterbatasan dana, direkomendasikan untuk melakukan uji coba implementasi di beberapa daerah terlebih dahulu.

Menurut delegasi Nguyen Van Manh, Resolusi 72 Politbiro menegaskan pandangan berikut: Terdapat kebijakan dan mekanisme terobosan dalam memobilisasi dan memanfaatkan semua sumber daya secara efektif untuk meningkatkan kualitas kerja dalam melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat. Dorong pengembangan layanan kesehatan swasta, dorong pengembangan rumah sakit swasta berskala besar.

Namun, program ini belum merinci isi program ini dan masih berfokus pada penggunaan anggaran negara untuk pelaksanaannya, sementara peran sumber daya modal lainnya masih sangat terbatas. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan tujuan dan solusi untuk memobilisasi sumber daya sosial guna berinvestasi dalam pengembangan sistem kesehatan secara umum dan fasilitas kesehatan geriatri secara khusus, guna sepenuhnya mengimplementasikan semangat Resolusi 72 dan memastikan tercapainya tujuan program.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-nguon-luc-ro-rang-de-trien-khai-kham-suc-khoe-dinh-ky-tu-nam-2026-10397877.html