.jpg)
Tinjau dan sesuaikan untuk memastikan definisi sistem perkotaan yang terpadu
Mayoritas anggota DPR menyetujui pengesahan Rancangan Undang-Undang (RUU) Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam UU Perencanaan Wilayah dan Kota.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh ) mengatakan bahwa Rancangan Undang-Undang ini menandai langkah maju yang penting dalam menyempurnakan kelembagaan dan perencanaan yang terpadu, modern, dan transparan, sejalan dengan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat dan tren pengembangan kawasan perkotaan yang hijau, cerdas, dan berkelanjutan.

Terkait dengan sistem perkotaan dan klasifikasi perkotaan (Pasal 4) rancangan Undang-Undang tersebut, Delegasi Majelis Nasional Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ) menyatakan bahwa Klausul 1, Pasal 1 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah 2025 menetapkan bahwa komune adalah unit administratif di daerah pedesaan, kelurahan adalah unit administratif di daerah perkotaan.

Namun pada kenyataannya, di kelurahan tersebut terdapat wilayah-wilayah seperti komune yang belum diakui sebagai kawasan perkotaan, dan di dalam komune tersebut terdapat kawasan perkotaan yang merupakan kota tua. Hal ini menyulitkan daerah untuk mengelola dan melaksanakan tugas-tugasnya. Landasan hukum untuk pelaksanaannya belum lengkap, masih banyak karakteristik pedesaan di jantung kawasan perkotaan; kriteria urbanisasi belum jelas dan kurang.
Dari analisis di atas, delegasi Trieu Thi Ngoc Diem merekomendasikan agar Majelis Nasional meninjau dan menyesuaikan definisi terpadu sistem perkotaan dalam ketentuan rancangan Undang-Undang ini, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, dan Resolusi tentang klasifikasi perkotaan.

Bersamaan dengan itu, melengkapi peraturan yang menugaskan Pemerintah untuk mempelajari dan membimbing kriteria untuk solusi khusus guna meningkatkan kriteria komune yang telah digabung menjadi kelurahan menjadi kriteria perkotaan untuk menyelaraskan semua aspek, layak menjadi kawasan perkotaan, dan mempromosikan dengan tepat hakikat dan pentingnya undang-undang tentang perencanaan perkotaan dan pedesaan dalam melaksanakan model pemerintahan daerah dua tingkat saat ini.
Melengkapi peraturan tentang jenis dan tingkat perencanaan untuk unit administrasi tingkat kelurahan
Terkait sistem tingkat perencanaan, dalam rancangan Undang-Undang tersebut, Pemerintah mengusulkan perubahan ke arah penyederhanaan. Khususnya, banyak jenis kawasan perkotaan tidak lagi memerlukan perencanaan zonasi, melainkan mengintegrasikannya ke dalam perencanaan umum untuk menciptakan model dua tingkat: perencanaan umum dan perencanaan rinci.
Namun, dari praktiknya, Wakil Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (Vinh Long) mengatakan bahwa perlu mempertahankan sistem 3 tingkat perencanaan umum, perencanaan zonasi, dan perencanaan terperinci untuk memastikan kelengkapan dan kejelasan dalam manajemen.

Sebab, zonasi merupakan tahap perantara penting yang membantu menentukan orientasi rencana umum dan mendukung pengelolaan ruang kota di tingkat administratif dan teknis. Penghapusan zonasi dapat membuat rencana umum menjadi terlalu padat, rumit, dan tidak efektif.
Namun, Wakil Majelis Nasional Nguyen Hai Nam (Kota Hue) menyarankan perlunya peninjauan dan penyederhanaan tingkat perencanaan perkotaan dan pedesaan. Lebih spesifik lagi, jumlah tingkat perencanaan harus dikurangi menjadi dua tingkat: tingkat perencanaan umum dan tingkat perencanaan terperinci, yang diterapkan secara seragam baik di wilayah perkotaan maupun pedesaan.

Penyederhanaan tingkat perencanaan membantu menghindari tumpang tindih dalam cakupan dan konten, mengurangi prosedur penyesuaian, terutama menciptakan dasar hukum yang lebih jelas untuk menilai kesesuaian proyek, mempersingkat waktu persiapan proyek dan mengurangi biaya sosial.
Selain itu, tinjau kembali pokok-pokok bahasan yang dibutuhkan untuk menyusun perencanaan yang rinci guna menghindari duplikasi dengan rancangan teknis dan rancangan dasar proyek investasi konstruksi.
Melengkapi peraturan tentang jenis dan tingkat perencanaan untuk unit administratif tingkat kelurahan. Alasan yang dikemukakan oleh delegasi Nguyen Hai Nam adalah bahwa saat ini, kelurahan merupakan tingkat yang secara langsung mengelola ruang kota, tetapi belum ada peraturan yang jelas tentang jenis perencanaan di tingkat ini. Hal ini menyebabkan kurangnya perangkat hukum untuk mengatur, mengelola, dan mengendalikan pembangunan spasial, kesulitan dalam mengelola ketertiban konstruksi, dan kurangnya dasar untuk desentralisasi dan otorisasi...

Selain itu, perlu diperjelas hubungan dan tumpang tindih antara perencanaan kawasan fungsional dan perencanaan khusus. Bersamaan dengan itu, perlu terus dikaji untuk memperjelas ruang lingkup, isi, dan tujuan perencanaan kawasan fungsional dalam Undang-Undang Perencanaan Wilayah dan Kota, serta memastikan konsistensi dengan perencanaan berdasarkan undang-undang khusus (seperti pariwisata, budaya, olahraga, pertanian, dan pertahanan negara). Hal ini disebabkan karena pada kenyataannya, terdapat banyak kasus di mana perencanaan kawasan fungsional tumpang tindih dengan perencanaan khusus.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-quy-dinh-he-thong-cap-do-quy-hoach-10397485.html






Komentar (0)