Perlu menetapkan peta jalan untuk menerapkan biaya asuransi simpanan diferensial

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh memimpin rapat. Foto: Pham Thang

Pemanfaatan polis asuransi simpanan yang lebih efektif

Wakil Majelis Nasional Hoang Thi Doi ( Son La ) menyetujui perlunya amandemen Undang-Undang Penjaminan Simpanan dan mengapresiasi rancangan Undang-Undang tersebut karena menambahkan banyak poin baru dibandingkan dengan Undang-Undang tahun 2012, terutama ketentuan untuk lebih melindungi hak dan kepentingan sah para deposan. Delegasi berharap setelah Undang-Undang ini diundangkan, Negara akan memiliki mekanisme untuk menggunakan kebijakan penjaminan simpanan secara lebih efektif guna melindungi masyarakat dan para deposan.

Delegasi Majelis Nasional Hoang Thi Doi (Son La) berpidato. Foto: Quang Khanh

Wakil Majelis Nasional Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut perlu menyelesaikan secara menyeluruh kesulitan dan masalah dalam melaksanakan Undang-Undang saat ini, termasuk kegagalan dalam memanfaatkan sumber daya organisasi penjaminan simpanan dalam proses penanganan lembaga kredit yang lemah, kegagalan dalam segera melindungi hak-hak deposan karena persyaratan kewajiban membayar asuransi terlalu ketat, dan peran organisasi penjaminan simpanan dalam memeriksa organisasi yang berpartisipasi dalam penjaminan simpanan tidak jelas.

Terkait dengan premi penjaminan simpanan, delegasi Thai Quynh Mai Dung menegaskan, hal tersebut merupakan sumber penerimaan utama untuk melengkapi dana cadangan operasional guna melayani pembayaran dan turut serta menangani lembaga perkreditan yang lemah.

Pasal 19 ayat 1 mengatur biaya penjaminan simpanan sebagai berikut: "Gubernur Bank Sentral Vietnam menetapkan tingkat biaya penjaminan simpanan, penerapan biaya penjaminan simpanan yang sama besarnya atau berbeda-beda sesuai dengan karakteristik sistem lembaga kredit Vietnam pada setiap periode."

Delegasi Majelis Nasional Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) berpidato. Foto: Pham Thang

Delegasi Thai Quynh Mai Dung menyampaikan bahwa desentralisasi kewenangan pengaturan iuran penjaminan simpanan kepada Gubernur Bank Negara sejalan dengan kebijakan untuk mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang Partai dan Negara; sekaligus sejalan dengan kewenangan, fungsi, dan tugas Bank Negara sebagai lembaga pengelola negara, yang berfungsi memeriksa dan mengawasi sistem lembaga perkreditan, serta lembaga pengelola negara untuk kegiatan penjaminan simpanan. Oleh karena itu, Bank Negara memiliki dasar yang memadai untuk mengatur iuran penjaminan simpanan dan menerapkan tingkat iuran penjaminan simpanan yang sama atau membedakannya sesuai dengan situasi praktis.

Menurut delegasi, sistem biaya diferensial bersifat progresif, sehingga wajar jika organisasi yang beroperasi lebih aman membayar biaya yang lebih rendah. Namun, pada kenyataannya, jika lembaga kredit mengalami kesulitan dalam operasionalnya karena berbagai faktor, penerapan biaya yang lebih tinggi secara tidak kasat mata akan menciptakan beban yang lebih besar bagi organisasi tersebut. Belum lagi, jika tidak diamankan dengan baik, biaya diferensial dapat dimanfaatkan sebagai keunggulan kompetitif yang tidak adil.

Anggota DPR menghadiri rapat. Foto: Pham Thang

Menekankan bahwa rancangan Undang-Undang yang menugaskan Gubernur Bank Negara untuk mengatur penerapan biaya yang seragam atau dibedakan sesuai dengan karakteristik sistem lembaga kredit Vietnam pada setiap periode adalah wajar; memastikan fleksibilitas bagi Bank Negara untuk menerapkannya, namun, delegasi Thai Quynh Mai Dung juga menyarankan bahwa perlu menetapkan peta jalan untuk menerapkan biaya yang dibedakan dalam rancangan Undang-Undang atau dalam dokumen sub-Undang-Undang untuk memiliki rencana yang siap untuk persiapan dan implementasi.

Meningkatkan efektivitas manajemen risiko

Menurut Wakil Majelis Nasional Luong Van Hung (Quang Ngai), meskipun rancangan Undang-Undang tersebut memungkinkan penerapan premi asuransi simpanan yang seragam atau berbeda, untuk meningkatkan efektivitas manajemen risiko dan mendorong lembaga kredit untuk beroperasi secara aman dan sehat, perlu ditetapkan secara jelas peta jalan untuk transisi menyeluruh menuju mekanisme premi asuransi simpanan berdasarkan tingkat risiko. "Mekanisme ini tidak hanya mendorong lembaga kredit untuk meningkatkan kapasitas manajemen risiko, mengendalikan kualitas aset, dan mematuhi peraturan keselamatan operasional, tetapi juga memastikan keadilan antarlembaga kredit dengan tingkat risiko yang berbeda," tegas delegasi tersebut.

Delegasi Majelis Nasional Luong Van Hung (Quang Ngai) berpidato. Foto: Ho Long

Selain itu, delegasi Luong Van Hung juga menyampaikan bahwa pelembagaan peta jalan penerapan mekanisme biaya berbasis risiko dalam Undang-Undang akan menciptakan landasan hukum yang stabil dan transparan bagi kebijakan penjaminan simpanan, sesuai dengan standar internasional Asosiasi Penjamin Simpanan Internasional (IADI). Menurut statistik Asosiasi Penjamin Simpanan Internasional (IADI), saat ini di dunia, sekitar 40-45% sistem penjaminan simpanan telah menerapkan biaya berbasis risiko, dan jumlah lembaga ini terus meningkat.

Delegasi pada pertemuan VQK_1565 — Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Terkait pembayaran untuk menjamin keamanan sistem dan ketertiban sosial dalam Pasal 36, delegasi Luong Van Hung menyatakan bahwa pembayaran yang melebihi batas untuk menjamin keamanan sistem merupakan tanggung jawab Negara dalam menjaga stabilitas keuangan dan ketertiban sosial. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan penambahan peraturan khusus mengenai mekanisme penggantian atau kompensasi tepat waktu dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau sumber keuangan sah lainnya ketika lembaga penjamin simpanan harus menggunakan Dana untuk melakukan pembayaran yang melebihi batas. Peraturan ini diperlukan untuk memastikan prinsip pelestarian modal dan pertumbuhan lembaga penjamin simpanan, menghindari pengurangan sumber daya Dana, sehingga mempertahankan kemampuan membayar deposan secara normal, dan memastikan keberlanjutan sistem penjaminan simpanan nasional.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html