Lambatnya kemajuan proyek pembangunan ekonomi kehutanan

Masyarakat di distrik Tuan Giao menanam kacang macadamia melalui kemitraan antara masyarakat dan pelaku usaha. *Foto: Nhat Phuong*

Saat ini, seluruh provinsi memiliki 14 proyek penanaman makadamia yang disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi untuk kebijakan investasi, dengan skala lebih dari 86.000 hektar. Hingga saat ini, proyek-proyek tersebut telah mengukur dan mendaftarkan kepemilikan tanah untuk lebih dari 23.000 hektar, mencapai 26% dari total area yang akan diukur; penanaman terorganisir lebih dari 5.000 hektar pohon makadamia, mencapai 15% dari kemajuan yang disetujui hingga tahun 2023. Dalam 9 bulan pertama tahun 2023 saja, seluruh provinsi telah mengorganisir penanaman makadamia seluas 2.443 hektar, yang mana: Perusahaan melaksanakan proyek seluas 1.405 hektar dan organisasi dan individu melaksanakan 1.028 hektar. Pada musim tanam hutan 2023, hanya 7/13 (tidak termasuk 1 proyek baru yang disetujui oleh provinsi untuk kebijakan investasi pada bulan Juli 2023) proyek yang mengorganisir penanaman baru; Proyek-proyek yang tersisa tidak akan melakukan persiapan lokasi dan penanaman baru pada tahun 2023.

Demikian pula, proyek penghijauan yang menggunakan modal investasi dari sektor ekonomi non-negara di provinsi tersebut juga menghadapi keterlambatan dibandingkan dengan rencana yang terdaftar.

Proyek penanaman hutan produksi Dien Bien, pabrik pelet kayu, dan proyek pengolahan serpihan kayu telah disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi pada akhir tahun 2022. Total luas lahan terdaftar untuk proyek ini adalah 3.573,45 hektar di 4 komune: Huoi Leng, Muong Tung, Sa Long, Sa Tong (distrik Muong Cha). Hingga saat ini, proyek telah mengukur dan mendaftarkan 385 hektar, mencapai 11% dari total luas lahan yang akan diukur dari proyek tersebut. Pada tahun 2023, investor mendaftar dan berkomitmen untuk menanam 930 hektar hutan, yang meliputi: Luas lahan yang dilaksanakan oleh perusahaan adalah 500 hektar dan luas lahan kerja sama adalah 430 hektar. Hingga saat ini, investor baru menanam 10 hektar Acacia mangium di komune Muong Tung, mencapai 1% dari total luas lahan yang dikomitmenkan.

Proyek penanaman hutan terkonsentrasi ini menciptakan area bahan baku untuk pembangkit listrik biomassa dan produk kehutanan lainnya di 4 distrik, yaitu Tuan Giao, Muong Ang, Muong Cha, dan Tua Chua. Pada tahun 2023, investor berkomitmen untuk menanam hutan seluas 5.618 hektar (2.136 hektar untuk area perusahaan dan 3.482 hektar untuk area bersama). Namun, hingga saat ini, investor belum melaksanakannya. Total area yang diukur dan didaftarkan hanya 10 hektar.

Ibu Mai Huong, Wakil Kepala Sub-Departemen Kehutanan (Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) mengatakan: Proyek penanaman makadamia dan penanaman hutan produksi semuanya termasuk dalam Proyek Pembangunan Ekonomi Kehutanan untuk periode 2021-2025, dengan visi hingga 2030 di provinsi Dien Bien. Hingga saat ini, proyek-proyek tersebut tertinggal dari jadwal dibandingkan dengan rencana yang berkomitmen hingga 2023. Pelaksanaan proyek-proyek tersebut telah menghadapi banyak kendala dan kesulitan. Sebagian besar lahan di wilayah pelaksanaan proyek dikelola, dibudidayakan, dan digunakan oleh masyarakat; sementara sebagian besar orang di wilayah proyek bercocok tanam di ladang tradisional, sehingga sulit untuk menyebarkan dan memobilisasi orang untuk setuju berpartisipasi dalam proyek penanaman hutan. Selain itu, beberapa investor tidak benar-benar bertekad dan belum memfokuskan sumber daya untuk melaksanakannya.

Untuk mempercepat kemajuan proyek makadamia dan penanaman hutan, Komite Rakyat Provinsi mewajibkan departemen dan cabang untuk memperkuat koordinasi dan lebih lanjut meningkatkan peran serta tanggung jawab mereka. Berkoordinasi secara aktif dengan Komite Rakyat tingkat distrik dan investor untuk secara berkala memeriksa dan memahami situasi serta perkembangan pelaksanaan proyek, serta segera memberikan arahan dan dukungan dalam menyelesaikan kesulitan atau mengusulkan hal-hal yang berada di luar kewenangan mereka. Otoritas tingkat distrik berfokus pada propaganda dan mobilisasi agar masyarakat menyetujui kebijakan dan berpartisipasi dalam proyek. Mempercepat proses pengukuran, penetapan pemilik, dan pemberian sertifikat hak guna lahan hutan di wilayah tersebut; berkoordinasi dengan investor untuk melaksanakan pekerjaan persiapan makadamia dan penanaman hutan dengan baik sesuai rencana yang telah terdaftar, memastikan kualitas dan ketepatan waktu. Bagi investor dan perusahaan, perlu secara proaktif berkoordinasi erat dengan departemen, cabang, dan daerah untuk melengkapi catatan pengukuran, penetapan pemilik, dan pemberian sertifikat hak guna lahan hutan; mempersiapkan kondisi lahan dengan baik, membersihkan lahan, menggali lubang, menyiapkan bibit, dan sumber daya keuangan... untuk melaksanakan proyek sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan. Khusus untuk perusahaan - investor dengan proyek penanaman makadamia, Komite Rakyat Provinsi mengharuskan meninjau sumber daya keuangan dan kapasitas lahan di area proyek untuk mengembangkan rencana khusus, berkomitmen terhadap kemajuan pelaksanaan proyek pada tahun 2024, 2025 secara tertulis dengan Komite Rakyat Provinsi; menyelesaikan sepenuhnya masalah yang terkait dengan kontrak kerja, kontrak asosiasi, dan sewa lahan.

Sumber