Kebijakan khusus untuk ruang pengembangan baru

Pada Sidang Kelima, Majelis Nasional mengesahkan Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh; setelah lebih dari 2 tahun melaksanakan Resolusi tersebut, ekonomi Kota Ho Chi Minh telah tumbuh, di mana total nilai produk di wilayah tersebut (PDRB) kota pada tahun 2025 diperkirakan meningkat 1,5 kali lipat dibandingkan dengan tahun 2020; PDRB per kapita mencapai 8.400 USD, 1,7 kali lebih tinggi dari rata-rata nasional...

Namun, "kemeja" mekanisme dan kebijakan khusus Kota Ho Chi Minh menjadi lebih ketat setelah penerapan penataan dan pengorganisasian aparatur. Pasca penggabungan, Kota Ho Chi Minh telah memperluas ruang pengembangannya dengan luas wilayah 6.772,6 ^km² dan jumlah penduduk 13,6 juta jiwa, dengan jumlah angkatan kerja sekitar 7,281 juta jiwa, yang merupakan 14% dari total angkatan kerja nasional. Dengan demikian, pasca penggabungan dengan Ba Ria - Vung Tau dan Binh Duong, Kota Ho Chi Minh telah membuka peluang untuk merestrukturisasi ruang pengembangan dengan pola pikir "1 pusat, 3 wilayah, 1 zona khusus".

Namun, untuk mewujudkan target pertumbuhan dua digit sejak awal tahun 2026, Kota Ho Chi Minh perlu menambahkan solusi-solusi yang luar biasa dan terobosan pada Resolusi No. 98/2023/QH15 untuk memanfaatkan peluang-peluang menarik investasi dan segera mengatasi "kemacetan" serta membebaskan sumber daya yang terblokir.

Untuk terus menyempurnakan landasan hukum, memastikan mekanisme dan kebijakan yang khusus, unggul, ketat, layak, dan efektif, rancangan resolusi ini memiliki banyak amandemen dan tambahan penting. Rancangan resolusi ini menetapkan bahwa kota diizinkan untuk membayar investor yang melaksanakan proyek perkeretaapian dengan sistem kontrak bangun-alih sesuai peraturan investasi dengan metode kemitraan publik-swasta, menggunakan dana tanah dari Dewan Rakyat Kota, menggunakan anggaran daerah untuk melaksanakan proyek investasi publik independen, melaksanakan kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali untuk proyek investasi sesuai dengan proyek desain perkotaan terpisah, proyek perencanaan perkotaan di sekitar stasiun pada jalur kereta api yang disetujui oleh otoritas yang berwenang...

Rancangan resolusi ini juga menyederhanakan proses perencanaan, prosedur, pendaftaran, dan pemilihan investor strategis; menambahkan insentif pajak penghasilan badan untuk proyek infrastruktur di wilayah dengan kondisi ekonomi dan sosial yang sangat sulit guna mendorong sektor ekonomi untuk berpartisipasi dalam investasi infrastruktur di wilayah tersebut. Khususnya, untuk menarik investor strategis, rancangan resolusi ini menambahkan 11 kelompok proyek prioritas untuk menarik investor strategis ke kota tersebut, termasuk proyek-proyek penggerak skala besar di bidang: pariwisata kelas atas - resor, budaya - olahraga, layanan kesehatan khusus, energi bersih, industri teknologi tinggi, infrastruktur perkotaan - lingkungan, infrastruktur digital, transportasi, dan proyek-proyek prioritas untuk menarik investasi di Con Dao.

Penambahan daftar proyek prioritas ini akan menciptakan landasan hukum yang fleksibel dan lengkap bagi kota dalam memilih dan menarik investor strategis dengan kapasitas finansial dan teknologi yang nyata; mendorong proyek-proyek berskala besar dengan efek limpahan, berkontribusi pada restrukturisasi ekonomi menuju sektor jasa, industri, dan teknologi tinggi, mendorong pembangunan infrastruktur, dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Namun, badan penyusun juga perlu mempertimbangkan apakah tepat untuk hanya mengusulkan daftar prioritas untuk menarik investor di bidang-bidang yang benar-benar diperlukan, membutuhkan modal investasi yang besar, menggunakan teknologi tinggi dan mutakhir, serta memiliki dampak yang besar dan positif terhadap pembangunan sosial-ekonomi kota dan memecahkan permasalahan lokal yang mendesak. Hal ini diperlukan untuk menghindari ekspansi yang berlebihan, yang dapat menghilangkan sifat strategis dan terobosan dari kebijakan tersebut.

Yang penting saat ini adalah menciptakan koridor hukum yang cukup lebar dan ketat agar Kota Ho Chi Minh benar-benar proaktif dan kreatif dalam praktiknya. Dengan posisinya sebagai lokomotif ekonomi, mendedikasikan mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh sangat diperlukan dalam situasi praktis saat ini. Ini bukan hanya keinginan warga kota, tetapi juga keinginan seluruh rakyat negeri ini.

Namun, untuk memastikan efisiensi dan kelayakan yang tinggi, mekanisme dan kebijakan tambahan ini harus memiliki fokus, poin-poin utama, dan konsisten dengan kapasitas penyeimbangan sumber daya negara bagian dan daerah. Tanggung jawab ini berada di pundak para anggota Majelis Nasional dalam proses pembahasan dan pemberian saran, sehingga mekanisme dan kebijakan spesifik tersebut harus benar-benar menjadi pendorong bagi Kota Ho Chi Minh untuk berkembang pesat, berkontribusi pada pencapaian target pertumbuhan ekonomi dua digit pada periode 2026-2030.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html