Pengembangan simbiosis strategis (bukan persaingan) antara Dong Nai dan Kota Ho Chi Minh pada fase baru ini membutuhkan kompatibilitas kelembagaan yang lebih besar, pembagian peran yang rasional dalam rantai penghubung regional utama, dan kemitraan sejati untuk "bangkit" bersama sambil melindungi sumber daya bersama dan mempromosikan identitas unik mereka.
Pencapaian penting pada 30 April baru-baru ini menandai tonggak sejarah yang signifikan dalam sejarah pembangunan Dong Nai. Namun, setelah tonggak sejarah ini, muncul tanggung jawab yang lebih berat: membangun peta jalan pembangunan yang sesuai dengan statusnya sebagai kota yang dikelola secara terpusat. Dalam konteks ini, tantangan restrukturisasi ekonomi menjadi sangat jelas.
Sektor jasa saat ini hanya menyumbang 26,42% dari PDB, sementara produksi industri masih sangat bergantung pada alih daya (outsourcing), dan sektor investasi asing langsung (FDI) menyumbang 75%-85% dari omset ekspor. Bersamaan dengan itu, terdapat kesenjangan yang signifikan dalam kualitas perkotaan, infrastruktur sosial, lingkungan hidup, dan kapasitas tata kelola perkotaan modern.
Pada akhirnya, kunci untuk membuka pintu pembangunan ini terletak pada kerangka kelembagaan. Bagi Dong Nai, keuntungan khusus adalah kedekatannya dengan Kota Ho Chi Minh – sebuah kota yang telah melalui beberapa fase percontohan mekanisme khusus dan sedang bersiap untuk memasuki kerangka Undang-Undang tentang Kota Khusus. Dalam hubungan simbiosis ini, Kota Ho Chi Minh dapat sepenuhnya berbagi pengalamannya dalam pengembangan kebijakan, pelajaran implementasi, dan desain mekanisme untuk membantu Dong Nai merumuskan resolusi khusus yang sangat layak dan selaras dengan kebutuhan pembangunan.
Ini juga merupakan waktu yang krusial untuk mendefinisikan secara jelas tujuan dan metode koneksi antara kedua wilayah; isi yang perlu dikodifikasi ke dalam undang-undang; dan mekanisme yang perlu diujicobakan dalam resolusi khusus Dong Nai. Secara khusus, infrastruktur transportasi antarwilayah harus menjadi fondasinya. Bandara Internasional Long Thanh hanya akan benar-benar memenuhi perannya sebagai pusat penerbangan internasional ketika penumpang dari pusat Kota Ho Chi Minh dapat mencapai Long Thanh dalam waktu kurang dari 45 menit menggunakan transportasi umum. Tanpa menyelesaikan masalah konektivitas ini, Long Thanh akan kesulitan untuk menjadi kekuatan pendorong regional yang sesungguhnya.
Oleh karena itu, resolusi spesifik untuk Dong Nai perlu mempertimbangkan arah investasi strategis seperti jalur penghubung Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh; membangun koridor logistik antara Dong Nai dan Kota Ho Chi Minh; mempercepat pembangunan Jalan Lingkar 3 Kota Ho Chi Minh, dan segera memulai Jalan Lingkar 4 untuk mengurangi tekanan pada transportasi barang antara kawasan industri Dong Nai dan sistem pelabuhan Kota Ho Chi Minh. Bersamaan dengan itu, perlu dibangun pusat logistik terpadu di Long Thanh, yang menghubungkan transportasi darat, kereta api, dan udara, menciptakan fondasi bagi Dong Nai untuk menjadi pusat logistik nasional.
Pilar penting lainnya adalah perlindungan lingkungan dan sumber daya bersama. Sungai Dong Nai dan Saigon tidak dimiliki oleh satu wilayah saja. Oleh karena itu, diperlukan mekanisme koordinasi antar provinsi dan antar kota dalam pengelolaan DAS, dengan kewenangan koordinasi yang nyata, bukan hanya koordinasi administratif. Pembangunan berkelanjutan di Dong Nai harus dikaitkan dengan penanganan mendasar terhadap pencemaran air, perlindungan ekosistem, dan peningkatan kualitas hidup masyarakat di seluruh wilayah.
Dari perspektif pembangunan regional, Kota Ho Chi Minh didefinisikan sebagai pusat keuangan, jasa, teknologi, dan inovasi; sedangkan Dong Nai ditetapkan sebagai kota industri berteknologi tinggi, pusat logistik, dan gerbang udara internasional. Kedua kota ini saling melengkapi dan mendukung, bersama-sama memperluas ruang pengembangan untuk wilayah Tenggara.
Oleh karena itu, yang paling dibutuhkan saat ini adalah mekanisme kerangka kerja yang sesuai dengan kekuatan internal Dong Nai, kompatibel dengan peta jalan restrukturisasi dan pembangunan, dan terkait erat dengan posisi masa depannya. Dengan kata lain, melalui Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus, Kota Ho Chi Minh sekali lagi menjadi "pelopor." Selama pembahasan rancangan undang-undang tersebut, Kota Ho Chi Minh mengusulkan agar Pemerintah Pusat memutuskan untuk membentuk badan koordinasi tetap untuk Kawasan Perkotaan Khusus Kota Ho Chi Minh berdasarkan Dana Pembangunan Daerah, untuk memastikan bahwa Kota Ho Chi Minh, Dong Nai, dan Tay Ninh berkembang bersama.
Hal ini juga "membuka jalan" bagi model pembangunan baru di wilayah Tenggara: di mana daerah-daerah tidak bergerak berdampingan secara terfragmentasi, tetapi sebaliknya lepas landas bersama di landasan pacu baru, dengan visi bersama dan aspirasi baru.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
Komentar (0)