Delegasi Majelis Nasional: Biaya kuliah gratis tetapi banyak pengeluaran lain meningkat dengan cepat dan tajam.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga berkomentar, jika kita hanya berfokus pada pengurangan atau pembebasan biaya pendidikan tanpa melakukan pengendalian ketat terhadap pengeluaran selain biaya pendidikan, maka total biaya pendidikan bagi keluarga tidak akan berkurang, bahkan cenderung meningkat sesuai dengan kebutuhan riil.

Biaya kuliah hanyalah 'puncak gunung es'

Ketika pemerintah menyesuaikan kebijakan biaya kuliahnya, masyarakat berharap beban pengeluaran mereka akan berkurang secara signifikan. Namun, kenyataannya, banyak pengeluaran selain biaya kuliah justru meningkat lebih cepat, bahkan tajam.

Berbicara kepada wartawan Surat Kabar Wanita Vietnam, delegasi Nguyen Thi Viet Nga, dari delegasi Majelis Nasional Kota Hai Phong , menyoroti masalahnya: masyarakat berharap penyesuaian kebijakan biaya kuliah akan mengurangi beban pengeluaran secara signifikan. Namun kenyataannya, banyak pos pendapatan non-kuliah justru meningkat pesat, bahkan tajam. Delegasi perempuan tersebut mengidentifikasi tiga kelompok penyebab utama yang menyebabkan situasi ini.

Pertama , sistem biaya layanan di sekolah semakin beragam dan kompleks. Biaya asrama, 2 sesi/hari, Bahasa Inggris intensif, kegiatan berbasis pengalaman, keterampilan hidup, tes penilaian, layanan asrama, kebersihan, listrik dan air, fasilitas, dll., semuanya merupakan layanan penting bagi banyak keluarga, terutama di wilayah perkotaan.

Ini adalah biaya-biaya yang tidak termasuk dalam biaya kuliah, tetapi biayanya jauh lebih tinggi daripada biaya kuliah yang dibebaskan atau dikurangi. Ketika layanan diperluas, total biaya akan meningkat, menurut analisis delegasi Nguyen Thi Viet Nga.

Selain itu, mekanisme "sosialisasi pendidikan " belum dirancang dengan cukup jelas. Beberapa sekolah, terutama di daerah perkotaan atau daerah dengan permintaan tinggi, menerapkan pungutan atas nama sosialisasi seperti: merenovasi ruang kelas, membeli AC, memperbaiki pekerjaan tambahan, dan peralatan... Meskipun tujuannya adalah untuk meningkatkan kualitas, jika tidak transparan atau tidak sesuai dengan kemampuan membayar masyarakat, hal ini dapat dengan mudah mengarah pada situasi "biaya sekolah gratis tetapi muncul pungutan lain" yang membuat orang tua khawatir.

Terakhir, perbedaan kondisi antardaerah menciptakan tekanan untuk menaikkan biaya selain biaya pendidikan. Sekolah di daerah pedesaan dan pegunungan lebih sulit memobilisasi sumber daya sosial, sehingga banyak pengeluaran yang seharusnya menjadi tanggung jawab daerah justru 'ditanggung bersama' oleh orang tua. Di saat yang sama, proses otonomi keuangan di beberapa lembaga pendidikan juga menyebabkan biaya layanan meningkat seiring fluktuasi harga pasar, ungkap delegasi perempuan tersebut.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hai Phong (Foto: Media Majelis Nasional)

"Bisa dikatakan bahwa biaya kuliah hanyalah 'puncak gunung es', sementara bagian yang tersembunyi adalah biaya layanan, biaya tambahan, biaya pengalaman, biaya sosialisasi... yang meningkat lebih cepat dan mencakup proporsi yang lebih besar. Oleh karena itu, jika kita hanya berfokus pada pengurangan atau pembebasan biaya kuliah tanpa pengendalian pengeluaran selain biaya kuliah yang ketat, total biaya pendidikan keluarga tidak akan berkurang, bahkan cenderung meningkat sesuai kebutuhan aktual," tegas delegasi Nguyen Thi Viet Nga.

Mengendalikan pendapatan non-kuliah adalah kuncinya

Terkait usulan kebijakan beasiswa bagi anak guru untuk menciptakan ketenangan pikiran, mengurangi beban keluarga, dan mendorong rasa kebersamaan, delegasi Nguyen Thi Viet Nga menegaskan: "Jika tujuannya adalah untuk mengurangi beban guru dan keluarga mereka, usulan beasiswa perlu ditempatkan dalam konteks pengurangan biaya pendidikan secara keseluruhan, bukan hanya terbatas pada biaya kuliah."

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Thi Viet Nga mengusulkan empat kelompok solusi penting.

Pertama , sempurnakan mekanisme pengendalian biaya non-kuliah. Selama bertahun-tahun, biaya kuliah bukan lagi satu-satunya pengeluaran. Orang tua masih harus membayar layanan, fasilitas, asrama, dll. Jika biaya-biaya ini dapat dikendalikan, beban setiap keluarga, termasuk guru, akan berkurang secara signifikan.

Kedua , Negara perlu meningkatkan investasi di bidang pendidikan umum, terutama di bidang fasilitas, ruang kelas, dapur, dan toilet. Ketika sekolah memastikan kondisi minimum, kebutuhan biaya tambahan dari orang tua secara alami akan berkurang.

Ketiga , perlu menyesuaikan konsep sosialisasi. Sosialisasi bukan berarti "mengalihdayakan" tanggung jawab negara kepada orang tua. Hanya jika kegiatan ini berada dalam kerangka kerja, berdasarkan prinsip kesukarelaan, dan tidak menjadi beban, barulah dapat memberikan dampak positif.

Terakhir , stabilkan harga layanan terkait sekolah. Terutama biaya asrama dan nutrisi sekolah, yang merupakan pengeluaran terbesar bagi jutaan keluarga. Jika terdapat mekanisme subsidi yang sesuai atau pengadaan publik-swasta, biaya-biaya ini dapat dikurangi secara signifikan.

Usulan untuk mendukung beasiswa bagi anak-anak guru ini berlandaskan semangat kemanusiaan dan rasa hormat terhadap staf pengajar. Foto: Hien Nguyen

Terkait keempat kelompok solusi di atas, delegasi Nguyen Thi Viet Nga menekankan: Kita harus beralih dari pola pikir "biaya sekolah gratis" ke pola pikir "mengurangi biaya sekolah". Hanya ketika total biaya terkendali, keluarga siswa, termasuk guru, dapat benar-benar merasakan manfaat dari kebijakan dukungan.

Menurut delegasi perempuan tersebut, usulan untuk mendukung beasiswa bagi anak-anak guru berlandaskan rasa kemanusiaan dan rasa hormat terhadap tenaga pengajar. Namun, sebaik apa pun kebijakan tersebut, perlu mempertimbangkan aspek keadilan, kewajaran, dan kesesuaian dengan kondisi anggaran.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-hoc-phi-nhung-nhieu-khoan-chi-phi-khac-tang-nhanh-tang-manh-23825120814404557.htm