Melegalkan kegiatan perwakilan dan promosi perdagangan di luar negeri
Menanggapi isi integrasi internasional perusahaan dalam rancangan Resolusi, delegasi Pham Van Hoa - delegasi Dong Thap mengatakan, "Saat ini, banyak perusahaan besar Vietnam telah secara proaktif membuka kantor perwakilan di luar negeri, terutama di negara-negara yang memiliki kerja sama erat, pertukaran barang, dan hubungan impor-ekspor. Hal ini menunjukkan bahwa kapasitas integrasi perusahaan Vietnam telah diperluas dan dipromosikan secara nyata."
Delegasi Pham Van Hoa - Delegasi Dong Thap. Foto: QH
Namun, kerangka hukum saat ini tidak memberikan peraturan yang lengkap dan spesifik, yang menyebabkan fakta bahwa kegiatan perwakilan perusahaan di luar negeri belum "dilegalkan" dengan jelas.
Delegasi Pham Van Hoa mengatakan bahwa melegalkan dan mengatur kegiatan perwakilan dan promosi perdagangan perusahaan Vietnam di luar negeri sangatlah diperlukan.
“ Bersamaan dengan mekanisme khusus resolusi tersebut, perlu ada kebijakan dukungan praktis bagi pelaku usaha dalam proses integrasi, tidak hanya dalam hal prosedur dan fasilitas pertanahan, tetapi terutama dalam hal informasi, dukungan hukum, koneksi mitra, dan perlindungan hak ketika pelaku usaha menghadapi masalah, sengketa, atau kerugian di pasar internasional, ” tegas delegasi Pham Van Hoa.
Pada saat yang sama, para delegasi mencatat bahwa peran Kementerian Luar Negeri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, serta kementerian dan lembaga terkait harus lebih ditekankan dalam Resolusi tersebut, agar dapat menjadi "poros" bagi para pelaku usaha dalam kegiatan ekspor-impor, perluasan pasar, dan penanganan permasalahan internasional.
Mendukung bisnis dalam mempromosikan ekspor industri
Mengenai Dana Promosi Ekspor Industri (Klausul 1, Pasal 13), delegasi To Ai Vang (delegasi Kota Can Tho ) mengusulkan penambahan frasa "dukungan keuangan untuk perusahaan, terutama usaha kecil dan menengah, dalam kegiatan promosi ekspor industri" tepat setelah ketentuan "bukan untuk laba".
Delegasi ke Ai Vang - Delegasi Kota Can Tho. Foto: QH
Delegasi tersebut menjelaskan bahwa Dana tersebut bertindak sebagai alat keuangan strategis, "bidan" bagi bisnis di industri tersebut, membantu memecahkan tantangan yang sulit diatasi sendiri oleh masing-masing bisnis.
Terkait hal ini, delegasi Tran Hoang Ngan - delegasi Kota Ho Chi Minh menyampaikan bahwa APBN perlu mendukung Dana Promosi Ekspor untuk industri, karena kegiatan ekspor telah memberikan kontribusi yang sangat besar bagi negara. " Pada tahun 2024 saja, pendapatan dari kegiatan impor-ekspor akan mencapai 430.000 miliar VND, menunjukkan peran kunci perdagangan internasional dalam pertumbuhan anggaran, " ujar delegasi tersebut.
Pada saat yang sama, para delegasi juga mengusulkan untuk meninjau kembali konsistensi rancangan resolusi tersebut dengan peraturan perundang-undangan yang relevan, khususnya Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, untuk memastikan bahwa kontribusi perusahaan terhadap dana yang ditentukan dalam Bab III rancangan Resolusi tersebut dimasukkan dalam biaya yang dapat dikurangkan sebelum menentukan penghasilan kena pajak.
“ Ini merupakan mekanisme penting untuk mendorong bisnis berpartisipasi secara aktif dan berkelanjutan dalam dana yang melayani integrasi internasional ,” tegas delegasi tersebut.
Memperluas cakupan dukungan dalam pertahanan perdagangan
Terkait penggunaan pajak pertahanan perdagangan untuk mendukung bisnis (Pasal 14), delegasi To Ai Vang mengatakan bahwa meskipun pajak pertahanan perdagangan merupakan alat penting yang diizinkan secara internasional untuk melindungi industri produksi dalam negeri dari persaingan tidak sehat, pajak tersebut tidak cukup untuk mendukung bisnis secara komprehensif, terutama usaha kecil dan menengah.
Pada sore hari tanggal 26 November, Majelis Nasional berdiskusi di aula. Foto: NA
Dari sana, para delegasi mengusulkan untuk menambahkan peraturan yang menugaskan Pemerintah untuk mengeluarkan kebijakan dukungan khusus, termasuk: menyediakan dan memperbarui informasi pasar; menyelenggarakan pelatihan mendalam tentang hukum perdagangan internasional; mendukung bisnis untuk mengakses model manajemen modern; menerapkan teknologi canggih dalam produksi, pemrosesan, pengemasan, dan pengawetan produk; menghubungkan dan berpartisipasi secara mendalam dalam rantai pasokan global; mendukung bisnis untuk berpartisipasi dalam pameran dan ekshibisi internasional untuk memperluas pasar.
Pada saat yang sama, perlu dibangun mekanisme kerja sama yang erat antara lembaga bea cukai dan mitra internasional untuk memfasilitasi perdagangan, mengurangi hambatan, menyederhanakan prosedur administratif, dan mempersingkat waktu pengurusan bea cukai.
Terkait pula dengan Pasal 14, delegasi Tran Thi Van - Delegasi Bac Ninh menganalisis bahwa dalam praktiknya, investigasi pembelaan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam meningkat pesat dan menjadi semakin rumit.
Menurut statistik, hingga pertengahan 2025, Vietnam telah menghadapi sekitar 290 kasus dari 25 pasar berbeda. Pemberlakuan pajak pertahanan perdagangan menyebabkan harga ekspor meningkat tajam, mengurangi daya saing, serta mengikis keuntungan dan sumber daya bisnis, terutama dalam kasus-kasus yang berlangsung selama bertahun-tahun.
Menurut para delegasi, usaha kecil dan menengah tidak memiliki cukup dana untuk melanjutkan kasus ini, sementara merekalah yang paling terkena dampaknya.
“ Jika kita tidak memiliki mekanisme pendukung yang memadai, risiko kehilangan pasar sangat mungkin terjadi meskipun produk kita memiliki kualitas dan daya saing yang baik, ” ungkap delegasi tersebut.
Oleh karena itu, para delegasi berpendapat bahwa membangun mekanisme untuk mendukung bisnis dalam merespons pertahanan perdagangan sangatlah penting dan mendesak. Namun, perlu dirancang kebijakan yang tepat untuk memastikan bahwa mekanisme tersebut mendukung bisnis, tetapi tidak melanggar peraturan yang dilarang oleh WTO. Karena pelanggaran peraturan WTO akan menimbulkan efek kontraproduktif dan risiko hukum bagi industri yang ingin kita lindungi.
Delegasi Tran Thi Van - Delegasi Bac Ninh. Foto: NA
Para delegasi menyarankan bahwa pencadangan sebagian pajak impor untuk tujuan pertahanan perdagangan merupakan langkah yang sejalan dengan praktik internasional, dan memenuhi kebutuhan mendesak para pelaku bisnis Vietnam saat ini. Namun, rancangan Resolusi perlu menetapkan secara jelas prinsip-prinsip penggunaan anggaran negara, memastikan kepatuhan terhadap komitmen internasional, dan menugaskan Pemerintah untuk memberikan panduan khusus.
Delegasi juga mengusulkan perluasan cakupan dukungan agar mencakup pelaku usaha, termasuk usaha kecil dan menengah (Klausul 1, Pasal 14). Delegasi menjelaskan bahwa dalam banyak kasus, pihak pertama yang menghadapi kesulitan bukanlah asosiasi, melainkan perusahaan eksportir langsung. Khususnya usaha kecil dan menengah, ketika mereka tidak memiliki cukup uang untuk menyewa pengacara, hampir tidak mampu membela diri.
" Kita tidak menunggu hingga gugatan hukum terjadi untuk memberikan dukungan, tetapi harus mengalokasikan sumber daya untuk pencegahan dini dan jarak jauh. Perusahaan perlu didukung dalam pelatihan, pengembangan kapasitas, standardisasi sistem akuntansi dan data, serta pemenuhan standar lingkungan dan teknis pasar impor, " ujar seorang delegasi dari Bac Ninh.
Sebelumnya, pada pagi hari tanggal 19 November, Majelis Nasional mendengarkan presentasi dan laporan tinjauan rancangan Resolusi mengenai sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk meningkatkan efektivitas integrasi internasional. Rancangan Resolusi tersebut berfokus pada tiga kelompok kebijakan utama.
Kelompok kebijakan pertama mencakup mekanisme untuk memperdalam hubungan dengan mitra, terutama negara tetangga, negara besar, teman tradisional, dan organisasi internasional.
Kelompok kebijakan kedua menekankan peran sentral, subjek, penggerak, dan kekuatan utama perusahaan dalam proses integrasi. Rancangan kebijakan ini memungkinkan perusahaan untuk membentuk dana pengembangan perusahaan internasional guna mendukung peningkatan daya saing. Asosiasi industri diizinkan untuk membentuk dana promosi ekspor industri guna mendukung riset pasar, promosi perdagangan, pengembangan, dan perlindungan merek.
Kelompok kebijakan ketiga berfokus pada peningkatan kualitas sumber daya manusia. Rancangan Resolusi ini memperluas sumber daya untuk urusan luar negeri dengan memungkinkan mobilisasi pensiunan pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan perwira angkatan bersenjata untuk tugas-tugas penting urusan luar negeri dan integrasi internasional.
Thu Huong
Komentar (0)