Memastikan sumber daya manusia, pendanaan, dan fasilitas untuk kegiatan konseling sekolah

GD&TĐ - Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan Surat Edaran No. 18/2025/TT-BGD&DT tanggal 15 September 2025 yang memandu konseling sekolah dan pekerjaan sosial di sekolah.

Surat Edaran ini berlaku efektif sejak tanggal 31 Oktober 2025, menggantikan Surat Edaran No. 31/2017/TT-BGD&DT tentang pedoman konseling psikologis bagi siswa sekolah umum dan Surat Edaran No. 33/2018/TT-BGD&DT tentang pekerjaan sosial di sekolah.

Berkontribusi dalam meningkatkan efektivitas kerja konseling sekolah

Baru-baru ini, penerbitan Surat Edaran No. 31/2017/TT-BGD&DT dan Surat Edaran No. 33/2018/TT-BGD&DT tertanggal 26 Desember 2018 telah menciptakan koridor hukum bagi konseling psikologis dan pekerjaan sosial di sekolah. Hal ini berkontribusi pada efektivitas kegiatan konseling dan dukungan bagi siswa di sekolah umum dan pembentukan jaringan untuk mendukung siswa yang menghadapi risiko kesulitan psikologis dan sosial dalam studi, pelatihan, psikologi, dan kehidupan. Dinas Pendidikan dan Pelatihan serta banyak sekolah telah berfokus pada penerapan konseling psikologis dan pekerjaan sosial di sekolah.

Namun, implementasinya dalam praktik menunjukkan banyak kesulitan dan keterbatasan. Banyak lembaga pendidikan belum memiliki tenaga ahli khusus, kegiatan konsultasi masih bersifat paruh waktu, kekurangan dana, dan fasilitas belum terjamin; beberapa tempat tidak memiliki ruang konsultasi terpisah atau kegiatannya masih formal.

Koordinasi antara sekolah, keluarga, dan masyarakat belum sinkron; pelatihan pengetahuan dan keterampilan bagi staf masih terbatas. Keberadaan dua surat edaran yang paralel dengan cakupan dan isi yang tumpang tindih juga menyebabkan tumpang tindih, yang menyebabkan kebingungan dalam implementasi di banyak sekolah.

Menghadapi kenyataan tersebut, maka dikeluarkannya Surat Edaran Nomor 18/2025/TT-BGD&DT oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan diperlukan untuk menyatukan dan menyelaraskan regulasi, menghilangkan kesulitan, dan sekaligus meningkatkan efektivitas bimbingan dan konseling sekolah dan pekerjaan sosial di lembaga pendidikan, sehingga dapat memenuhi kebutuhan praktis dan aspirasi sah peserta didik, orang tua, guru, dan seluruh masyarakat.

Membantu pelajar mengatasi kesulitan dalam pembelajaran, psikologi, dan hubungan sosial

Surat edaran baru ini dengan jelas mendefinisikan tujuan konseling sekolah dan pekerjaan sosial sebagai peningkatan kapasitas peserta didik untuk mencegah, mengidentifikasi kesulitan, menyelesaikan, dan mencari bantuan yang tepat guna mengatasi kesulitan dalam pembelajaran, psikologi, dan hubungan sosial. Pada saat yang sama, konseling sekolah dan pekerjaan sosial juga melatih keterampilan hidup, memperkuat tekad, keberanian, meningkatkan kesehatan fisik dan mental; membentuk sikap yang tepat dalam hubungan sosial, yang berkontribusi pada penyempurnaan kepribadian peserta didik.

Surat Edaran tersebut juga bertujuan untuk memperkuat koordinasi antara sekolah, keluarga, masyarakat dan organisasi, unit dan individu terkait mengenai konseling sekolah dan pekerjaan sosial di sekolah.

Mengenai prinsip-prinsip pelaksanaan konseling sekolah dan pekerjaan sosial di sekolah, Surat Edaran tersebut mengidentifikasi peserta didik sebagai pusat, dengan hak-hak mereka yang sah, keamanan informasi, partisipasi, serta hak-hak sukarela dan hak menentukan nasib sendiri yang terjamin. Kegiatan konseling harus dilakukan secara objektif, setara, tanpa diskriminasi; menghormati karakteristik pribadi, memanfaatkan kekuatan dan sumber daya yang tersedia bagi peserta didik, keluarga, dan masyarakat; sesuai dengan kondisi sosial -ekonomi dan budaya daerah; dan terutama harus tepat waktu dan efektif ketika peserta didik menghadapi kesulitan.

Diversifikasi konten dan bentuk konseling psikologi sekolah

Surat Edaran tersebut menetapkan konten konseling sekolah dan pekerjaan sosial di sekolah, termasuk banyak area penting yang terkait erat dengan kebutuhan praktis peserta didik.

Dengan demikian, konsultasi dan dukungan terhadap isu-isu yang berkaitan dengan pembelajaran (menentukan tujuan, membangun rencana belajar; manajemen waktu, memilih metode pembelajaran, dll.); tentang gender, hubungan sosial (psikologi usia, gender, kesetaraan gender, kesehatan reproduksi; persahabatan, cinta, pernikahan, hubungan keluarga, dll.); tentang psikologi (pencegahan, penyaringan, deteksi dini; konseling, konsultasi psikologis bagi peserta didik dengan kesulitan psikologis); tentang keterampilan hidup (keterampilan kognitif, penguasaan, perlindungan diri; keterampilan untuk menguasai kecerdasan emosional; keterampilan interaksi, integrasi sosial, dll.); tentang bimbingan karier, pekerjaan, kewirausahaan; tentang kebijakan, undang-undang; tentang layanan pekerjaan sosial bagi peserta didik.

Secara bentuk, Surat Edaran tersebut menetapkan bahwa konseling sekolah dan kegiatan sosial di sekolah dapat dilakukan secara langsung maupun daring. Selain itu, lembaga pendidikan bertanggung jawab untuk membangun sistem penerimaan dan pertukaran informasi; berkoordinasi dengan keluarga, masyarakat, dan instansi terkait untuk segera menerima informasi mengenai situasi dan risiko kesulitan belajar, psikologi, hubungan sosial, atau kesulitan lain yang dialami peserta didik.

Selain itu, lembaga pendidikan juga dapat menyelenggarakan kegiatan komunikasi dan program pencegahan; memberikan informasi tentang kebijakan dan undang-undang; memberikan panduan tentang penggunaan layanan konseling sekolah dan layanan kerja sosial; dan menyelenggarakan kegiatan untuk mendukung perkembangan peserta didik.

Memastikan kondisi kegiatan konseling sekolah

Surat Edaran tersebut secara jelas mendefinisikan tanggung jawab antar tingkatan, memastikan partisipasi yang sinkron antara sistem politik dan lembaga pendidikan. Komite Rakyat Provinsi dan Kabupaten/Kota bertanggung jawab untuk mengarahkan, mengatur, mengalokasikan personel, pendanaan, dan fasilitas, sekaligus membangun mekanisme koordinasi dan menyelenggarakan inspeksi serta supervisi pelaksanaan konseling sekolah dan pekerjaan sosial di sekolah sesuai peraturan.

Departemen Pendidikan dan Pelatihan memberi nasihat tentang pengembangan dan penerapan kebijakan untuk konselor sekolah dan pekerja sosial di sekolah; mengembangkan mekanisme koordinasi; menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan kapasitas bagi staf dan memeriksa dan mengevaluasi penerapan di lembaga pendidikan yang dikelolanya.

Bagi lembaga pendidikan, kepala sekolah harus bertanggung jawab langsung untuk membentuk tim atau departemen konsultasi, mengatur ruang konsultasi, menugaskan staf penuh waktu atau paruh waktu, mengembangkan rencana kerja konsultasi tahunan, dan memobilisasi sumber daya hukum untuk implementasi. Kepala sekolah juga bertanggung jawab untuk mengarahkan koordinasi antar departemen di sekolah, antara sekolah dan keluarga serta masyarakat, dan sekaligus menciptakan kondisi bagi staf dan guru untuk dilatih dan dikembangkan secara profesional.

Terbitnya Surat Edaran Nomor 18/2025/TT-BGD&DT merupakan langkah penting dalam proses penyempurnaan sistem kebijakan pendidikan, khususnya dalam memperhatikan kesehatan mental dan pengembangan peserta didik secara komprehensif.

Surat Edaran tersebut tidak saja menghilangkan hambatan dari praktik pelaksanaan di masa lalu, tetapi juga membuka kerangka hukum baru dalam membangun lingkungan pendidikan yang aman, bersahabat, dan sehat, tempat peserta didik didampingi, berbagi, dan didukung untuk mencapai kematangan penuh dalam pengetahuan, kepribadian, dan keterampilan sosial.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-nhan-su-kinh-phi-co-so-vat-chat-cho-hoat-dong-tu-van-hoc-duong-post749430.html