Penilaian luas hasil pembelajaran siswa: Gambaran komprehensif tentang efektivitas pendidikan umum

GD&TĐ - Menurut Associate Professor Dr. Pham Quoc Khanh - Wakil Direktur Departemen Manajemen Mutu (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), Program Penilaian Hasil Belajar (ABM) Skala Besar untuk Siswa Kelas 5, 9, dan 11 tidak bertujuan untuk memeringkat siswa atau menciptakan tekanan. Program ini membantu sektor pendidikan memiliki pandangan yang lebih komprehensif tentang kualitas pengajaran dan pembelajaran, sehingga dapat menyesuaikan kebijakan, meningkatkan kapasitas staf, dan efektivitas pendidikan umum.

Banyak langkah “pertama”

- Apa saja poin-poin penting dari program penilaian hasil belajar peserta didik kelas 5, 9, dan 11 secara luas pada periode 2024 - 2027, Pak?

Penilaian hasil belajar siswa skala besar merupakan bentuk penilaian terstandar yang mengumpulkan informasi relevan dengan ukuran sampel yang besar, dan dilakukan secara berkala dalam skala nasional atau internasional. Ini adalah jenis penilaian di mana tujuan, perangkat, dan proses penilaian disusun secara cermat dan ilmiah sesuai standar yang ditetapkan, dan seringkali diterapkan pada sampel siswa yang besar. Penilaian skala besar nasional memiliki beberapa fitur unggulan sebagai berikut:

Pertama, skala dilakukan terhadap sampel siswa yang mewakili seluruh negara, wilayah, dan kelompok penduduk untuk mengukur tingkat standar kapasitas siswa menurut program pendidikan nasional, yang mencerminkan gambaran menyeluruh tentang mutu pendidikan sistem, sehingga memerlukan proses pelaksanaan yang ilmiah dan rumit, yang sering kali memerlukan investasi yang tepat dalam keahlian, sumber daya, dan terutama koordinasi.

Kedua, kemampuan untuk menyediakan informasi yang komprehensif dan multidimensi mengenai situasi pendidikan. Hal ini tidak hanya berfokus pada tes dan penilaian, tetapi juga mengumpulkan dan mempertimbangkan informasi tentang berbagai faktor seperti pengetahuan, keterampilan, sikap, perkembangan siswa, guru, sekolah, serta kondisi dan lingkungan belajar, dan sebagainya. Hal ini menciptakan gambaran komprehensif tentang efektivitas dan kualitas sistem pendidikan, kekuatan, kelemahan, dan perbedaan antarwilayah, sehingga dapat mengusulkan kebijakan untuk meningkatkan kualitas dan pemerataan pendidikan.

Ketiga, sebagai tren yang tak terelakkan, penyediaan bukti yang objektif dan dapat diandalkan mengenai kualitas dan efektivitas pendidikan berkontribusi pada peningkatan transparansi dan akuntabilitas dalam sistem pendidikan; pada saat yang sama, mendorong kerja sama internasional di bidang pendidikan, menciptakan kondisi untuk pertukaran pengetahuan dan pengalaman antarnegara.

Pada tahun 2001, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan secara resmi meluncurkan asesmen nasional pertama untuk mengukur tingkat siswa sekolah dasar dan menengah di seluruh negeri. Sejak saat itu, survei seperti asesmen siswa di beberapa kelas telah dilakukan secara berkala.

Vietnam juga berpartisipasi dalam studi internasional seperti PISA (2012, 2015, 2018, 2022, 2025) dan SEA-PLM (2019, 2024), membantu membandingkan hasil pembelajaran siswa dengan negara lain di kawasan dan dunia; dengan demikian mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan sistem pendidikan, berkontribusi pada orientasi reformasi program, metode pengajaran, dan kebijakan pendidikan sesuai dengan standar internasional.

Pada periode 2024-2027, Vietnam terus melaksanakan asesmen skala besar di kelas 5, 9, dan 11 dengan banyak makna khusus dan banyak langkah "pertama": Implementasi pertama pada komputer di kelas 9 dan 11; asesmen pertama hasil belajar siswa menurut Program Pendidikan Umum 2018; asesmen nasional pertama (bersama dengan asesmen internasional SEA-PLM 2024 dan PISA 2025) yang melaksanakan Proyek "Pengembangan sistem asesmen skala besar nasional untuk memenuhi persyaratan peningkatan kualitas dan integrasi internasional pendidikan umum pada periode 2022-2030" yang dikeluarkan dengan Keputusan No. 468/QD-BGDDT tanggal 13 Februari 2023 dari Menteri Pendidikan dan Pelatihan.

Sampel subjek survei meliputi: Siswa kelas 5, 9, dan 11; guru dan kepala sekolah peserta; dan orang tua siswa peserta.

Setelah keberhasilan dan pembelajaran yang diperoleh, dengan selesainya tahapan survei percontohan pada tahun 2025 di 90 sekolah dasar, menengah, dan atas di 10 provinsi dan kota, survei resmi pada bulan April 2026 diperkirakan akan dilaksanakan di 2.210 sekolah dasar dengan 30 siswa/sekolah; 1.394 sekolah menengah dengan 40 siswa/sekolah; 1.394 sekolah menengah atas dengan 40 siswa/sekolah.

Profesor Madya, Dr. Pham Quoc Khanh. Foto: NVCC

Tidak ada tekanan, lebih banyak kesempatan

- Apakah pengorganisasian penilaian berskala besar akan menciptakan lebih banyak tekanan pada siswa dan sekolah?

Pertama-tama, perlu ditegaskan bahwa ini bukan ujian tambahan bagi siswa. Sejak tahun 2001, penilaian skala besar telah dilakukan secara rutin dan sering. Kegiatan ini berlangsung secara siklis, terakhir pada tahun ajaran 2020-2023 dengan survei resmi yang dilaksanakan pada bulan April dan Mei tahun ajaran 2022-2023. Siswa yang berpartisipasi dalam survei ini tidak perlu melalui masa peninjauan dan persiapan ujian seperti saat mengikuti ujian lainnya.

Berbeda dengan ujian kelulusan SMA, para kandidat bertujuan untuk mendapatkan hasil penerimaan di universitas yang diinginkan, sehingga akan ada tekanan tertentu terhadap hasil tersebut. Penilaian skala besar tidak mengumpulkan atau mempublikasikan hasil individual, melainkan berfokus pada pengumpulan data yang paling jujur ​​dan objektif, yang mencerminkan kemampuan siswa yang sebenarnya tanpa terpengaruh oleh tekanan untuk meraih nilai tinggi.

Selain itu, berdasarkan Proyek "Pengembangan sistem penilaian berskala nasional dan komprehensif untuk memenuhi kebutuhan peningkatan mutu dan integrasi internasional pendidikan umum pada periode 2022-2030" yang dikeluarkan dengan Keputusan No. 468/QD-BGDDT, mulai tahun 2023, para Ketua Komite Rakyat provinsi/kota telah menerbitkan rencana pelaksanaan yang terperinci dan proaktif di tingkat daerah.

Ditegaskan pula bahwa penilaian berskala besar tidak menciptakan lebih banyak tekanan bagi sekolah dan siswa, tetapi justru memberikan lebih banyak kesempatan untuk mengevaluasi dan menganalisis kekuatan/kelemahan sebagai dasar bagi banyak perbaikan yang inovatif dan efektif.

Pengorganisasian survei di setiap institusi pendidikan bersifat kompak, dan waktu pelaksanaannya fleksibel. Setiap sekolah dalam sampel survei dapat secara proaktif memilih waktu untuk melakukan survei dengan sampel acak sekitar 30-40 siswa, mengumpulkan pendapat dari pihak-pihak terkait dalam jangka waktu yang ditentukan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (biasanya 2 minggu). Siswa tidak merasa tertekan dengan hasil survei sehingga mereka tidak perlu berpartisipasi dalam peninjauan seperti ujian akhir.

Siswa SMA Nguyen Cong Hoan (Hung Yen) berpartisipasi dalam survei PISA untuk siklus 2025. Foto: NTCC

Penilaian berbasis luas telah berkontribusi dalam memberikan gambaran yang komprehensif dan berkala tentang hasil belajar siswa pada tingkat dan bidang tertentu, sehingga membantu "mengidentifikasi" realitas pendidikan negara secara akurat. Manfaat penting dan praktis dari penilaian berbasis luas lebih dari sekadar tes biasa, khususnya:

Sekolah dan guru menerima umpan balik yang berkualitas untuk meningkatkan kondisi pengajaran, pembelajaran, penilaian, serta sumber daya manusia dan fasilitas fisik dalam pelaksanaan program pendidikan umum. Hasil penilaian skala besar membantu Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Dinas Pendidikan dan Pelatihan, dan sekolah untuk mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan dalam pengajaran dan pembelajaran dengan lebih jelas; tingkat pencapaian kompetensi inti siswa dibandingkan dengan rata-rata nasional, sehingga memastikan kualitas sesuai standar nasional, mendorong pencapaian poin unggulan, dan keberagaman regional dan sekolah.

Para staf dan guru berpartisipasi dalam sesi pelatihan tentang teknik, keahlian, metode, dan alat penilaian menurut standar internasional untuk diterapkan dalam menilai hasil belajar siswa menurut pendekatan kompetensi dan mutu Program Pendidikan Umum tahun 2018.

Meskipun penilaian luas ini tidak dimaksudkan untuk memeringkat individu, siswa tetap mendapatkan pengalaman dan manfaat tidak langsung. Mereka dihadapkan pada tes yang dirancang untuk mengembangkan kompetensi desain modern, yang seringkali berfokus pada penerapan pengetahuan dan keterampilan untuk memecahkan masalah praktis, alih-alih hanya menguji hafalan.

Siswa diperbolehkan berpartisipasi dalam survei dengan proses yang serius, sinkron, dan profesional di seluruh negeri, yang dapat mencakup format berbasis komputer. Khususnya, siswa kelas 11 diperbolehkan berpartisipasi dalam survei dengan 3 mata pelajaran utama (Matematika, Sastra, Bahasa Inggris) menggunakan komputer, mempersiapkan diri secara mental saat Ujian Kelulusan SMA dilaksanakan menggunakan komputer.

Siswa Bac Ninh berpartisipasi dalam survei PISA untuk siklus 2025. Foto: Nguyen Manh

Berbeda sifatnya dengan Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas

- Menurut Anda, apakah diperlukan penilaian yang lebih besar lagi ketika sudah ada ujian kelulusan SMA secara nasional, yang juga menyediakan data untuk menilai tingkat rata-rata siswa SMA secara nasional?

Meskipun keduanya bertujuan untuk meningkatkan kualitas, efisiensi, dan pengembangan pendidikan Vietnam, Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas dan asesmen skala besar memiliki tujuan yang berbeda, sehingga persyaratan, cakupan, dan sifatnya pun sangat berbeda. Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas memiliki hasil asesmen individual untuk setiap siswa kelas 12 dan sederajat (untuk melihat apakah siswa memenuhi syarat untuk lulus, berapa skor untuk penerimaan universitas?). Asesmen skala besar bertujuan untuk mendiagnosis sistem (di mana kualitas pendidikan di suatu provinsi atau wilayah, mata pelajaran apa yang menjadi kelemahan siswa di setiap jenjang?).

Agar lebih mudah dipahami, Ujian Kelulusan SMA ibarat seorang dokter yang memeriksa kesehatan seseorang untuk menyimpulkan apakah orang tersebut sehat (bisa lulus atau tidak) dan meresepkan obat (untuk mempertimbangkan penerimaan di universitas yang sesuai). Penilaian skala besar ibarat sebuah lembaga epidemiologi yang meneliti kesehatan masyarakat, melakukan survei terhadap kelompok sampel yang representatif untuk mengetahui kondisi kesehatan umum seluruh populasi (sistem pendidikan); dari sana, mengusulkan kebijakan kesehatan masyarakat (reformasi pendidikan, peningkatan kualitas pengajaran dan pembelajaran) bagi seluruh masyarakat dan sesuai untuk kelompok sasaran di seluruh negeri.

- Apa pendapat Anda tentang gagasan bahwa Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas dapat digabungkan dengan ujian penilaian berskala besar?

Salah satu tujuan Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas (SMA) adalah untuk menyediakan data yang andal dan jujur ​​yang secara akurat menilai kemampuan siswa kelas 12 sehingga universitas dan lembaga pelatihan kejuruan dapat menggunakannya dalam penerimaan siswa baru dengan semangat otonomi. Oleh karena itu, ujian ini perlu dibedakan untuk mengklasifikasikan kandidat.

Sementara itu, penilaian skala besar membutuhkan keseragaman dan stabilitas dalam sistem dan organisasi survei/kuesioner selama bertahun-tahun untuk membandingkan dan mengontraskan tren kualitas dari waktu ke waktu. Jika digabungkan, mustahil untuk membedakan kandidat secara bersamaan dan memiliki ukuran yang stabil untuk menilai keseluruhan sistem berdasarkan tahap perkembangan.

Dari segi target dan skala, ujian kelulusan SMA menargetkan seluruh siswa kelas 12 dengan sekitar satu juta peserta setiap tahunnya. Evaluasi skala besar hanya perlu memilih sampel yang representatif (berdasarkan metode ilmiah) untuk memberikan hasil yang cukup andal guna menyimpulkan kualitas keseluruhan sistem. Survei komprehensif sangat mahal dan tidak diperlukan.

Dari segi konten, ujian kelulusan SMA mengikuti persyaratan untuk kelas 12 (dan sebagian kelas 10, 11) mata pelajaran yang didaftarkan siswa. Penilaian yang luas berfokus pada penilaian kompetensi inti di bidang-bidang seperti Bahasa Vietnam/Sastra, Matematika, Sains, dan sebagainya, sesuai dengan berbagai jenjang dan tingkatan (kelas 5, 9, 11, dan sebagainya).

Solusi yang optimal dan tepat adalah mengenali dan menghormati perbedaan tujuan; para pihak menggunakan data dari ujian dan survei secara cerdas.

Oleh karena itu, menggabungkan Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas dengan penilaian skala besar sangat sulit, bahkan kontraproduktif karena tidak memenuhi tujuan dan persyaratan setiap kegiatan untuk pengembangan dan efektivitas sistem pendidikan.

Terima kasih banyak!

Tujuan pelaksanaan asesmen skala besar untuk kelas 5, 9, dan 11 pada periode 2024-2027 adalah untuk menyediakan informasi yang objektif dan dapat diandalkan tentang mutu pendidikan bagi peserta didik kelas 5, 9, dan 11, sebagai dasar untuk mengusulkan solusi dan kebijakan tentang inovasi dalam kegiatan belajar mengajar untuk memenuhi persyaratan pelaksanaan program pendidikan umum saat ini, dengan demikian meningkatkan mutu pendidikan umum dan integrasi internasional.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/danh-gia-dien-rong-ket-qua-hoc-tap-cua-hs-buc-tranh-toan-dien-ve-hieu-qua-giao-duc-pho-thong-post756025.html