Penilaian lebih lanjut tentang dampak pada setiap kelompok pecandu narkoba

Mengomentari rancangan Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Narkoba (perubahan), seorang anggota Kelompok 9 Majelis Nasional (termasuk delegasi Majelis Nasional provinsi Hung Yen dan Hai Phong) mengatakan bahwa perlu untuk mempelajari dan memiliki peraturan tentang pembaruan berkala daftar prekursor untuk menghindari situasi di mana banyak prekursor baru telah muncul di dunia tetapi belum ditambahkan ke dalam daftar, yang menyebabkan kesulitan bagi pekerjaan manajemen.

Perbarui daftar prekursor secara berkala

Para anggota Majelis Nasional sepakat tentang perlunya mengubah Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Narkoba untuk berkontribusi pada pelembagaan kebijakan Partai dan Negara dalam perampingan aparatur, peningkatan efisiensi dan efektivitas manajemen negara, terutama setelah pemindahan tugas manajemen negara tentang perawatan kecanduan narkoba dari Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial (lama) ke Kementerian Keamanan Publik ; berkontribusi pada penyelesaian masalah yang timbul dalam pelaksanaan Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Narkoba pada tahun 2021.

Mengenai penafsiran istilah, Pasal 2 Pasal 4 menetapkan bahwa "Prekursor adalah bahan kimia yang lazim digunakan dalam proses penyiapan dan produksi narkotika yang tercantum dalam daftar prekursor yang dikeluarkan oleh Pemerintah". Menurut Delegasi Majelis Nasional Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ), dapat dipahami bahwa identifikasi prekursor berkaitan dengan daftar yang dikeluarkan oleh Pemerintah, sementara saat ini terdapat banyak jenis prekursor yang dapat digantikan untuk menyiapkan dan memproduksi narkotika.

Delegasi Majelis Nasional Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) berbicara

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar perlu dikaji dan disusun regulasi tentang pemutakhiran daftar ini secara berkala, guna menghindari munculnya banyak prekursor baru di dunia namun belum masuk dalam daftar, sehingga menimbulkan kesulitan bagi pengelolaannya.

Terkait pengendalian kegiatan legal terkait narkoba (dari Pasal 12 hingga Pasal 15), Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut belum sepenuhnya mengatur dan mencakup semua permasalahan yang muncul, sementara kenyataannya, banyak zat psikotropika baru bermunculan dan berubah dengan cepat. Jika daftar diperbarui secara lambat, hal ini akan menyulitkan lembaga, unit, dan individu dalam organisasi untuk menerapkannya.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar instansi penyusun mengkaji dan melengkapi ketentuan bahwa apabila terjadi keadaan darurat, Kementerian Kesehatan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik yang berwenang untuk menerbitkan sementara daftar zat terlarang yang memiliki risiko menyebabkan kecanduan sambil menunggu Majelis Nasional dan Pemerintah untuk melengkapinya secara resmi.

Peraturan tentang jangka waktu perawatan kecanduan narkoba yang tepat bagi pecandu narkoba pertama kali

Pasal 1, Pasal 28 RUU menetapkan bahwa durasi perawatan kecanduan narkoba bagi pecandu narkoba pertama kali adalah 24 bulan, dan bagi pecandu narkoba kedua dan seterusnya adalah 36 bulan. Ketentuan ini bertujuan untuk memastikan bahwa pecandu narkoba tercakup secara penuh dalam semua tahapan proses perawatan kecanduan narkoba, yang berkontribusi pada peningkatan efektivitas perawatan kecanduan narkoba.

Ikhtisar diskusi di Grup 9. Foto: Khanh Duy

Namun, delegasi Nguyen Thi Mai Thoa mengatakan bahwa pengaturan jangka waktu perawatan umum pecandu narkoba sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang perlu menilai lebih lanjut dampaknya terhadap masing-masing kelompok subjek perawatan kecanduan narkoba dan kemampuan untuk mengatur sumber daya untuk pelaksanaannya, terutama kemampuan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi keluarga pecandu narkoba sukarela.

Secara khusus, perlu ada regulasi mengenai periode perawatan kecanduan narkoba yang tepat bagi pecandu narkoba pertama kali. Bagi pecandu narkoba yang membesarkan anak kecil, periode perawatan dapat dipersingkat atau diatur tidak lebih dari 24 bulan untuk pecandu narkoba pertama kali, dan tidak lebih dari 36 bulan untuk pecandu narkoba kedua atau lebih lama.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) berbicara

Mengenai penerapan tindakan administratif berupa pengiriman ke fasilitas rehabilitasi narkoba wajib, Pasal 4 Pasal 34 menyatakan: "Batas waktu penerapan tindakan administratif berupa pengiriman ke fasilitas rehabilitasi narkoba wajib adalah 3 bulan sejak tanggal terakhir pecandu narkoba melakukan pelanggaran."

Delegasi Doan Thi Thanh Mai meminta badan penyusun untuk mengklarifikasi kelayakan undang-undang pembatasan 3 bulan karena proses penanganan administratif dapat rumit, panjang, dan membutuhkan partisipasi banyak badan. Oleh karena itu, jika rancangan Undang-Undang hanya menetapkan jangka waktu yang sangat singkat, yaitu 3 bulan, hal tersebut dapat memengaruhi kemampuan untuk segera menerapkan langkah-langkah dalam praktik.

Terkait dengan perbuatan yang dilarang, Pasal 5 Pasal 5 ayat 7 dan 8 menyebutkan bahwa perbuatan yang dilarang adalah melakukan perlawanan atau penghalangan terhadap pemeriksaan narkoba di dalam tubuh, penetapan status ketergantungan narkoba, pembinaan terhadap penyalahguna narkoba, rehabilitasi narkoba, pembinaan pasca rehabilitasi, dan penghalangan terhadap orang yang melaksanakan tugas pencegahan narkoba dan orang yang turut serta dalam pencegahan narkoba.

Delegasi Doan Thi Thanh Mai menyarankan untuk mengklarifikasi undang-undang mana yang digunakan untuk memberikan sanksi atas tindakan-tindakan ini, dan apakah undang-undang tersebut saat ini memiliki semua peraturan yang diperlukan. "Ketika kita telah menyebutkan banyak tindakan, kita harus mengklarifikasi apakah sanksi tersebut diatur dalam undang-undang lain atau apakah undang-undang tersebut sepenuhnya mencerminkan peraturan yang diperlukan," ujar delegasi tersebut.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Chu Hoi (Kota Hai Phong) berdiskusi dalam kelompok

Mengenai kebijakan dukungan sosial bagi orang-orang setelah rehabilitasi narkoba, beberapa delegasi mengatakan bahwa orang-orang setelah rehabilitasi narkoba harus dianggap sebagai kelompok rentan, dan harus memiliki akses ke kebijakan jaminan sosial dasar seperti dukungan pelatihan kejuruan, rujukan pekerjaan, kartu asuransi kesehatan, nasihat hukum dan pinjaman kecil untuk menciptakan lapangan kerja bagi diri mereka sendiri.

Negara dapat mendorong perusahaan, koperasi, dan organisasi sosial untuk menerima, melatih, dan mempekerjakan mantan pecandu dengan memberikan insentif pajak, kredit, dan lahan yang spesifik. Pada saat yang sama, perlu ada mekanisme untuk melindungi mantan pecandu dari diskriminasi dalam rekrutmen publik dan swasta guna menciptakan kondisi yang nyata bagi reintegrasi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-them-tac-dong-doi-voi-tung-nhom-doi-tuong-cai-nghien-ma-tuy-10395285.html