Memenuhi persyaratan baru untuk keamanan pangan dan perlindungan kesehatan masyarakat

Berbicara pada diskusi tentang Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup pada tanggal 1 Desember, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan (Hanoi) menilai bahwa ini adalah rancangan undang-undang yang sangat penting, yang menunjukkan semangat proaktif Pemerintah dalam menanggapi persyaratan baru untuk pembangunan pertanian dan lingkungan hidup, serta masalah keamanan penyakit, keamanan pangan, dan perlindungan kesehatan masyarakat.

Memperkuat desentralisasi dalam manajemen veteriner, karantina, dan pemotongan hewan

Menyumbangkan komentar yang berfokus pada Pasal 11 dan isu-isu terkait kedokteran hewan dalam rancangan undang-undang tersebut, anggota Majelis Nasional Nguyen Thi Lan mengatakan bahwa amandemen Pasal 11 undang-undang veteriner sangat penting, memperjelas tanggung jawab Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup dalam menetapkan regulasi teknis, prakiraan dan peringatan epidemi, serta menghitung statistik kerusakan; sekaligus meningkatkan desentralisasi pengelolaan veteriner, karantina, pemotongan, dan kedokteran hewan ke daerah. "Ini merupakan pendekatan yang konsisten dengan pengalaman internasional dalam pengelolaan penyakit di sepanjang rantai nilai 'dari peternakan hingga ke meja makan'," tegas anggota Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Lan berbicara pada diskusi pada tanggal 1 Desember

Namun, para delegasi menekankan bahwa kenyataan menunjukkan bahwa banyak epidemi berbahaya seperti flu burung, demam babi Afrika, penyakit kaki dan mulut, penyakit kulit bernanah, dan penyakit-penyakit baru lainnya masih menimbulkan risiko perkembangan yang kompleks, yang sangat memengaruhi perekonomian dan kesehatan masyarakat. Menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan Organisasi Kesehatan Hewan Dunia (WHO), lebih dari 70% penyakit menular baru pada manusia berasal dari hewan; SARS, MERS, H5N1, H7N9, Ebola, Nipah, dan Covid-19 adalah bukti nyata. Hal ini menegaskan bahwa pengendalian penyakit hewan merupakan garda terdepan bagi kesehatan masyarakat.

Di saat yang sama, tantangan resistensi antibiotik meningkat pesat dengan lebih dari 100 bahan aktif antibiotik yang digunakan dalam peternakan. Di banyak negara, termasuk Vietnam, sektor ini menyumbang 60–70% dari konsumsi antibiotik tahunan. Penggunaan yang tidak tepat dalam peternakan dan kedokteran hewan menyebabkan bakteri resistan antibiotik menyebar ke manusia melalui makanan dan lingkungan. WHO menganggap hal ini sebagai salah satu dari 10 ancaman terbesar bagi kesehatan global.

"Penyakit hewan juga menyebabkan kerugian ekonomi yang besar melalui biaya pemusnahan, pemulihan populasi ternak, dan penurunan produksi, yang secara langsung memengaruhi ketahanan pangan. Hal ini menunjukkan bahwa berinvestasi dalam pencegahan penyakit dan sistem veteriner sama dengan berinvestasi dalam stabilitas sosial-ekonomi," analisis anggota Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Oleh karena itu, delegasi tersebut mengatakan bahwa komunitas internasional saat ini sedang mempromosikan model "Kesehatan Satu", yang menganggap kesehatan manusia terkait erat dengan kesehatan hewan dan lingkungan, yang juga sejalan dengan semangat Resolusi 72 Politbiro tentang penguatan pengobatan preventif, deteksi dini, dan peringatan dini risiko penyakit. Di Vietnam, jaringan veteriner akar rumput masih belum merata, kapasitas pemantauan dan pengujian belum merata, dan risiko penyebaran bakteri resistan obat dari ternak ke manusia semakin jelas. Pelajaran dari ASF dan flu burung menunjukkan bahwa sistem veteriner yang kuat menghasilkan pengendalian penyakit yang lebih baik.

Oleh karena itu, delegasi merekomendasikan agar Pasal 11 lebih menekankan persyaratan untuk memperkuat kapasitas sistem veteriner; meningkatkan pemantauan - peringatan - pengujian; mengendalikan penggunaan obat hewan dan antibiotik; serta mendorong keterkaitan antara lingkungan veteriner - medis - sesuai dengan model "Kesehatan Satu". "Ini bukan hanya tugas sektor pertanian, tetapi juga berkontribusi langsung dalam melindungi kesehatan masyarakat dan meningkatkan kapasitas respons penyakit nasional," tegas delegasi Majelis Nasional, Nguyen Thi Lan.

Meningkatkan efisiensi ekosistem veteriner nasional

Dari perspektif pengembangan kebijakan, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan juga mengusulkan klarifikasi beberapa konten teknis penting di bawah ini untuk memastikan kelayakan implementasi, yang berkontribusi pada peningkatan efektivitas ekosistem veteriner nasional. Menurut delegasi, pertama-tama, perlu mengatur persyaratan kapasitas minimum veteriner akar rumput, menstandardisasi sistem pelatihan veteriner, terlepas dari model organisasinya. Perlu dipastikan bahwa semua tingkat pemerintahan, terutama tingkat provinsi dan kabupaten/kota, memiliki sumber daya manusia dan perangkat yang memadai untuk mendeteksi dini dan menangani epidemi secara tepat waktu sesuai rekomendasi WHO dan WOAH, terutama kebutuhan untuk menstandardisasi sistem tersebut.

Suasana sesi diskusi pada pagi hari tanggal 1 Desember

Selain itu, para delegasi mengusulkan penambahan prinsip mobilisasi sumber daya ilmiah dan teknologi dalam negeri, termasuk lembaga penelitian, universitas, dan laboratorium yang berkualifikasi, untuk berpartisipasi dalam pengujian, pemantauan, dan penilaian risiko penyakit. Saat ini, di Vietnam, kekuatan ini belum dianggap sebagai komponen sistem veteriner nasional, sementara di banyak negara mereka memainkan peran inti dalam pengawasan penyakit.

"Oleh karena itu, perlu ada mekanisme hukum bagi lembaga ilmiah untuk berpartisipasi secara resmi dalam jaringan pengawasan veteriner nasional, sesuai dengan praktik internasional dan untuk meningkatkan kapasitas pengelolaan penyakit," ujar Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Terkait desentralisasi penerbitan dan perpanjangan sertifikat praktik veteriner, para delegasi menyampaikan perlunya seperangkat kriteria dan prosedur yang terpadu di seluruh negeri untuk memastikan transparansi dan meningkatkan kualitas tim praktik. Di saat yang sama, direkomendasikan untuk mempertimbangkan penambahan standar dan peraturan untuk pembaruan pengetahuan berkala bagi dokter hewan yang berpraktik agar sesuai dengan praktik internasional dan menjamin kualitas praktik.

"Rekomendasi di atas bertujuan untuk membangun sistem veteriner yang modern dan sinkron, yang menghubungkan lembaga pusat dan daerah, dengan kapasitas yang memadai untuk melindungi kesehatan hewan dan kesehatan masyarakat dalam konteks baru. Kami dengan hormat meminta agar badan penyusun mempertimbangkan dan menerima Pasal 11 agar benar-benar menjadi landasan penting bagi pengendalian penyakit, perlindungan kesehatan masyarakat, dan pengembangan pertanian yang aman dan berkelanjutan," ujar anggota Majelis Nasional, Nguyen Thi Lan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html