Delegasi Nguyen Thien Nhan: Negara harus memiliki sumber daya keuangan publik untuk mengatur harga listrik.

[iklan_1]

SGGPO 23 Mei 2023 21:06

Pada sore hari tanggal 23 Mei, Majelis Nasional membahas sejumlah isi Undang-Undang Harga (yang telah diamandemen) yang kontroversial. Dalam kesempatan ini, Wakil Nguyen Thien Nhan (HCMC) menyampaikan pernyataan penting mengenai isu regulasi harga negara, khususnya mengenai harga listrik.

Mantan Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa ia telah memberikan pendapatnya mengenai rancangan Undang-Undang Harga (amandemen) sebanyak tiga kali, dan komite perumus telah menerima sebagian isinya. Namun, terdapat satu isi mengenai prinsip-prinsip pengelolaan negara dan pengaturan harga yang ditanggapi oleh Departemen Keuangan dan Anggaran (Kantor Majelis Nasional) dengan alasan tidak dapat diterima karena anggaran negara masih memiliki banyak kendala.

Wakil Rakyat Nguyen Thien Nhan telah menganalisis secara mendalam usulan penambahan prinsip bagi Negara untuk mengelola dan mengatur harga. Prinsip ini mengharuskan Negara memiliki sumber daya keuangan publik dan cadangan barang yang memadai dalam mengatur harga. Hal ini untuk memastikan bahwa pengaturan harga yang dilakukan Negara sesuai dengan hukum penawaran dan permintaan barang dan jasa, layak, dan tidak merugikan pelaku usaha dan masyarakat.

Delegasi Nguyen Thien Nhan: Negara harus memiliki sumber daya keuangan publik untuk mengatur harga bioskop 1

Delegasi Nguyen Thien Nhan (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Mengutip penyediaan listrik bagi masyarakat dan bisnis menurut mekanisme pasar di berbagai negara, Deputi Nguyen Thien Nhan mengatakan bahwa pada tahun 2022, ketika harga minyak, batu bara, dan gas meningkat, yang menyebabkan biaya produksi dan pasokan listrik meningkat, sehingga konsumen dan bisnis tetap dapat menggunakan listrik pada tingkat yang diperlukan tanpa harus membayar listrik lebih dari yang mereka mampu, ada dua solusi.

Pertama, seperti di Jepang, untuk setiap 1kW listrik yang dikonsumsi oleh rumah tangga, pemerintah membayar 7 Yen, sisanya harus dibayar keluarga.

Kedua, seperti di Prancis, perusahaan listrik menaikkan harga listrik ketika harga minyak dan gas naik, tetapi harga aktual akan turun sebesar 4% pada tahun 2022 dan 15% pada tahun 2023 dibandingkan dengan harga yang saat ini diusulkan oleh produsen, karena pemerintah Prancis mensubsidi perusahaan listrik dengan 49 miliar USD dari anggaran.

Menurut delegasi, Undang-Undang Harga Vietnam tahun 2012 dan rancangan Undang-Undang Harga tahun 2023 tidak memiliki prinsip pengaturan harga oleh Negara, yaitu Negara harus memiliki sumber daya keuangan publik atau cadangan barang untuk mengatur harga. Oleh karena itu, dalam hal pengaturan harga listrik oleh Negara di Vietnam, hanya ada satu solusi: melalui perintah administratif, Negara mengatur harga listrik melalui Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan Pemerintah. Tidak ada sumber anggaran yang siap untuk mendukung EVN ketika mereka merugi karena tidak diizinkan menaikkan harga listrik, sementara harga input seperti minyak, gas, dan batu bara meningkat tajam. "Kami mengatur harga listrik melalui perintah administratif, tanpa mengeluarkan biaya sepeser pun," ujar delegasi tersebut.

Akibatnya, pada tahun 2021, EVN merugi 981 miliar VND dalam produksi dan penjualan listrik; pada tahun 2022, kerugiannya mencapai 36.294 miliar VND, dan pada tahun 2023, diperkirakan akan merugi 63.620 miliar VND, meskipun harga listrik rata-rata naik 3% sejak Mei 2023. Total kerugian dari produksi listrik selama tiga tahun 2021-2023 diperkirakan lebih dari 100.000 miliar VND, setara dengan 49% dari modal dasar EVN sebesar 205.390 miliar VND. Jika pendapatan grup dari kegiatan produksi dan perdagangan non-listrik dan lebih dari 10.000 miliar VND diperhitungkan, total kerugian berkurang menjadi lebih dari 90.000 miliar VND, setara dengan 44% dari modal dasar EVN. Selain itu, grup tersebut berutang kepada pelanggan sebesar 19,700 miliar VND tetapi tidak memiliki uang untuk membayar.

Pada tahun 2024, jika harga listrik tidak naik, total kerugian kumulatif selama empat tahun terakhir diperkirakan mencapai sekitar VND112.000-144.000 miliar, yang berarti kerugian sebesar 54-70% dari modal dasar EVN. Jika harga listrik naik 3% pada tahun 2024, kerugian yang diperkirakan mencapai VND94.000-126.000 miliar, yang berarti kerugian sebesar 46-61% dari ekuitas.

Menurut Wakil Nguyen Thien Nhan, jika rancangan Undang-Undang tentang Harga disahkan dengan prinsip-prinsip pengaturan harga Negara sebagaimana yang disusun, pada tahun 2024, EVN, dengan perkiraan kerugian sekitar 94.000 - 126.000 miliar VND, kehilangan sekitar 46% - 60% ekuitas, tidak akan dapat menghentikan kerugian pada tahun 2025, dan tidak akan dapat menjadi korporasi yang kuat dan berkembang berkelanjutan seperti yang disyaratkan oleh Pemerintah.

Dari analisis tersebut, delegasi mengusulkan penambahan asas pengelolaan pengaturan harga Negara pada rancangan Undang-Undang Harga 2023, yaitu Negara harus memiliki sumber daya keuangan publik dan barang cadangan yang sesuai untuk pengaturan harga agar EVN, badan usaha milik negara terpenting dalam industri ketenagalistrikan pada tahun 2024, tidak terjerumus ke dalam kondisi hampir bangkrut.

[iklan_2]
Sumber