Rancangan Undang-Undang Konstruksi yang direvisi dibahas oleh Majelis Nasional dalam rapat kerja di aula pada pagi hari tanggal 14 November.
Melengkapi mekanisme penanganan pelanggaran konstruksi
Mengomentari pengecualian izin mendirikan bangunan untuk beberapa proyek, delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Kota Hai Phong ) mengatakan bahwa dibandingkan dengan undang-undang saat ini, rancangan undang-undang yang diamandemen menetapkan pengecualian izin mendirikan bangunan untuk beberapa jenis proyek dalam arah mengurangi "pra-inspeksi" dan meningkatkan "pasca-inspeksi".
“Konten ini sejalan dengan tujuan reformasi, yaitu memangkas prosedur administratif, serta mengurangi waktu dan biaya pelaksanaan prosedur administratif bagi masyarakat dan pelaku bisnis,” ujar Ibu Nga.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).
Namun, delegasi perempuan tersebut menunjukkan bahwa pada kenyataannya, pembangunan ilegal, perambahan trotoar dan lahan publik, pembangunan yang melebihi batas lantai, dan alih fungsi… terjadi di banyak tempat. Banyak proyek tidak terdeteksi sejak dini, dan baru ditemukan dan ditangani ketika proyek hampir selesai atau rampung.
Sementara itu, tim spesialis konstruksi saat ini di tingkat komune sangat sedikit, sebagian besar dari mereka memegang posisi paruh waktu, tidak memiliki cukup staf untuk memantau dan segera mendeteksi pelanggaran; di beberapa daerah, masih kekurangan staf dengan keahlian konstruksi yang mendalam.
Hal tersebut mengakibatkan kesulitan dalam pelaksanaan pemeriksaan dan pengawasan pekerjaan konstruksi dalam praktiknya.
“Oleh karena itu, seiring dengan pengurangan pra-inspeksi dan pembebasan izin mendirikan bangunan untuk beberapa proyek konstruksi, perlu juga melengkapi mekanisme penguatan pasca-inspeksi agar pelanggaran konstruksi dapat segera dideteksi dan ditangani,” saran Ibu Nga.
Menurut delegasi, perlu ditetapkan secara jelas tanggung jawab Panitia Rakyat di tingkat komune dalam melakukan pemeriksaan, pendeteksian dan penanganan pelanggaran peraturan konstruksi sejak awal; dan melengkapi sanksi untuk mempertanggungjawabkan perbuatan pidana yang dilakukan oleh kepala daerah apabila ia tidak segera mendeteksi atau menangani pelanggaran dalam pekerjaan konstruksi.
Selain itu, ia menyarankan untuk mengkaji penataan kekuatan pendukung manajemen konstruksi di tingkat akar rumput... agar tahap "pasca-inspeksi" benar-benar tepat waktu dan efektif, sehingga terhindar dari situasi pembukaan mekanisme "pasca-inspeksi" namun tidak memiliki sumber daya manusia yang memadai untuk melaksanakannya.

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).
Delegasi Pham Van Hoa ( Dong Thap ) juga merefleksikan realitas ketidakcukupan dalam pemberian izin mendirikan bangunan dan peralihan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi, yang menyebabkan tuntutan hukum di beberapa daerah. Oleh karena itu, menurut Bapak Hoa, tanggung jawab instansi pemerintah sangat penting dalam pasca-inspeksi.
"Kita harus menghindari situasi di mana proyek selesai, lalu diperiksa, dan kemudian timbul perselisihan, yang akan merugikan masyarakat," tegas Bapak Hoa.
Agar pelanggaran terjadi, dewan manajemen proyek harus dicabut hak manajemennya.
Mengutip kasus pembangunan rumah yang salah di tanah orang lain di Hai Phong, delegasi Pham Van Hoa mengatakan bahwa jika ada langkah pra-inspeksi, dengan pejabat tanah datang untuk menentukan lokasi bagi pemilik rumah untuk membangun, tidak akan ada kasus pembangunan rumah yang salah.
Meskipun mendukung peralihan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi, Tn. Hoa mencatat bahwa pemerintah daerah masih memiliki tanggung jawab untuk memeriksa selama proses konstruksi.
Atau perizinan konstruksi, misalnya, untuk gedung apartemen 10 lantai, tetapi tanpa inspeksi, proyek tersebut diizinkan untuk membangun lebih banyak lantai secara ilegal. Baru setelah itu akan dibuat catatan untuk menangani situasi tersebut, yang akan memengaruhi mata pencaharian masyarakat serta sumber daya negara.
Menekankan dukungan untuk pasca-inspeksi, Bapak Hoa mengatakan bahwa pasca-inspeksi setiap bagian dan setiap proyek selama proses konstruksi sangatlah penting. Selain itu, unit manajemen dan badan pengelola konstruksi negara harus secara berkala memeriksa masalah pasca-inspeksi agar individu dan organisasi tidak membangun secara melanggar peraturan, sehingga meminimalkan kerusakan.
Memberikan komentar tentang arah amandemen Undang-Undang Konstruksi, delegasi Ha Sy Dong (Quang Tri) menekankan peraturan bahwa Investor harus mengambil tanggung jawab utama atas kualitas survei, desain, penilaian dan keselamatan proyek.

Delegasi Majelis Nasional Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).
Manajemen proyek harus memiliki sertifikat kompetensi, staf yang memadai dan hak manajemennya dicabut jika terjadi pelanggaran.
Menurut delegasi Dong, tanggung jawab pribadi harus jelas dalam arah bahwa siapa pun yang menandatangani survei akan bertanggung jawab atas data, siapa pun yang merancang akan bertanggung jawab atas rencana, siapa pun yang meninjau akan bertanggung jawab atas konten, dan siapa pun yang menyetujui akan bertanggung jawab pada akhirnya.
Ia menambahkan bahwa catatan perlu disimpan setidaknya selama 15-20 tahun atau disimpan secara elektronik agar mudah diperiksa dan diambil.
Dalam amandemen undang-undang ini, para delegasi juga menyarankan perlunya meminimalkan prosedur yang tidak perlu, mengkonsolidasikan prosedur duplikat; memperpendek waktu pemrosesan, mengurangi biaya kepatuhan, meningkatkan transparansi dan meningkatkan akuntabilitas.
Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






Komentar (0)