Vietnam bertujuan untuk mencapai pertumbuhan dua digit dan menjadi negara berpendapatan tinggi pada tahun 2045. Untuk mewujudkan aspirasi ini, Mariam Sherman, Direktur Negara Bank Dunia untuk Vietnam, Kamboja, dan Laos, menekankan pada Forum Bisnis Vietnam 2025 (VBF 2025) baru-baru ini bahwa Vietnam membutuhkan proses pembangunan yang “inklusif, berkelanjutan, dan cepat” untuk mengatasi tiga “kemacetan” utama.

Itulah hambatan dalam produktivitas tenaga kerja; investasi dalam teknologi, inovasi untuk keluar dari “perangkap” outsourcing dan infrastruktur untuk pertumbuhan - khususnya energi bersih.

Menurut Ibu Sherman, investasi Vietnam dalam R&D masih rendah, hanya 0,5% dari PDB. Jika tidak segera mengadopsi teknologi, Vietnam berisiko terjebak di antara pesaing berbiaya rendah dan berteknologi tinggi.

W-teknologi.jpg
Pastikan amandemen UU Teknologi Tinggi tidak mengurangi motivasi perusahaan PMA. Foto: Hoang Ha

Resolusi No. 57 Politbiro secara jelas mengarahkan pengembangan teknologi tinggi yang terkait dengan industrialisasi dan modernisasi negara, sementara juga mengharuskan penyelesaian sistem hukum dan kebijakan untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi penelitian, pengembangan, penerapan dan transfer teknologi.

Mengubah Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi untuk melembagakan semangat resolusi, sehingga menciptakan koridor hukum yang transparan, stabil, dan menarik bagi kegiatan investasi, produksi, dan bisnis di sektor teknologi tinggi.

Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (amandemen) terdiri dari 6 bab dan 29 pasal, berkurang 6 pasal dibandingkan Undang-Undang Teknologi Tinggi 2008 (amandemen pada tahun 2013 dan 2014). Akibat restrukturisasi, terdapat beberapa perubahan bentuk dibandingkan dengan Undang-Undang Teknologi Tinggi yang berlaku saat ini.

Draf tersebut saat ini sedang dibahas pada sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15.

Amandemen undang-undang ini diharapkan dapat mendorong investasi dalam produksi dan bisnis berteknologi tinggi, yang berkontribusi pada tujuan menjadikan sains dan teknologi sebagai penggerak pembangunan ekonomi. Para ahli sangat mengapresiasi upaya ini, karena FDI berteknologi tinggi tidak hanya mendatangkan modal investasi, tetapi juga teknologi canggih, pengetahuan manajemen, dan peluang transfer bagi perusahaan domestik.

Poin kontroversial dalam rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang diamandemen) adalah bagaimana mendefinisikan perusahaan teknologi tinggi dan mekanisme insentif yang menyertainya.

Saat ini, Sertifikat Perusahaan Teknologi Tinggi hanya berlaku selama 5 tahun dan insentif hanya tersedia selama periode tersebut. Banyak investor yang menganggap peraturan ini tidak stabil dan tidak sejalan dengan prinsip insentif jangka panjang, sehingga mereka berhati-hati terhadap proyek bernilai miliaran dolar dengan siklus hidup teknologi jangka panjang.

Dalam revisi ini, badan penyusun mengusulkan penghapusan mekanisme pemberian Sertifikat dan beralih ke pemberian izin bagi perusahaan untuk melakukan penilaian mandiri sesuai kriteria Undang-Undang guna mengurangi prosedur administratif. Namun, pendekatan ini menimbulkan kekhawatiran akan ketidakkonsistenan pemahaman dan penilaian badan pengelola selama pasca-audit, yang dapat memengaruhi manfaat preferensial yang telah dihitung oleh investor.

Kepada pers, Bapak Bui Ngoc Tuan, Wakil Direktur Jenderal Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services, mengatakan bahwa dengan masa sertifikasi yang hanya 5 tahun, investor kesulitan merencanakan strategi untuk proyek besar yang berlangsung 10-15 tahun. Oleh karena itu, stabilitas dan prediktabilitas kebijakan merupakan faktor kunci untuk menarik investasi teknologi tinggi.

Ia mengusulkan agar mekanisme sertifikasi tidak dihilangkan sama sekali, tetapi ditingkatkan ke arah yang lebih fleksibel, misalnya dengan memperpanjang batas waktu, menerapkan teknologi digital dalam penilaian, atau melakukan peninjauan berkala berdasarkan tingkat risiko.

Banyak negara seperti Jerman, Belanda, dan India masih mempertahankan sertifikasi perusahaan teknologi tinggi, menganggapnya sebagai alat manajemen dan "cap kapasitas" untuk membantu bisnis menegaskan posisi mereka dalam rantai nilai global.

Terkait isu amandemen Undang-Undang Teknologi Tinggi, Bapak Ko Tae Yeon, Ketua Asosiasi Bisnis Korea di Vietnam (Kocham), menilai bahwa rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi, yang sedang dipertimbangkan dan dibahas oleh Majelis Nasional, merupakan dokumen hukum yang sangat penting, yang memainkan peran kunci dalam mendorong inovasi dan meningkatkan kapasitas industri nasional. Hal ini merupakan fondasi inti bagi Vietnam untuk bergerak maju menuju pembangunan ekonomi berbasis teknologi tinggi di masa depan.

Namun, yang mengkhawatirkannya dan komunitas bisnis Korea di Vietnam adalah bahwa beberapa konten yang direvisi dapat memengaruhi kebijakan preferensial yang telah dinikmati perusahaan FDI sesuai dengan komitmen investasi sebelumnya.

“Jika amandemen ini menyebabkan penyempitan cakupan insentif atau penurunan daya saing dalam kegiatan investasi, hal ini dapat berdampak negatif terhadap tujuan pembangunan jangka menengah dan panjang Vietnam – termasuk perluasan investasi, transfer teknologi, dan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi,” tegasnya.

Bapak Ko Tae Yeon menekankan pentingnya memastikan bahwa amandemen Undang-Undang Teknologi Tinggi tidak mengurangi motivasi perusahaan FDI. Proses amandemen undang-undang perlu dilakukan secara wajar, harmonis, dan konsisten, sehingga tidak menciptakan ketidakstabilan dalam lingkungan investasi.

Sejumlah daerah mencapai angka miliaran dolar dalam menarik investasi asing . Investasi asing langsung (FDI) yang terealisasi di Vietnam dalam 10 bulan pertama tahun ini diperkirakan mencapai 21,3 miliar dolar AS – angka tertinggi selama 10 bulan terakhir dalam 5 tahun terakhir. Di antara daerah-daerah tersebut, banyak daerah telah mencapai angka miliaran dolar.

Sumber: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html