Mengusulkan kebijakan tentang perawatan dan pelatihan sumber daya manusia medis “sejak dini, dari jarak jauh”

Pada pagi hari tanggal 2 Desember, melanjutkan Sidang ke-10, Majelis Nasional membahas di aula Rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan terobosan untuk pekerjaan melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.

Peraturan khusus dan peta jalan prioritas untuk kelompok subjek yang memenuhi syarat untuk pemeriksaan kesehatan berkala

Memperhatikan perluasan manfaat perawatan kesehatan dan pengurangan biaya medis bagi masyarakat (Pasal 2), Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho Dang Bich Ngoc mengomentari bahwa ini adalah kebijakan yang sangat penting untuk melaksanakan isi yang ditetapkan oleh Politbiro dalam Resolusi 72.

Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho , Dang Bich Ngoc. (Foto: DUY LINH)

Berdasarkan rancangan Resolusi, mulai tahun 2026, masyarakat akan dapat melakukan pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis setidaknya setahun sekali sesuai dengan kelompok prioritas dan peta jalan. Namun, menurut delegasi Bich Ngoc, rancangan Undang-Undang tersebut perlu memiliki peraturan yang sangat jelas dan spesifik mengenai subjek dan peta jalan implementasinya karena pada kenyataannya, masyarakat sangat mengharapkan setiap orang melakukan pemeriksaan kesehatan setahun sekali.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar rancangan Resolusi tersebut mencakup kelompok prioritas pertama yang akan melakukan pemeriksaan kesehatan berkala mulai tahun 2026, termasuk: Kelompok etnis minoritas di daerah terpencil, terisolasi, dan sangat sulit, rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan kelompok yang kurang beruntung.

“Untuk memudahkan masyarakat ini mengakses pemeriksaan kesehatan, dan memastikan keadilan dalam akses layanan kesehatan di seluruh negeri, Pemerintah perlu menetapkan setiap kelompok masyarakat dan peta prioritas khusus untuk setiap kelompok tersebut agar semua orang dapat mengakses layanan kesehatan, dengan memastikan publisitas, transparansi, dan objektivitas dalam pelaksanaannya,” saran delegasi tersebut.

Sangat menghargai ketentuan dalam Pasal 2 rancangan Resolusi, karena ini adalah ketentuan yang paling jelas menunjukkan kemanusiaan, kemajuan dan orientasi pembangunan inklusif dari kebijakan kesehatan nasional; namun, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Lam Dong menyarankan bahwa perlu untuk menentukan lebih jelas peta jalan untuk meningkatkan tingkat manfaat dan bergerak menuju pembebasan biaya rumah sakit secara bertahap 3 sampai 5 tahun, terkait dengan target keseimbangan Dana Asuransi Kesehatan dan Anggaran Negara.

Delegasi tersebut mengemukakan, realitas menunjukkan bahwa kebutuhan pemeriksaan dan pengobatan kesehatan meningkat sangat pesat seiring bertambahnya jumlah penduduk usia lanjut dan meningkatnya penyakit tidak menular. Jika tidak disusun peta jalan yang cukup matang, dapat menimbulkan risiko ketidakseimbangan dana jaminan kesehatan jangka menengah dan panjang.

Majelis Nasional membahas di aula Rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan terobosan untuk upaya perlindungan, pemeliharaan, dan peningkatan kesehatan masyarakat. (Foto: DUY LINH)

Menurut delegasi Trinh Tu Anh (delegasi Lam Dong), para pemilih menyatakan bahwa beban biaya pengobatan masih menjadi hambatan terbesar bagi pasien. Banyak obat generasi baru—seperti obat terapi target dan imunoterapi—telah terbukti sangat efektif dalam pengobatan, membantu memperpanjang hidup dan meningkatkan kualitas hidup. Namun, biaya yang tinggi menghalangi banyak pasien untuk mendapatkan pengobatan yang optimal. Oleh karena itu, para delegasi merekomendasikan pemutakhiran daftar obat secara tepat waktu, terutama untuk obat pengobatan kanker generasi baru dan imunomodulator, guna mengurangi biaya langsung masyarakat, sehingga memastikan manfaat bagi lebih dari 95,5 juta orang yang saat ini menjadi peserta asuransi kesehatan.

“Ini adalah solusi langsung dan praktis agar pasien – terutama mereka yang menderita penyakit serius dan memiliki kondisi keluarga yang sulit – tidak tertinggal dalam perjalanan pengobatan,” tegas delegasi tersebut.

Ada terobosan dan kebijakan khusus untuk menarik dokter bekerja di daerah terpencil.

Salah satu isu yang mendapat banyak perhatian dari delegasi Majelis Nasional adalah kebijakan gaji dan tunjangan bagi staf medis.

Delegasi Dang Thi Bich Ngoc menunjukkan bahwa belakangan ini, banyak puskesmas di daerah-daerah yang sangat sulit tidak memiliki dokter tetap atau hanya memiliki satu dokter yang harus menangani banyak pekerjaan. Hal ini disebabkan oleh mekanisme dan kebijakan yang ada saat ini belum cukup kuat untuk menarik dan mempertahankan dokter yang berkualifikasi untuk bekerja dan bertahan dalam jangka panjang di sistem kesehatan akar rumput, terutama di daerah terpencil, terisolasi, dan sulit.

Oleh karena itu, untuk mencapai terobosan, menurut delegasi Bich Ngoc, di masa mendatang, perlu ada kebijakan untuk menarik sumber daya manusia spesifik berdasarkan wilayah; memiliki mekanisme pelatihan dan pengembangan, dengan fokus pada pengembangan sumber daya manusia lokal (etnis minoritas), atau melaksanakan program pelatihan khusus dalam bentuk "hand-holding" bagi tenaga medis di daerah terpencil, daerah terpencil, dan daerah dengan etnis minoritas yang sulit. Pada saat yang sama, rotasi staf tingkat atas untuk mendukung dan mentransfer teknik ke tingkat komune; mendorong penerapan transformasi digital untuk konsultasi dan perawatan medis jarak jauh.

Delegasi Tran Khanh Thu (Delegasi Hung Yen). (Foto: NA)

Menanggapi kekhawatiran tentang pelatihan sumber daya manusia medis, delegasi Tran Khanh Thu (Delegasi Hung Yen) menilai bahwa dalam Rancangan Resolusi baru, yang menyebutkan kebijakan pelatihan pascasarjana di sejumlah jurusan, belum terdapat solusi terobosan terkait pembentukan sumber daya manusia sejak dini dan dari jarak jauh. Sementara itu, sumber daya manusia, khususnya sumber daya manusia medis, selalu memainkan peran penting dalam menentukan keberhasilan atau kegagalan dalam pelayanan kesehatan masyarakat; sumber daya manusia medis di tingkat akar rumput saat ini belum benar-benar memenuhi persyaratan, dan belum dapat menjadi wadah yang menarik serta menjamin kondisi pengembangan profesional bagi setiap dokter.

Menurut penilaian Kementerian Kesehatan, jumlah total tenaga kesehatan saat ini sekitar 431.700 orang, jauh lebih rendah dibandingkan jumlah 632.500 orang dalam Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan periode 2011-2020.

Berdasarkan analisis di atas, delegasi perempuan dari Doan Hung Yen mengusulkan penambahan mata kuliah pendidikan dokter di lembaga pendidikan negeri ke dalam kelompok mata kuliah yang dijamin oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), dengan dukungan biaya pendidikan selama masa pelatihan dan komitmen untuk bekerja sesuai penugasan Negara setelah lulus. Hal ini akan menjamin sumber daya mahasiswa, terutama mahasiswa dengan kondisi sulit, untuk memiliki kesempatan meraih cita-cita menjadi dokter, sekaligus memecahkan masalah sumber daya manusia medis di daerah terpencil yang kekurangan dokter.

Menyambut regulasi tentang pemeringkatan gaji dokter dari level 2 dan tunjangan insentif profesi 100% untuk bidang khusus, delegasi Nguyen Tam Hung (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengusulkan agar Panitia Perancang mempertimbangkan untuk menambahkan tunjangan tanggung jawab profesional sesuai dengan masing-masing posisi pekerjaan, bukan hanya sesuai dengan spesialisasinya.

"Di tingkat layanan kesehatan akar rumput dan di unit resusitasi serta anti-keracunan, tekanan kerja, intensitas tugas, dan risiko pekerjaan sangat tinggi. Jika tunjangan tanggung jawab tidak diatur, akan sulit untuk memastikan retensi dan menciptakan motivasi karier yang berkelanjutan. Hal ini merupakan faktor penentu bagi strategi pengembangan sumber daya manusia di sektor kesehatan—tantangan terbesar saat ini," ujar delegasi tersebut.

KAMIS HANG

Sumber: https://nhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-dai-ngo-va-dao-tao-nhan-luc-y-te-tu-som-tu-xa-post927353.html