Usulan pembebasan tanggung jawab pidana untuk menghindari risiko bagi peneliti ilmiah

Pada pagi hari tanggal 17 Februari, Majelis Nasional membahas rancangan Resolusi tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains , teknologi, dan inovasi. Ketentuan tentang pengecualian tanggung jawab merupakan isu yang menjadi perhatian dan pendapat banyak delegasi.

Tidak semua penelitian yang gagal terbebas dari tanggung jawab.

Berbicara pada diskusi tersebut, delegasi Trinh Xuan An (delegasi Dong Nai , Anggota Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional) menyatakan persetujuannya dengan peraturan tentang pengecualian tanggung jawab perdata bagi individu dan organisasi yang melakukan penelitian ilmiah dan teknologi.

Delegasi Trinh Xuan An (delegasi Dong Nai) berbicara pada diskusi tersebut.

Dengan demikian, rancangan tersebut menyatakan: organisasi dan perseorangan dibebaskan dari tanggung jawab perdata apabila menimbulkan kerugian bagi negara dalam rangka pelaksanaan penelitian ilmiah dan pengembangan teknologi, dengan syarat mematuhi sepenuhnya tata cara dan peraturan perundang-undangan di bidang penelitian ilmiah.

Lembaga yang menyelenggarakan tugas ilmiah dan teknologi dengan menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara juga tidak wajib mengembalikan dana yang telah digunakan apabila telah melaksanakan secara menyeluruh ketentuan, proses penelitian, dan isi penjelas, tetapi tidak mencapai hasil yang diharapkan.

Delegasi Trinh Xuan An mengatakan bahwa peraturan ini tidak hanya menghilangkan kesulitan dan hambatan tetapi juga sangat mendorong pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Akan tetapi, jika hanya ada mekanisme pengecualian tanggung jawab perdata apabila menimbulkan kerugian pada Negara, maka hal itu tidak akan mencakup seluruh keadaan sebenarnya.

Menurutnya, organisasi dan perseorangan yang melaksanakan proyek pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, apabila sepenuhnya mematuhi proses dan menjamin objektivitas tetapi menimbulkan kerugian baik bagi Negara maupun organisasi dan perseorangan lain, seharusnya juga dibebaskan dari tanggung jawab perdata.

Bersamaan dengan itu, delegasi menyampaikan bahwa dimungkinkan untuk mengkaji pengecualian tanggung jawab pidana atas kegiatan penelitian ilmiah.

"Saya mengusulkan agar ada mekanisme untuk membebaskan individu dari tanggung jawab pidana atas kegiatan penelitian ilmiah dan teknologi jika mereka memenuhi kriteria objektivitas dan proses prosedural. Jika tidak, para ilmuwan berada dalam risiko besar," tambah Bapak An.

Menurutnya, konten ini dapat dikaji untuk dimasukkan dalam resolusi percontohan, sebagai landasan bagi undang-undang berikutnya.

Kemudian, ketika menekan tombol debat, delegasi Trinh Xuan An kembali menekankan bahwa penelitian ilmiah dan teknologi memiliki risiko yang sangat tinggi, bergantung pada penilaian orang lain, dan menuntut tanggung jawab yang besar. Keberhasilan atau kegagalan juga merupakan risiko.

Menurutnya, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) memiliki ketentuan tentang pengecualian tanggung jawab pidana bagi individu dan organisasi yang melakukan penelitian ilmiah dan teknologi, tetapi hal tersebut diserahkan kepada pengadilan untuk mengarahkannya. Oleh karena itu, perlu ada mekanisme ini untuk mendorong para ilmuwan dan menjamin keselamatan mereka.

Di sisi lain, menurut delegasi, ketika mempertimbangkan pengecualian tanggung jawab, tetap perlu menganalisis efektivitas dan menilai risiko yang terkait dengan hasil keluaran produk, tidak semua penelitian yang tidak berhasil dikecualikan dari tanggung jawab.

Haruskah tanggung jawab disangkal baik dalam pengujian maupun penerapan?

Delegasi Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ), Wakil Ketua Komite Kehakiman Majelis Nasional, menilai perlu adanya regulasi khusus tentang uji coba pengecualian tanggung jawab perdata dalam penelitian dan pengujian ilmiah dan teknologi.

Sebab menurutnya, saat ini dengan adanya pengecualian pidana, Pasal 25 KUHP sudah sangat jelas menyebutkan apabila suatu badan, organisasi, atau perseorangan sudah menjalankan prosedur dan ketentuan secara lengkap, sudah menjalankan tindakan preventif secara lengkap, namun tetap menimbulkan kerugian, maka tidak dapat dianggap sebagai tindak pidana dan tidak dapat dituntut secara pidana.

Delegasi Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) berbicara pada diskusi di lantai parlemen pada pagi hari tanggal 17 Februari.

Mengenai ketentuan pengecualian tanggung jawab perdata dalam penelitian ilmiah dan teknologi, saat ini masih belum jelas. Oleh karena itu, lembaga, organisasi, dan individu penelitian ilmiah, meskipun telah mengikuti prosedur dan peraturan yang benar tetapi menimbulkan kerugian bagi Negara, tetap harus mengganti kerugian tersebut sesuai dengan mekanisme kompensasi non-kontrak. Oleh karena itu, para delegasi sepakat bahwa Resolusi 57 telah menambahkan pengecualian tanggung jawab perdata.

Namun, delegasi Bac Kan mengusulkan penambahan empat peraturan lagi tentang pengecualian tanggung jawab perdata.

Pertama, perlu ditetapkan bahwa organisasi dan perseorangan yang melaksanakan penelitian dan pengujian ilmu pengetahuan dan teknologi wajib sepenuhnya menerapkan prosedur dan ketentuan dalam kontrak penelitian dan peraturan perundang-undangan.

Yang kedua adalah menambahkan pengecualian dalam pengujian dan penerapan.

Selain itu, organisasi dan individu tidak hanya harus sepenuhnya menerapkan prosedur dan ketentuan tetapi juga menerapkan tindakan pencegahan tetapi tetap menimbulkan kerusakan agar terbebas dari tanggung jawab perdata.

Terakhir, penelitian dan pengujian hanya dikecualikan dari tanggung jawab apabila menimbulkan kerugian kepada Negara; namun apabila menimbulkan kerugian kepada organisasi atau orang lain, tetap harus diberikan ganti rugi.

Delegasi Hoang Van Cuong (Hanoi) mengutarakan pendapatnya.

Menurut delegasi Hoang Van Cuong (Hanoi), rancangan resolusi tersebut menetapkan pengecualian dari tanggung jawab jika hasil penelitian ilmiah tidak tercapai meskipun mengikuti prosedur yang benar, tetapi harus mengklarifikasi secara rinci apa yang dimaksud dengan "prosedur yang benar" di sini.

"Karena jika kita tidak hati-hati, kita bisa saja mengarah pada 'wajib mengikuti hukum', yaitu hanya menaati hukum tanpa melakukan apa pun. Kami sarankan untuk merevisinya ke arah: Ketika kita telah mengikuti proses penelitian yang benar dan topik yang terdaftar tetapi tidak mencapai hasil, kita tidak perlu mengembalikan dana," saran Bapak Cuong.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm