Yang istimewa tentang para pemimpin provinsi dan kota adalah bahwa mereka bukan orang lokal.

“Menerapkan kebijakan untuk memastikan 100% jabatan Ketua Komite Rakyat, Ketua Komite Inspeksi, dan Kepala Inspektur Provinsi bukan warga negara setempat dan selesai sebelum 15 Desember”, demikian permintaan Politbiro dan Sekretariat dalam Kesimpulan No. 201. Meskipun waktu yang ditentukan belum tercapai, tujuan ini pada dasarnya telah tercapai.

Sebelumnya, seluruh 34 sekretaris partai provinsi dan kota bukan orang lokal setelah Politbiro secara serentak melakukan rotasi dan pertukaran personel di banyak provinsi dan kota.

3 sekretaris partai provinsi termuda baru berusia 48 tahun.

Di antara 34 sekretaris partai provinsi dan kota yang baru dilantik, terdapat satu anggota Politbiro, Tn. Nguyen Duy Ngoc, Sekretaris Komite Partai Hanoi ; satu anggota Sekretariat, Tn. Tran Luu Quang, Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh.

Bapak Nguyen Duy Ngoc terpilih menjadi anggota Politbiro ke-13 pada Konferensi Pusat yang diselenggarakan akhir Januari. Bapak Ngoc berusia 61 tahun tahun ini, berasal dari Hung Yen, dan memiliki pengalaman bertahun-tahun bekerja di kepolisian.

Bapak Tran Luu Quang berusia 58 tahun tahun ini, berasal dari Tây Ninh. Pada Konferensi Pusat di akhir Januari, Bapak Quang terpilih menjadi Sekretariat untuk periode ke-13. Saat itu, beliau menjabat sebagai Ketua Komite Ekonomi Pusat (sekarang Komite Kebijakan dan Strategi Pusat).

Pada akhir Agustus, Tn. Tran Luu Quang ditugaskan oleh Politbiro untuk memegang posisi Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh.

Setelah proses rotasi, sebagian besar Sekretaris dan Ketua Partai provinsi bukanlah orang lokal (Foto grafis: Tuan Huy).

Saat ini, 20/34 Sekretaris Komite Partai provinsi dan kota (atau setara dengan 55,9%) merupakan anggota Komite Sentral. Dari jumlah tersebut, terdapat 18 anggota resmi Komite Sentral dan 2 anggota alternatif Komite Sentral, yaitu Sekretaris Lao Cai Trinh Viet Hung dan Sekretaris Dak Lak Luong Nguyen Minh Triet.

Sekretaris tertua adalah Sekretaris Partai Hanoi Nguyen Duy Ngoc, lahir tahun 1964, tahun ini berusia 61 tahun.

Tiga sekretaris termuda, semuanya lahir pada tahun 1977 (48 tahun), adalah Sekretaris Partai Provinsi Ca Mau Nguyen Ho Hai, Sekretaris Partai Provinsi Lao Cai Trinh Viet Hung, dan Sekretaris Partai Provinsi Thai Nguyen Trinh Xuan Truong.

Mayoritas dari 34 sekretaris partai provinsi dan kota berusia antara 50 dan 59 tahun, dengan 25 orang personel dalam kelompok usia ini (73,5%); 3 orang berusia antara 60 dan 69 tahun (8,8%) dan 6 orang berusia di bawah 50 tahun (17,6%).

Patut dicatat bahwa saat ini tidak ada sekretaris partai perempuan di tingkat provinsi atau kota.

Dalam hal kualifikasi pendidikan, mayoritas Sekretaris Partai provinsi dan kota memiliki gelar master, dengan 19 orang dalam kelompok ini; 9 Sekretaris Partai lokal memiliki gelar doktor.

Sekretaris dengan gelar doktor antara lain: Sekretaris Can Tho Le Quang Tung, Sekretaris Quang Ninh Quan Minh Cuong, Sekretaris Dong Nai Vu Hong Van, Sekretaris Hai Phong Le Tien Chau, Sekretaris Khanh Hoa Nghiem Xuan Thanh, Sekretaris Lang Son Hoang Quoc Khanh, Sekretaris Lao Cai Trinh Viet Hung, Sekretaris Ninh Binh Dang Xuan Phong; Sekretaris Cao Bang Pham Thang An.

Banyak orang sebelum dipindahkan ke daerah mereka memegang posisi penting di Pemerintah Pusat seperti Sekretaris Hanoi Nguyen Duy Ngoc, Sekretaris Kota Ho Chi Minh Tran Luu Quang, Sekretaris Hai Phong Le Tien Chau, Sekretaris Can Tho Le Quang Tung, Sekretaris Dien Bien Tran Tien Dung, Sekretaris Quang Ngai Ho Van Nien, Sekretaris Lai Chau Le Minh Ngan, Sekretaris Bac Ninh Nguyen Hong Thai, Sekretaris Quang Ninh Vu Dai Thang...

Sekretaris Jenderal To Lam menyerahkan keputusan dan bunga kepada Sekretaris baru Komite Partai Hanoi Nguyen Duy Ngoc (Foto: Kontributor).

Terdapat 5 sekretaris partai provinsi yang merupakan etnis minoritas, antara lain: Sekretaris Partai Quang Ngai Ho Van Nien, Sekretaris Partai Tuyen Quang Hau A Lenh, Sekretaris Partai Son La Hoang Van Nghiem, Sekretaris Partai Lam Dong Y Thanh Ha Nie Kdam, dan Sekretaris Partai Provinsi Lang Son Hoang Quoc Khanh.

Banyak ketua provinsi dan kota yang muda dan berpendidikan tinggi.

Terkait ketua provinsi dan kota, 33/34 personelnya bukan penduduk lokal. Khususnya, Ketua Komite Rakyat Hanoi, Vu Dai Thang, berasal dari Hanoi, tetapi lahir di Hai Phong.

Di antara 34 kepala pemerintahan daerah, terdapat 5 anggota Komite Sentral Partai, termasuk 2 anggota resmi Komite Sentral: Tn. Nguyen Van Duoc, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh dan Tn. Vu Dai Thang, Ketua Komite Rakyat Hanoi.

Tiga anggota Komite Sentral pengganti termasuk Ketua An Giang Ho Van Mung, Ketua Thai Nguyen Vuong Quoc Tuan dan Ketua Thanh Hoa Nguyen Hoai Anh.

Layaknya sekretaris partai lokal, semua ketua provinsi dan kotamadya adalah laki-laki. Di antara mereka, Bapak Le Hai Hoa, Ketua Komite Rakyat Provinsi Cao Bang, adalah yang termuda (45 tahun).

Banyak ketua provinsi dan kota yang termasuk dalam generasi 7X seperti: Ketua Hanoi Vu Dai Thang (lahir 1975), Ketua Lai Chau Ha Quang Trung (lahir 1976), Ketua Son La Nguyen Dinh Viet (lahir 1977), Ketua Thai Nguyen Vuong Quoc Tuan (lahir 1977), Ketua Phu Tho Tran Duy Dong (lahir 1979), Ketua Thanh Hoa Nguyen Hoai Anh (lahir 1977), Ketua Quang Tri Le Hong Vinh (lahir 1974), Ketua Vinh Long Tran Tri Quang (lahir 1977)...

Mengenai kualifikasi pendidikan, dari 34 ketua provinsi dan kota, 9 memiliki gelar Doktor; 21 memiliki gelar master, dan sisanya memiliki gelar sarjana.

Saat menjabat sebagai Ketua provinsi Bac Ninh, Tn. Vuong Quoc Tuan dipindahkan untuk memegang posisi Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi Thai Nguyen, kemudian terpilih sebagai Ketua Komite Rakyat Provinsi (Foto: Komite Rakyat Thai Nguyen).

Ketua Cao Bang Le Hai Hoa, Ketua Ca Mau Lu Quang Ngoi, Ketua Gia Lai Pham Anh Tuan, Ketua Hai Phong Le Ngoc Chau, Ketua Hung Yen Pham Quang Ngoc, Ketua Quang Ngai Nguyen Hoang Giang, Ketua Lao Cai Nguyen Tuan Anh, Ketua Phu Tho Tran Duy Dong, Ketua Thai Nguyen Vuong Quoc Tuan, Ketua Tuyen Quang Phan Huy Ngoc, adalah pemimpin pemerintah daerah dengan gelar doktor derajat.

Usulan pemindahan sekretaris dan ketua menjadi non-lokal selama minimal 3 tahun

Kebijakan penempatan sekretaris dan ketua provinsi dan kota dari kalangan non-lokal dianggap dapat mencegah lokalisme, mencegah risiko "seluruh keluarga menjadi pejabat", "halaman belakang", dan hubungan persahabatan yang memengaruhi proses kerja. Hal ini juga membantu para pemimpin lokal memiliki pandangan yang lebih objektif dan tidak memihak, tidak bergantung pada kepentingan ekonomi atau hubungan keluarga dan klan.

Berbicara dengan reporter Dan Tri , delegasi Majelis Nasional Ha Sy Dong (mantan Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri) mengakui bahwa kebijakan Politbiro merupakan inovasi yang ditujukan untuk memecahkan masalah lokalisme, faksionalisme, dan individualisme secara mendasar.

Bahkan, ia meyakini, jika sekretaris, ketua, ketua panitia inspeksi, atau kepala inspektur provinsi adalah orang daerah, hal itu akan berdampak pada kinerja mereka. Bahkan, mereka bisa dengan mudah terjerat dalam hubungan keluarga. Selama ini, media banyak memberitakan situasi "seluruh keluarga pejabat", yang mengakibatkan kurangnya transparansi dan objektivitas dalam kepemimpinan dan manajemen daerah.

Misalnya, di suatu daerah yang memiliki proyek yang membutuhkan investasi, kebijakannya mungkin sepenuhnya transparan, tetapi tetap saja ada kecurigaan bahwa "sekretaris atau ketua memutuskan untuk berinvestasi karena daerah itu adalah kampung halamannya".

Atau dalam pekerjaan inspeksi dan audit, sama saja. Jika di tingkat lokal, memeriksa tanda-tanda pelanggaran atau memantau isi pekerjaan yang menimpa kerabat, sepupu, atau tetangga, keputusan penanganannya tentu akan agak ragu-ragu, kurang netral dan objektif karena "hubungan pertemanan".

Delegasi Majelis Nasional Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

Khawatir bahwa baik sekretaris maupun ketua provinsi dan kota adalah "orang baru", bukan warga setempat dan tidak memahami situasi setempat, Bapak Dong mengatakan bahwa hal ini bukan masalah besar, karena ada pula anggota Komite Tetap dan Komite Eksekutif yang merupakan warga setempat dan memahami situasi setempat, merekalah yang akan membantu sekretaris dan ketua mendekati, memahami situasi setempat, dan memberi nasihat tentang keputusan-keputusan penting dalam mengarahkan dan menjalankan kegiatan di daerah tersebut.

"Fakta bahwa sekretaris dan ketua partai provinsi bukan orang lokal tidak memiliki banyak batasan, tetapi secara bertahap akan meningkatkan publisitas dan transparansi serta menciptakan kepercayaan di antara masyarakat, menghilangkan lokalisme, faksionalisme, dan kepentingan kelompok," komentar Bapak Dong.

Namun, agar kebijakan ini efektif, mantan Ketua Provinsi Quang Tri mengusulkan agar waktu untuk memobilisasi, merotasi, dan mengganti pemimpin non-lokal harus "setidaknya 3 tahun", sehingga ketika personel dibawa kembali, mereka akan mempunyai waktu untuk memahami wilayah tersebut dan mengelolanya secara efektif.

"Para pemimpin yang ditugaskan di wilayah yang benar-benar baru, orang-orang baru, kondisi kerja yang baru, semuanya membutuhkan waktu untuk memahami dan meninjau agar dapat memiliki rencana dan arahan bagi pembangunan lokal," kata delegasi Ha Sy Dong.

Selain itu, untuk menghindari situasi di mana para pemimpin non-lokal takut akan konflik ketika mereka kembali dan hanya berusaha sebaik mungkin untuk menyelesaikan tugas mereka, Bapak Dong mengatakan bahwa harus ada mekanisme untuk memeriksa dan mengevaluasi tanggung jawab pemimpin dan efektivitas manajemen lokal melalui angka-angka pembangunan ekonomi, bukan untuk membiarkan para pejabat kembali ke daerah hanya untuk "mengasah".

Secara khusus, menurut delegasi provinsi Quang Tri, harus ada mekanisme untuk mendorong orang-orang dari luar daerah untuk bekerja, menganggapnya sebagai kampung halaman mereka, berani berkomitmen, berkorban, berinovasi dengan kuat dan tegas, menciptakan solidaritas dan berkontribusi pada terobosan pembangunan daerah tersebut.

Pak Dong yakin bahwa rotasi dan mutasi pemimpin non-lokal mungkin akan menimbulkan gangguan dalam jangka pendek, tetapi ini tidak akan berlangsung lama. Yang terpenting adalah memilih orang yang tepat untuk pekerjaan yang tepat, menempatkan mereka di posisi yang tepat, dengan kapasitas dan keahlian yang tepat, maka niscaya "Anda akan mendapatkan lebih banyak daripada yang akan Anda kehilangan".

"Kebijakan ini akan bermanfaat bagi rakyat, negara, dan daerah, sehingga harus diimplementasikan dengan berani dan diperluas secara bertahap. Kekhawatiran kecil tidak boleh menimbulkan hambatan dalam kinerja kementerian maupun dalam strategi pembangunan sosial-ekonomi daerah," tegas Bapak Dong.

Dantri.com.vn

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm