Usulan di atas diajukan oleh para pelaku usaha pada Forum Dukungan Hukum Investasi 2025 dengan tema "Investasi dalam pengembangan infrastruktur kawasan industri: Pemutakhiran regulasi dan rekomendasi implementasi" yang diselenggarakan oleh Pusat Promosi Investasi dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh (ITPC) bekerja sama dengan Pusat Arbitrase Internasional Vietnam (VIAC) pada 21 November.
Bapak Jeong Ji Hoon, Wakil Presiden Kamar Dagang Korea di Vietnam (KOCHAM), mengatakan bahwa dalam konteks peningkatan pesat jumlah tenaga kerja dan terbatasnya akses terhadap perumahan bagi pekerja, kebutuhan untuk mengembangkan infrastruktur sosial di kawasan industri menjadi mendesak.
![]() |
| Bapak Jeong Ji Hoon, Wakil Presiden Asosiasi Bisnis Korea di Vietnam (kiri) merekomendasikan perlunya penyempurnaan mekanisme hukum mengenai insentif keuangan, dana tanah, dan perencanaan pembangunan perumahan bagi pekerja. |
Saat ini, negara ini memiliki lebih dari 430 kawasan industri yang beroperasi dengan lebih dari 4,1 juta pekerja, tetapi 70-80% pekerja yang membutuhkan perumahan masih harus menyewa akomodasi secara spontan karena kurangnya infrastruktur sosial.
“Banyak kawasan industri hanya memenuhi kebutuhan minimum untuk pendidikan , kesehatan, dan kegiatan budaya, sehingga memberikan tekanan besar pada daerah setempat dan memengaruhi kualitas hidup pekerja,” ujarnya.
Mengambil beberapa pengembang kawasan industri besar seperti VSIP, Becamex, Deep C sebagai contoh, Bapak Jeong Ji Hoon menilai bahwa investor kawasan industri di Vietnam memiliki kapasitas penyebaran infrastruktur yang baik, namun segmen infrastruktur sosial masih kurang menarik karena keuntungan yang rendah, arus kas yang lambat, dan prosedur investasi yang rumit.
Ia menekankan bahwa setelah lebih dari 2 tahun pelaksanaan, paket kredit senilai 120.000 miliar VND untuk perumahan sosial baru tersalurkan sekitar 2%, yang jelas mencerminkan kesulitan dalam prosedur dan persyaratan pinjaman. Selain itu, masalah alokasi lahan di dalam batas kawasan industri, prosedur persetujuan yang panjang, dan peraturan yang tumpang tindih juga menghambat kemajuan proyek.
Perwakilan KOCHAM menyatakan bahwa Vietnam perlu terus meninjau dan menyempurnakan mekanisme hukum ke arah yang lebih ketat dan spesifik, sambil tetap memastikan kelayakan dan rasionalitas implementasi, termasuk isu insentif keuangan, pendanaan lahan, dan perencanaan. Pada saat yang sama, perlu memperkuat penerapan model KPS, menerapkan transformasi digital dalam persetujuan dan manajemen proyek untuk mendorong pembangunan infrastruktur sosial yang terkait dengan kawasan industri secara efektif dan berkelanjutan.
Tn. Nakagawa Motohisa, Wakil Presiden dan Kepala Departemen Lingkungan Bisnis Asosiasi Bisnis Jepang di Kota Ho Chi Minh (JCCH), mengatakan bahwa berinvestasi di segmen perumahan sosial bagi pekerja merupakan arah yang potensial tetapi menantang dalam mengembangkan infrastruktur kawasan industri.
Kenyataannya, jenis proyek ini kurang menarik bagi investor karena margin keuntungan yang rendah, periode pengembalian yang panjang, serta prosedur hukum yang rumit dan tidak konsisten. Selain itu, biaya investasi yang relatif besar untuk infrastruktur teknis dan layanan masyarakat juga mengurangi daya tarik proyek-proyek tersebut.
Perwakilan JCCH juga mengakui bahwa tumpang tindih antar dokumen hukum dan kurangnya konsistensi dalam penerapan kebijakan preferensial antar daerah tetap menjadi hambatan utama, yang menyebabkan banyak kesulitan dalam pelaksanaan proyek akomodasi pekerja, terutama proyek antar daerah atau proyek di kawasan industri terpadu.
Oleh karena itu, Bapak Nakagawa Motohisa berpendapat bahwa kebijakan harus stabil, transparan, dan mampu melindungi kepentingan sah semua pihak, sehingga sektor swasta dapat berpartisipasi secara mendalam dalam pengembangan infrastruktur sosial di kawasan industri, menciptakan landasan bagi pertumbuhan berkelanjutan, keamanan tenaga kerja, dan meningkatkan daya saing lingkungan investasi Vietnam.
Secara khusus menganalisis hambatan saat ini, Pengacara Nguyen Gia Huy Chuong, Pengacara Pengelola Global Vietnam Lawyers LLC, mengatakan bahwa proyek infrastruktur sosial mendapat perhatian besar dari lembaga pusat dan daerah, tetapi masih kurang menarik karena masalah hukum, serta masalah yang terkait dengan keuntungan.
Untuk segmen akomodasi pekerja, proyek-proyek ini terutama beroperasi di bawah model sewa, terkait langsung dengan hubungan ketenagakerjaan di kawasan industri dan tidak membentuk hak kepemilikan bagi penghuni.
Keterbatasan ini menimbulkan tantangan signifikan dalam menarik investasi, terutama ketika model akomodasi pekerja memerlukan infrastruktur teknis dan sosial yang sinkron, beroperasi dalam ruang kawasan industri yang direncanakan secara ketat dan sangat bergantung pada kemampuan untuk berkoordinasi antara perusahaan infrastruktur, perusahaan manufaktur, dan otoritas lokal.
Pengacara Chuong berkomentar bahwa Undang-Undang Perumahan 2023 dan Keputusan 100/2024/ND-CP telah mengakui konsep tersebut dan memiliki beberapa peraturan khusus tentang "akomodasi pekerja di kawasan industri", tetapi masih terdapat kekurangan panduan yang terperinci. Oleh karena itu, investor juga menghadapi lebih banyak kesulitan dalam melaksanakan proyek perumahan bagi pekerja.
Kesulitan lainnya terkait dengan penyusunan dokumen persetujuan investasi. Oleh karena itu, perusahaan harus memenuhi persyaratan wajib terkait perencanaan, infrastruktur, keamanan, dan lingkungan. Namun, dokumen panduan antarsektor yang ada saat ini masih memiliki banyak perbedaan pendapat.
“Proyek akomodasi pekerja merupakan persyaratan penting bagi pembangunan berkelanjutan kawasan industri. Oleh karena itu, untuk menarik investasi dan membangun kepercayaan bagi pelaku bisnis, pemerintah daerah perlu memiliki mekanisme untuk menjamin hak-hak dan mengurangi risiko bagi investor; insentif dan prosedur juga perlu lebih mudah diterapkan dan nyaman,” saran Pengacara Nguyen Gia Huy Chuong.
Sumber: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-fdi-muon-tang-uu-dai-don-gian-thu-tuc-dau-tu-nha-luu-tru-cong-nhan-d438675.html







Komentar (0)