Proyek Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh: Mengapa perusahaan meminta untuk mengubah bentuk investasi dari BOT menjadi BT?

cao tốc - Ảnh 1. — Ibu Giang Thi Phuong Hanh - Sekretaris Distrik Binh Phuoc , Provinsi Dong Nai memeriksa kemajuan pekerjaan kompensasi, dukungan dan pemukiman kembali di proyek Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh - Foto: AN BINH

Pada tanggal 9 Desember, berita dari Komite Rakyat Provinsi Dong Nai mengatakan bahwa mereka telah menerima dokumen dari Perusahaan Terbatas Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh mengenai kesulitan dalam melaksanakan proyek komponen 1 Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh.

Khawatir dengan rendahnya arus lalu lintas di jalan raya, tekanan untuk melunasi utang

Menurut perusahaan, proyek komponen 1 - pembangunan jalur utama jalan tol Utara-Selatan di barat, bagian Gia Nghia ( Lam Dong ) - Chon Thanh (Dong Nai) diinvestasikan dengan metode KPS.

Perusahaan patungan Vingroup dan Techtra terpilih sebagai investor untuk melaksanakan proyek ini, dengan Gia Nghia dan Chon Thanh Expressway Company Limited sebagai badan usahanya. Proyek Komponen 1 dimulai pada 19 Agustus, dengan total investasi hampir 20.000 miliar VND.

Hingga saat ini, unit konsultan telah segera melaksanakan dan menyerahkan dokumen desain teknis tahap pertama sepanjang 40,6 km jalur utama dan 10 jembatan di jalur tersebut (mencapai sekitar 30% dari keseluruhan progres desain teknis jalur). Saat ini, mereka sedang menyelesaikan dokumen untuk diserahkan kepada Dinas Konstruksi Provinsi Dong Nai untuk penilaian. Biaya yang telah ditanggung perusahaan proyek sejauh ini mencapai lebih dari 400 miliar VND.

Menurut perusahaan proyek, selain keuntungan, investor juga menghadapi kesulitan yang timbul dari faktor objektif, yang muncul setelah 1 Juli ketika batas administratif antarprovinsi digabungkan, serta penyesuaian perencanaan lalu lintas di Provinsi Dong Nai dan Lam Dong. Hal ini secara signifikan memengaruhi rencana keuangan dan kemampuan untuk memobilisasi modal bagi proyek.

Secara khusus, Techcombank (bank yang mengusulkan untuk mengatur modal untuk proyek komponen 1) menunjukkan kesulitan dalam kemampuan proyek untuk memulihkan modal pinjaman berdasarkan faktor-faktor yang mengubah keadaan dasar yang tidak dapat dinilai oleh bank.

Techcombank meyakini bahwa tujuan umum awalnya adalah membangun jalan tol utama yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, menghubungkan provinsi Binh Phuoc, Dak Nong (sebelumnya) dan lokasi lain di wilayah tersebut dengan Kota Ho Chi Minh, sehingga menciptakan ruang baru dan momentum pembangunan.

Namun, setelah penggabungan Binh Phuoc dengan Dong Nai dan Dak Nong dengan Lam Dong, rute-rute yang dulunya dianggap vital kini telah banyak berubah dalam hal geografi, permintaan dan kebutuhan koneksi ketika rute-rute tersebut tidak lagi menjadi poros lalu lintas utama wilayah tersebut.

Di sisi lain, munculnya proyek jalan tol Gia Nghia - Bao Loc - Phan Thiet, yang menghubungkan tiga pusat kota Phan Thiet - Bao Loc - Gia Nghia, diperkirakan akan berdampak signifikan terhadap permintaan penggunaan jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh, sehingga berpotensi mengurangi volume lalu lintas. Hal ini akan berdampak negatif pada efisiensi ekonomi dan secara langsung memengaruhi sumber pembayaran utang proyek.

Techcombank menyarankan agar perusahaan proyek dan konsorsium investor menilai secara komprehensif faktor-faktor yang mengubah keadaan proyek, meninjau kelayakan, dan bekerja sama dengan otoritas setempat untuk memiliki dasar dalam meninjau, menilai, dan menerapkan prosedur undangan modal bersama guna memenuhi kebutuhan modal proyek...

cao tốc - Ảnh 2. — Warga di kecamatan Dong Tam, provinsi Dong Nai melikuidasi aset mereka untuk menyerahkan tanah untuk pembangunan jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh - Foto: AN BINH

Proposal investasi dalam bentuk BT

Menghadapi kesulitan-kesulitan di atas, perusahaan proyek mengusulkan agar Provinsi Dong Nai mempertimbangkan dan mengubah bentuk investasi proyek dari BOT menjadi BT. Pembayaran akan dilakukan melalui dana tanah di Provinsi Dong Nai untuk seluruh jalan tol Gia Nghia-Chon Thanh.

Badan usaha proyek mengutip Undang-Undang Penanaman Modal dengan metode KPS dan kontrak BOT yang telah ditandatangani sebagai dasar untuk meyakini bahwa proyek komponen 1 dapat diubah, termasuk mengubah jenis kontrak, apabila terdapat faktor yang secara mendasar mengubah tujuan, lokasi, skala, atau dampak proyek terhadap efisiensi keuangan, kemajuan, dan kemampuan pengembalian modal.

Sementara itu, apabila perubahan tersebut mengakibatkan perubahan mendasar pada kebijakan penanaman modal, maka perlu dilakukan prosedur penyesuaian kebijakan penanaman modal.

"Faktanya, proyek komponen 1 dipengaruhi oleh perubahan perencanaan wilayah, penyesuaian batas administratif, penggabungan Provinsi Binh Phuoc dengan Dong Nai, Provinsi Dak Nong dengan Provinsi Lam Dong, dan perubahan pusat administrasi provinsi, yang menyebabkan fluktuasi volume lalu lintas dan rencana keuangan awal proyek."

Oleh karena itu, usulan pengalihan bentuk investasi dari BOT menjadi BT cukup beralasan dan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, sehingga menjamin kelayakan finansial, mengoptimalkan kemajuan konstruksi, dan mewujudkan konsensus sosial," demikian pernyataan dokumen tersebut.

Menugaskan Departemen Keuangan untuk meninjau proposal perusahaan proyek .

Terkait usulan perusahaan proyek, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai mengeluarkan dokumen yang menugaskan Departemen Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Departemen Konstruksi, Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Provinsi, Departemen Kehakiman dan unit terkait untuk meninjau isi usulan perusahaan.

Berdasarkan ketentuan kontrak yang ditandatangani, penanganan rekomendasi perusahaan proyek harus mematuhi peraturan perundang-undangan.

HA MI - A LOC

Sumber: https://tuoitre.vn/du-an-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-vi-sao-doanh-nghiep-xin-doi-tu-hinh-thuc-dau-tu-bot-sang-bt-20251209163508775.htm