Pengurangan kemiskinan berkelanjutan dari model mata pencaharian

Berkat pinjaman penciptaan lapangan kerja dari Bank Kebijakan Sosial, keluarga Tn. Le Viet Thang di komune Ha Long telah mengembangkan model peternakan kambing yang menghasilkan pendapatan stabil.

Sejak awal periode 2021-2025, Proyek 2 "Diversifikasi Mata Pencaharian dan Pengembangan Model Penanggulangan Kemiskinan" dalam Program Target Nasional GNBV periode 2021-2025 telah dialokasikan anggaran sebesar 300 miliar 643 juta VND oleh Pemerintah Pusat. Atas dasar tersebut, Dewan Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat mengalokasikan 100% modal kepada unit dan daerah untuk pelaksanaannya.

Tidak hanya mengandalkan anggaran, proyek ini juga memobilisasi partisipasi kontribusi modal dari rumah tangga dengan total 125 miliar 768 juta VND. Hal ini menunjukkan semangat komunitas, proaktif, dan kebersamaan masyarakat dalam proses penanggulangan kemiskinan. Partisipasi ini tidak hanya meningkatkan tanggung jawab rumah tangga tetapi juga memastikan keberlanjutan ketika model mulai beroperasi.

Selama periode ini, provinsi ini telah melaksanakan 606 model dan proyek. Dari jumlah tersebut, 22 proyek mendukung pengembangan produksi yang terhubung dengan rantai nilai dan 584 proyek mendukung pengembangan produksi masyarakat. Model-model tersebut terutama berfokus pada peternakan—bidang yang familiar, mudah diterapkan, dan dekat dengan kehidupan pedesaan. Secara spesifik, terdapat hingga 583 proyek peternakan kerbau, sapi, kambing, babi, ayam, bebek, dan ikan keramba. Selain itu, provinsi ini juga melaksanakan 21 proyek tanaman pangan, terutama tanaman obat, pohon buah-buahan, dan 2 proyek kehutanan.

Yang menjadi sorotan adalah banyaknya rumah tangga penerima manfaat, mencapai 18.005 rumah tangga. Dari jumlah tersebut, 6.307 rumah tangga miskin, 344 rumah tangga penyandang disabilitas, 5.895 rumah tangga hampir miskin, 5.213 rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan, dan 1.272 rumah tangga lainnya. Khususnya, 6.675 rumah tangga merupakan kelompok etnis minoritas dan 4.530 rumah tangga dikepalai oleh perempuan. Mereka adalah kelompok yang kurang beruntung dan rentan dalam kehidupan sosial. Berpartisipasi dalam proyek ini membantu mereka memiliki kondisi untuk mengembangkan ekonomi , meningkatkan status, dan meningkatkan kualitas hidup mereka.

Setelah lebih dari 3 tahun pelaksanaan, Proyek 2 telah mencatat banyak hasil yang menggembirakan. Terkait kemajuan pencairan, provinsi telah mencairkan dana sebesar 202 miliar 852 juta VND hingga saat ini, mencapai 67,47% dari rencana modal. Angka ini mencerminkan upaya yang luar biasa di tengah banyaknya perubahan dalam prosedur administratif dan mekanisme manajemen, yang membutuhkan ketekunan dan fleksibilitas.

Lebih penting lagi, model-model mata pencaharian telah terbukti efektif secara praktis. Di banyak daerah, beternak sapi, kambing, ayam, bebek, atau ikan di keramba telah menghasilkan pendapatan yang stabil, membantu ribuan rumah tangga miskin secara bertahap meningkatkan taraf hidup mereka. Model budidaya tanaman obat dan pohon buah tidak hanya meningkatkan pendapatan, tetapi juga membuka arah baru bagi produksi pertanian berkelanjutan. Dengan 22 proyek keterkaitan rantai nilai, produk pertanian secara bertahap terhubung dengan pasar, secara bertahap mengurangi situasi "panen bagus, harga murah", yang berkontribusi pada stabilisasi hasil produksi.

Khususnya, rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan, atau rumah tangga yang dikepalai perempuan, semuanya diberi kesempatan untuk mengakses model ini. Banyak perempuan yang sebelumnya terbatas pada pekerjaan rumah tangga kini telah berani mengorganisir produksi, menjadi pilar ekonomi keluarga mereka. Etnis minoritas, kelompok yang seringkali menghadapi kesulitan dalam mengakses kebijakan, juga memiliki banyak kesempatan untuk meningkatkan mata pencaharian mereka.

Selain itu, proyek ini juga menciptakan efek berantai, mendorong solidaritas di masyarakat. Ketika sebuah rumah tangga berhasil menerapkan model peternakan atau pertanian, rumah tangga lain juga akan belajar dan mengikutinya. Berkat hal ini, banyak daerah pedesaan telah membentuk klaster produksi kecil, yang secara bertahap saling terhubung dan mendukung untuk berkembang.

Meskipun telah mencapai banyak hasil positif, Proyek 2 masih menghadapi banyak kendala. Pertama, sistem dokumen yang memandu pelaksanaan program masih lambat dan belum seragam, sehingga menimbulkan kebingungan antarsektor dan daerah. Baru pada pertengahan tahun 2023, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 38/2023/ND-CP dan Kementerian Keuangan menerbitkan Surat Edaran No. 55/2023/TT-BTC, yang menghilangkan banyak kendala dalam pengelolaan, pembayaran, dan penyelesaian biaya. Selain itu, masyarakat miskin dan hampir miskin sebagian besar adalah lansia, anak-anak, dan orang-orang yang tidak lagi mampu bekerja atau menerima tunjangan sosial, sehingga mereka tidak perlu berpartisipasi dalam proyek. Penduduk usia kerja umumnya bekerja sebagai pekerja di kawasan industri, sehingga menyebabkan kurangnya tenaga kerja yang berpartisipasi dalam model mata pencaharian lokal.

Untuk mengatasi kesulitan dan meningkatkan efisiensi, departemen dan cabang terkait terus memperkuat upaya propaganda dan mobilisasi agar masyarakat memahami manfaat model mata pencaharian. Bagi kelompok masyarakat yang tidak lagi mampu bekerja, perlu menghubungkan model mata pencaharian dengan program jaminan sosial lainnya seperti mendukung pekerjaan di tempat, pelatihan kejuruan bagi anak-anak dalam keluarga, atau menciptakan kondisi untuk akses ke layanan sosial dasar. Pada saat yang sama, secara aktif mendorong keterkaitan produksi di sepanjang rantai nilai, mereplikasi model yang terhubung dengan pasar. Alih-alih hanya mendukung peternakan, ternak, dan tanaman skala kecil, perlu difokuskan pada pembangunan koperasi dan kelompok koperasi untuk memastikan hasil yang stabil. Pada saat yang sama, fokuslah pada penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam peternakan dan pertanian untuk meningkatkan produktivitas, mengurangi biaya, dan melindungi lingkungan.

Solusi penting lainnya adalah mendorong partisipasi perempuan dan etnis minoritas. Mereka merupakan kelompok rentan, tetapi juga penuh potensi jika diberi kesempatan. Program pelatihan dan pendampingan perlu dirancang dengan tepat, mudah dipahami, dan dekat dengan mereka, sehingga membantu mereka mengelola mata pencaharian mereka dengan percaya diri. Selain itu, diversifikasi sumber daya keuangan juga perlu diperhatikan. Selain anggaran dan modal yang dimobilisasi dari rumah tangga, provinsi dapat mendorong partisipasi bisnis dan organisasi sosial dalam berinvestasi dan mengonsumsi produk. Kemitraan publik-swasta akan membantu model ini menjadi lebih berkelanjutan, sehingga menghindari ketergantungan penuh pada anggaran.

Proyek 2 dalam kerangka Program Target Nasional untuk GNBV telah membuahkan hasil nyata bagi puluhan ribu rumah tangga di provinsi tersebut. Model mata pencaharian, mulai dari peternakan, budidaya, hingga keterkaitan rantai nilai, telah berkontribusi dalam mengubah wajah pedesaan, meningkatkan pendapatan, dan GNBV. Meskipun menghadapi banyak kesulitan, dengan upaya seluruh sistem politik, dukungan masyarakat, dan inisiatif masyarakat, upaya penanggulangan kemiskinan di Thanh Hoa menjanjikan hasil yang lebih positif di periode mendatang, yang berkontribusi pada tujuan "tidak meninggalkan siapa pun".

Artikel dan foto: Tran Hang

Sumber: https://baothanhhoa.vn/giam-ngheo-ben-vung-tu-nhung-mo-hinh-sinh-ke-268666.htm