Menyelesaikan kesulitan dalam alokasi lahan kehutanan

Belakangan ini, instansi dan pemilik hutan di Provinsi Dong Nai telah menaruh perhatian pada penerapan kebijakan alokasi lahan kehutanan kepada rumah tangga dan individu secara berkelanjutan. Kebijakan ini telah menghasilkan banyak hasil positif, berkontribusi dalam menjamin jaminan sosial, menciptakan mata pencaharian yang stabil bagi masyarakat, mengurangi tekanan terhadap hutan alam; sekaligus berkontribusi pada konservasi keanekaragaman hayati dan merespons perubahan iklim secara efektif.

Namun demikian, proses pelaksanaan dan pemanfaatan lahan kehutanan ini masih memiliki beberapa kendala dan kekurangan yang perlu segera diselesaikan agar kebijakan tersebut dapat tetap berjalan efektif di masa yang akan datang.

Kebijakan kontrak mulai berlaku

Direktur Badan Pengelolaan Hutan Lindung Tan Phu, Nguyen Le Anh Tuan, mengatakan: Saat ini, unit tersebut mengelola total luas hutan dan lahan kehutanan lebih dari 18 ribu hektar (lebih dari 17,4 ribu hektar lahan berhutan dan lebih dari 634 hektar lahan non-hutan). Total luas kontrak hampir 3,7 ribu hektar/2.455 rumah tangga, di mana lebih dari 2,2 ribu hektar/1.766 rumah tangga telah menandatangani kontrak (hampir 75%), sementara lebih dari 920 hektar/689 rumah tangga belum menandatangani kontrak (lebih dari 25%).

Petugas Departemen Perlindungan Hutan Dong Nai memeriksa area yang dialokasikan untuk lahan kehutanan. Foto: Thanh Nhan

“Selama beberapa tahun terakhir, kebijakan alokasi lahan kehutanan telah dilaksanakan dengan cepat dan sesuai peraturan. Dengan demikian, kebijakan ini telah menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan bagi ribuan pekerja lokal. Sebagian besar rumah tangga penerima kontrak telah mematuhi peraturan tentang pengelolaan, perlindungan, dan pengembangan hutan,” ujar Bapak Le Anh Tuan.

Senada dengan itu, Wakil Direktur Badan Pengelolaan Perlindungan Hutan Xuan Loc, To The Manh, mengatakan: Badan Pengelolaan Perlindungan Hutan Xuan Loc saat ini mengelola lebih dari 10 ribu hektar hutan dan lahan kehutanan. Dari jumlah tersebut, unit tersebut secara langsung memanfaatkan dan mengelola produksi hampir 1.843 hektar; bekerja sama dalam penghijauan hampir 1.392 hektar; dan mengelola alokasi hampir 6.795 hektar kepada rumah tangga dan individu untuk mengelola produksi melalui kontrak alokasi.

Belakangan ini, unit ini telah memperkuat pengelolaan ketat atas wilayah kontrak, segera menangani permasalahan yang timbul dalam proses pemanfaatan lahan; menangani pelanggaran secara cepat dan tegas untuk menciptakan efek jera hukum. Pada saat yang sama, unit ini telah menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi penerima kontrak, terutama rumah tangga miskin dan keluarga penerima kebijakan, untuk berinvestasi dalam produksi dan pengelolaan yang efektif.

Contoh tipikal adalah rumah tangga Bapak Nguyen Van Dung, yang tinggal di komune Xuan Hoa. Pada tahun 1986, Bapak Dung diberi jatah lahan seluas 10 hektar oleh Dewan Pengelolaan Hutan Lindung Xuan Loc (dulunya Perkebunan Hutan Xuan Loc) untuk investasi penanaman pohon kayu besar dan pohon tahunan. Keluarganya dengan ketat mematuhi peraturan penerimaan kontrak sesuai dengan perencanaan hutan lindung. Berkat kemampuan berhitung bisnis, dipadukan dengan lahan yang subur dan cuaca yang mendukung, model produksi keluarganya telah mencapai efisiensi ekonomi yang tinggi, dan perekonomian keluarga pun semakin berkembang.

Solusi untuk tahap selanjutnya

Wakil Kepala Dinas Perlindungan Hutan Dong Nai, Tran Quoc Hung, mengatakan, "Pekerjaan pengalokasian lahan kehutanan di Provinsi Dong Nai dilaksanakan untuk mengelola, melindungi, dan mengembangkan hutan secara berkelanjutan. Melalui proses implementasi, provinsi ini secara bertahap telah meningkatkan mekanisme pengelolaan, memperluas luasan lahan yang dialokasikan untuk rumah tangga, individu, dan masyarakat, yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi pemanfaatan lahan, peningkatan tutupan hutan, dan peningkatan mata pencaharian masyarakat yang tinggal di sekitar hutan. Program ini juga membantu masyarakat memiliki mata pencaharian yang lebih stabil berkat penanaman hutan produksi, penanaman pohon gabungan kehutanan dan pertanian , serta pemanfaatan hasil hutan sekunder secara legal.

Pelaksanaan kebijakan alokasi lahan kehutanan selama ini telah banyak menghasilkan capaian yang menggembirakan, banyak areal lahan gundul dan perbukitan gundul telah kembali hijau, terutama tingkat deforestasi dan kebakaran hutan yang menurun secara signifikan, tingkat tutupan hutan di seluruh provinsi tetap terjaga stabil yaitu sebesar 25,28%.

Kami akan membangun model kontrak yang terkait dengan mata pencaharian berkelanjutan, seperti penanaman tumpang sari produk hutan non-kayu, tanaman obat, dan tanaman lokal bernilai ekonomi tinggi, sehingga masyarakat dapat memperoleh manfaat langsung dari hutan, yang berkontribusi pada peningkatan efektivitas dan keberlanjutan kebijakan. Memobilisasi rumah tangga yang dikontrak untuk berpartisipasi dalam kegiatan ekowisata, resor, dan hiburan pemilik hutan guna meningkatkan pendapatan dan menstabilkan kehidupan.

Wakil Kepala Sub-Departemen Perlindungan Hutan Dong Nai, Tran Quoc Hung

Rasa tanggung jawab masyarakat terhadap perlindungan dan pembangunan hutan telah meningkat, membentuk hubungan yang erat antara masyarakat dan hutan. Banyak model kontrak kehutanan yang terkait dengan produksi pertanian dan kehutanan gabungan telah menghasilkan efisiensi ekonomi, berkontribusi pada stabilisasi kehidupan dan pengurangan tekanan terhadap hutan alam. Hal ini membuktikan bahwa kebijakan alokasi lahan kehutanan sudah tepat, menghasilkan efisiensi praktis dalam hal ekonomi, sosial, dan lingkungan,” ujar Bapak Tran Quoc Hung.

Namun, kebijakan alokasi lahan hutan masih memiliki kesulitan dan kekurangan, seperti: Beberapa area lahan yang dialokasikan awalnya merupakan hutan produksi, tetapi kemudian direncanakan sebagai hutan lindung, sehingga menimbulkan kesulitan bagi rumah tangga penerima lahan. Beberapa area lahan yang dialokasikan jauh dari pemukiman penduduk tetapi tidak diperbolehkan untuk membangun rumah sementara untuk peralatan kerja, sehingga para penerima lahan menghadapi kesulitan. Sebagian besar penerima lahan berpendidikan rendah, sehingga mereka sering melanggar peraturan. Inspeksi dan pengawasan pasca alokasi di beberapa pemilik hutan tidak dilakukan secara berkala...

Menghadapi situasi tersebut, Provinsi Dong Nai telah mengusulkan sejumlah solusi ke depannya, seperti: mewajibkan masyarakat untuk menandatangani dan melaksanakan kontrak dengan benar, meningkatkan rasa tanggung jawab dalam perlindungan dan pembangunan hutan. Melanjutkan peninjauan dan penyempurnaan perencanaan tata guna lahan kehutanan. Berkonsultasi dengan atasan untuk mengusulkan peninjauan, amandemen, penambahan, atau pemberian instruksi rinci mengenai sisa isi Keputusan No. 168/2016/ND-CP agar sesuai dengan kondisi aktual di wilayah tersebut. Menangani kasus pelanggaran kontrak secara ketat. Melaksanakan penanaman pohon kayu besar untuk meningkatkan produktivitas, kualitas, dan nilai hutan, dengan tujuan berpartisipasi dalam pasar kredit karbon hutan sesuai dengan mekanisme pembangunan berkelanjutan...

An Nhon

Sumber: https://baodongnai.com.vn/ban-doc/202510/go-kho-trong-giao-khoan-dat-lam-nghiep-07b2bca/