Efektivitas kerja penanggulangan kemiskinan di Dien Bien

Menanam kopi membantu banyak rumah tangga keluar dari kemiskinan.

Upaya implementasi

Berdasarkan dokumen Pemerintah dan instruksi dari kementerian dan lembaga pusat, Provinsi Dien Bien telah segera menerbitkan dokumen arahan dan melaksanakan Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2021-2025, memastikan kepatuhan yang ketat terhadap situasi praktis dan kapasitas implementasi yang memadai di tingkat akar rumput. Pengembangan rencana dan alokasi sumber daya modal telah dilaksanakan secara menyeluruh dan cepat, dengan desakan yang terus-menerus untuk mempercepat pencairan dana, mengatasi kesulitan dan hambatan; upaya propaganda dan mobilisasi telah diperkuat.

Terkait rencana modal Program Sasaran Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan periode 2021-2025 adalah sebesar 2.279.076 juta VND (yang terdiri dari modal investasi pembangunan sebesar 1.606.004 juta VND, modal pelayanan publik sebesar 673.072 juta VND), pada periode 2022 sampai dengan 2025 alokasinya mencapai 100% dari rencana yang ditetapkan.

Pada tahun 2024, penurunan angka kemiskinan mencapai 4,39%, mencapai dan melampaui target yang ditetapkan (target yang ditetapkan oleh Perdana Menteri adalah 4% per tahun). Ini merupakan tahun ketiga berturut-turut penurunan angka kemiskinan di Provinsi Dien Bien lebih dari 4%. Pelaksanaan proyek-proyek yang menggunakan sumber modal untuk melaksanakan Program pada dasarnya berjalan baik. Proyek-proyek tersebut sesuai dengan tujuan, pokok bahasan, dan isi dukungan Program, serta memberikan manfaat bagi para penerima manfaat.

Model budidaya nangka Thailand.

Khususnya, 100% distrik (sebelumnya) miskin telah didukung untuk berinvestasi dalam mengembangkan infrastruktur sosial ekonomi regional, melayani kehidupan masyarakat, produksi, perdagangan, sirkulasi barang dan menyediakan layanan sosial dasar. Dukungan telah diberikan untuk membangun ratusan model dan proyek untuk mengurangi kemiskinan, mendukung pengembangan produksi, bisnis jasa, perusahaan rintisan, dan perusahaan rintisan untuk menciptakan mata pencaharian, pekerjaan, pendapatan berkelanjutan, dan beradaptasi dengan perubahan iklim dan epidemi untuk rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan rumah tangga yang baru keluar dari kemiskinan; 100% pejabat yang bekerja pada pengurangan kemiskinan telah dilatih dan diberikan pengetahuan dan keterampilan dasar dalam mengelola dan mengatur pelaksanaan program, kebijakan, dan proyek pengurangan kemiskinan. Bersamaan dengan itu, 100% orang di rumah tangga miskin dan hampir miskin telah didukung untuk berpartisipasi dalam asuransi kesehatan; dukungan perumahan telah diberikan untuk 8.179 rumah tangga miskin dan hampir miskin; 90,27% rumah tangga miskin dan hampir miskin menggunakan air higienis; 95% rumah tangga yang tinggal di distrik miskin dan khususnya komune tertinggal memiliki akses terhadap informasi tentang penanggulangan kemiskinan berkelanjutan melalui publikasi dan produk media. Proporsi pekerja dari rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan, dan dari daerah miskin dan tertinggal yang telah menerima pelatihan terus meningkat.

Mengembangkan model keterkaitan produksi, pengolahan, dan konsumsi yang terkait dengan rantai nilai, terutama untuk produk-produk utama seperti makadamia, kopi, dan nanas, tidak hanya membantu meningkatkan pendapatan rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan masyarakat di daerah-daerah yang sangat sulit, tetapi juga menciptakan landasan penting untuk membangun pertanian modern yang berkelanjutan, yang menghubungkan produksi dengan pasar. Di banyak desa dengan tanah dan iklim yang cocok untuk menanam kopi, rumah tangga didukung dengan bahan-bahan penting, dan staf teknis membimbing warga untuk menanam, menanam, dan merawat kopi. Hal ini menghasilkan efisiensi ekonomi dan pendapatan yang berkali-kali lipat lebih tinggi daripada menanam jagung dan singkong, sehingga membantu mereka keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan. Banyak desa berbagi bahwa menanam kopi sekali saja dapat menghasilkan panen selama bertahun-tahun; biaya tenaga kerja dan perawatan rendah, teknik perawatan cukup sederhana, dan hasil panen terjamin, sehingga mereka percaya diri dan bersemangat. Bapak Tong Van Don dari desa Tuan Giao mengatakan bahwa berkat propaganda dan dukungan aktif pemerintah daerah, beliau dengan berani menanam makadamia dan kopi di lahan perbukitan seluas 1 hektar, sehingga hidupnya menjadi lebih mudah dan sejahtera.

Menurut Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Lo Hong Phong, gerakan emulasi "Untuk Kaum Miskin - Tak Ada yang Tertinggal" diluncurkan secara luas, sesuai dengan kondisi aktual di setiap daerah, menyebar luas, dan menarik perhatian seluruh masyarakat, berkontribusi pada keberhasilan pelaksanaan Program Penanggulangan Kemiskinan. Banyak proyek penanggulangan kemiskinan dilaksanakan secara sinkron dan efektif, berkontribusi dalam meningkatkan produksi, meningkatkan taraf hidup masyarakat, dan mengubah wajah pedesaan. Banyak rumah tangga miskin termotivasi, menumbuhkan semangat kemandirian, mengatasi kesulitan, dan bangkit dalam kehidupan.

Perlu segera menghilangkan kesulitan dan hambatan

Sejujurnya, hasil penanggulangan kemiskinan di provinsi ini belum sepenuhnya berkelanjutan; tingkat rumah tangga miskin masih tinggi, beberapa rumah tangga miskin cenderung lolos dari jurang kemiskinan; kesenjangan pendapatan antar rumah tangga, kelompok rumah tangga, wilayah, dan kelompok etnis masih tinggi, dengan banyak faktor potensial yang memperparah kesenjangan tersebut. Kekurangan lahan pertanian masih terjadi di banyak daerah. Kondisi sulit ini dirasakan oleh banyak orang miskin, sehingga sulit diatasi dengan segera, sebagian rumah tangga miskin dan miskin masih bingung dalam memilih cara untuk keluar dari kemiskinan.

Model mata pencaharian membantu banyak rumah tangga miskin meningkatkan kehidupan mereka.

Provinsi Dien Bien adalah provinsi pegunungan yang sepenuhnya agraris, jauh dari pusat-pusat ekonomi utama negara, dengan medan yang kompleks, transportasi yang sulit; titik awal ekonomi yang rendah, tingkat kemiskinan multidimensi yang tinggi di daerah pedesaan, pendapatan per kapita rata-rata yang rendah di daerah pedesaan, terutama dari kegiatan pertanian; lahan yang terfragmentasi, lereng yang tinggi; populasi yang tersebar, kesadaran masyarakat yang tidak merata ... merupakan hambatan utama dalam produksi pertanian dan kehutanan. Perubahan cuaca yang tidak normal seperti dingin yang parah, cuaca dingin yang parah, banjir, tanah longsor ... sangat memengaruhi produksi pertanian dan kehidupan masyarakat. Sebagian besar petani kekurangan modal investasi, keterampilan bertani yang terbatas; akses dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam produksi pertanian masih terbatas; pasar untuk produk pertanian sulit, tidak pasti, dan tidak stabil.

Rumah tangga miskin sebagian besar adalah rumah tangga etnis minoritas, yang tinggal di daerah yang tersebar di komune yang sangat sulit dan kurang beruntung, dengan tingkat pendidikan yang rendah dan tidak merata; infrastruktur penting masih lemah dan tidak sinkron; kondisi kehidupan, produksi dan bisnis yang sebenarnya di daerah pegunungan, terpencil dan kurang berkembang etnis minoritas masih menghadapi banyak kesulitan dan kekurangan. Tingkat dukungan keuangan untuk proyek untuk mendukung pengembangan produksi di masyarakat di daerah yang tidak sulit dan sangat sulit adalah 60%, rumah tangga yang berpartisipasi dalam proyek harus berkontribusi hingga 40%, sehingga banyak rumah tangga miskin, hampir miskin dan baru saja keluar dari kemiskinan tidak memiliki kondisi untuk berpartisipasi. Sebagian besar rumah tangga miskin dan hampir miskin di daerah yang sulit dan sangat sulit mengusulkan agar Negara mendukung pembiakan sapi dan kerbau (karena peternakan babi dan unggas sangat efisien secara ekonomi dan memiliki banyak penyakit).

Beberapa kekurangan dalam mekanisme dan subjek beberapa subproyek dan proyek belum terselesaikan, sehingga belum menciptakan kondisi yang kondusif bagi daerah untuk melaksanakan program. Kemajuan beberapa proyek, subproyek, dan komponen Program masih lambat, dan pencairan modal belum tinggi. Banyak komune masih mengalami kesulitan dan kebingungan dalam melaksanakan proyek untuk mendukung pengembangan produksi karena tidak adanya panduan pembelian tanaman pangan, ternak, serta barang dan jasa yang diproduksi langsung oleh masyarakat; beberapa tanaman pangan telah dikonversi tetapi belum dikembangkan karena ketidaksesuaian dengan kondisi tanah dan iklim atau kurangnya perawatan dari masyarakat.

Jumlah regulasi dan instruksi terkait implementasi sangat banyak dan beberapa dokumen perlu diubah dan ditambah, kontennya tidak terpadu dan tidak jelas, sehingga menyulitkan penelitian dan penerapan alokasi terperinci untuk setiap konten, tugas, dan subproyek untuk Program Target Nasional, mengurangi inisiatif, tidak benar-benar mendesentralisasi dan mendelegasikan kekuasaan, sehingga menimbulkan kesulitan dalam alokasi dan pengorganisasian implementasi.

Banyak rumah tangga diberi pelatihan teknik pertanian untuk meningkatkan produktivitas.

Unit-unit yang bertugas melakukan keterkaitan proyek dalam rangka pengembangan produksi dan konsumsi hasil produksi sesuai rantai nilai, belum didukung dengan prasarana yang mendukung keterkaitan tersebut, meliputi: mesin, peralatan; pembangunan prasarana untuk mendukung keterkaitan pabrik, pekarangan, gudang dalam rangka melayani kegiatan produksi, pengolahan awal, pengawetan, pengolahan, dan konsumsi hasil pertanian; dukungan dari APBN masih terbatas, sehingga belum memungkinkan untuk menarik unit-unit yang bertugas melakukan keterkaitan untuk ikut melaksanakan proyek-proyek keterkaitan di daerah.

Beberapa komite dan otoritas Partai di tingkat komune belum mengidentifikasi penanggulangan kemiskinan sebagai tanggung jawab mereka, tetapi masih menganggapnya sebagai tanggung jawab tingkat provinsi. Tujuan dan solusi penanggulangan kemiskinan masih bersifat umum dan belum spesifik; implementasi kebijakan untuk mendukung pengembangan produksi, diversifikasi mata pencaharian, dan replikasi model penanggulangan kemiskinan masih membingungkan.

Kapasitas kader dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan tidak merata, sering berganti dan berganti kader baru, sehingga membutuhkan banyak waktu untuk memperbarui informasi dan membiasakan diri dengan pekerjaan. Kurangnya kader yang terspesialisasi menyulitkan pengorganisasian dan pelaksanaan program serta proyek penanggulangan kemiskinan di tingkat lokal, sehingga kemajuan pun lambat. Banyak masyarakat miskin masih menunggu dan bergantung pada dukungan negara, sehingga mereka tidak bertekad untuk keluar dari kemiskinan.

Mempromosikan hasil positif yang dicapai dan segera mengatasi kesulitan dan keterbatasan akan menciptakan momentum bagi upaya pengurangan kemiskinan yang efektif di masa mendatang.

Pada periode 2021-2024 (berdasarkan standar kemiskinan periode 2021-2025), tingkat kemiskinan telah menurun dari 34,9% pada tahun 2021 menjadi 21,29% pada tahun 2024, dengan rata-rata penurunan sebesar 4,53% per tahun (penurunan 16.906 rumah tangga miskin), mencapai 113,25% dari target tahunan Resolusi. Diperkirakan pada akhir tahun 2025, tingkat kemiskinan akan menurun rata-rata sebesar 4,4% per tahun, mencapai target yang direncanakan.

Komentar (0)