Meskipun kegiatan lelang hak pengusahaan sumber daya mineral telah memberikan kontribusi dalam meningkatkan nilai potensi sumber daya mineral dan secara signifikan meningkatkan pendapatan negara, namun tidak dapat dipungkiri bahwa masih terdapat pelanggaran dalam kegiatan pengusahaan sumber daya mineral yang perlu diawasi, diperbaiki, dan ditangani secara tegas oleh instansi negara yang berwenang.
Reporter Surat Kabar TN&MT berbincang dengan Tn. Tran Phuong - Wakil Direktur Departemen Mineral Vietnam untuk mengklarifikasi masalah ini.
Reporter: Akhir-akhir ini, opini publik sangat tertarik dengan hasil lelang 3 tambang pasir di Hanoi yang harganya berkali-kali lipat lebih tinggi dari harga awal. Bagaimana Anda menilai hasil ini, Pak?
Bapak Tran Phuong: Undang-Undang Mineral dan Batubara mengatur bahwa penerbitan izin usaha pertambangan dilakukan berdasarkan lelang hak pengusahaan pertambangan, kecuali untuk wilayah pertambangan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri sebagai wilayah yang tidak dilelang hak pengusahaan pertambangannya sesuai dengan kriteria yang tercantum dalam Pasal 22 Keputusan No. 158/2016/ND-CP. Melalui lelang hak pengusahaan pertambangan, perusahaan memiliki kesempatan untuk bersaing secara adil dan transparan dalam berpartisipasi dalam kegiatan pengusahaan pertambangan.
Namun, hasil lelang terbaru untuk 3 tambang pasir di Hanoi, dengan harga penawaran pemenang yang ratusan kali lebih tinggi daripada harga awal, merupakan angka yang "tidak wajar". Dengan hasil lelang tersebut, perhitungan biaya terkait kewajiban pemberian hak eksploitasi mineral saja sudah jauh melampaui harga jual produk pasir konstruksi di pasaran. Oleh karena itu, pelaksanaan proyek eksploitasi mineral setelah memenangkan lelang sangat sulit untuk dilaksanakan.
Untuk mengklarifikasi masalah ini, segera setelah menerima informasi mengenai hasil lelang, Kementerian Mineral Vietnam mengirimkan dokumen yang meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Hanoi untuk melaporkan dan memberikan informasi serta dokumen terkait guna melakukan penilaian menyeluruh terhadap penyelenggaraan lelang. Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup kemudian mengirimkan dokumen yang meminta Komite Rakyat Hanoi untuk menginstruksikan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup agar segera melaporkan dan memberikan informasi.
PV: Bisakah Anda memberi tahu kami, setelah Surat Resmi Perdana Menteri No. 1087, solusi apa yang telah disarankan Departemen Mineral Vietnam kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memperkuat pengelolaan pelelangan hak eksploitasi mineral untuk bahan konstruksi umum (VLXDTT)?
Bapak Tran Phuong: Hak guna usaha mineral merupakan jenis properti yang khusus, sehingga penentuan nilai dan penyelenggaraan lelang memiliki karakteristik tersendiri, tidak seperti lelang properti jenis lain. Secara spesifik, objek lelang di sini adalah hak guna usaha mineral, bukan lelang nilai tambang mineral, dan objek lelangnya juga ada dua jenis: hak guna usaha mineral di wilayah mineral yang telah dieksplorasi dan yang belum dieksplorasi.
Oleh karena itu, pada waktu mendatang, Kementerian sesuai kewenangannya atau dengan berkonsultasi dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, akan terus berkoordinasi dengan Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup provinsi dan kabupaten/kota di pusat, untuk meningkatkan mutu dan efektivitas sosialisasi, penyebaran informasi, dan edukasi tentang undang-undang lelang aset hak pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara; serta meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap kebijakan lelang hak pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara.
Khususnya, sebelum lelang, perlu dijelaskan secara jelas kepada investor mengenai subjek lelang. Selain kewajiban membayar hak pemenang lelang, investor juga wajib memenuhi kewajiban perpajakan, retribusi, dan pungutan lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, serta wajib melakukan investasi untuk mengeksploitasi, mengangkut, mengolah, menyimpan, dan mengonsumsi mineral hasil eksploitasi agar rencana lelang dapat disusun berdasarkan cadangan, kualitas, kondisi eksploitasi, pengangkutan, pengolahan, dan konsumsi masing-masing tambang.
Terkait pengelolaan, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Mineral, mineral yang digunakan untuk bahan bangunan berada di bawah kewenangan pengelolaan dan perizinan Komite Rakyat provinsi. Oleh karena itu, Departemen akan menyarankan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk menerbitkan surat edaran yang meminta Komite Rakyat provinsi dan kotamadya di tingkat pusat untuk memperkuat efektivitas dan efisiensi pengelolaan lelang hak eksploitasi mineral di wilayah tersebut. Oleh karena itu, selain menyelenggarakan lelang sesuai ketentuan, segera melakukan koreksi dan penanganan tegas terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh penyelenggara lelang properti, juru lelang, serta individu dan organisasi terkait, perlu memperhatikan dan memfokuskan pengawasan ketat terhadap pelaksanaan peraturan pasca perizinan.
Khususnya: pemantauan, deklarasi, pembuatan statistik, inventarisasi, dan pengendalian hasil tambang aktual, cadangan tambang yang diizinkan. Jika cadangan berizin telah dieksploitasi sepenuhnya tetapi tambang masih memiliki cadangan, organisasi atau individu yang memiliki izin untuk mengeksploitasi mineral harus melapor kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan. Menangani secara tegas tindakan penambangan ilegal, pengangkutan, pengumpulan, perdagangan, dan penggunaan mineral tanpa izin, penambangan di luar batas izin yang ditentukan, terutama untuk pasir dan kerikil di dasar sungai dan dasar danau.
Terkait dengan penyempurnaan kerangka hukum, Departemen ditugaskan untuk memimpin penyusunan Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral, dan juga berkoordinasi erat dengan instansi yang membidangi penyusunan Rancangan Undang-Undang untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Lelang Properti.
Oleh karena itu, untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi lelang, Departemen akan terus meningkatkan kerangka hukum umum tentang lelang aset ke arah memiliki peraturan terpisah untuk aset tertentu seperti hak eksploitasi mineral seperti meningkatkan tingkat deposit; memiliki sanksi yang melarang organisasi dan individu menyetor uang untuk berpartisipasi dalam lelang berikutnya, peraturan untuk memantau dan mengendalikan secara ketat hasil eksploitasi aktual sesuai dengan cadangan yang dilisensikan...
Reporter: Pak, apa saja rencana yang akan dilakukan Kementerian untuk berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait, terutama daerah, guna memperkuat tata kelola lelang hak pengusahaan pertambangan mineral untuk bahan bangunan?
Bapak Tran Phuong: Menindaklanjuti arahan Perdana Menteri, Kementerian Pertambangan Vietnam memberikan saran kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman, Keuangan, Konstruksi, Perencanaan, dan Investasi guna membentuk Tim Inspeksi untuk pelelangan hak eksploitasi mineral di sejumlah daerah, dengan fokus pada daerah-daerah dengan hasil lelang yang jauh lebih tinggi dari harga awal, agar dapat segera mendeteksi ketidakcukupan dalam peraturan perundang-undangan, memberikan saran dan mengusulkan kepada instansi yang berwenang untuk melakukan amandemen, penyesuaian, dan penambahan terhadap Undang-Undang tentang Lelang Properti, Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral di masa mendatang; tidak membiarkan terjadinya situasi memanfaatkan celah hukum untuk mencari keuntungan, kepentingan kelompok, memanfaatkan lelang untuk mengacaukan pasar; apabila ditemukan pelanggaran, akan ditangani atau diusulkan kepada instansi yang berwenang untuk ditangani sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
PV: Terima kasih banyak!
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)