Bersatu untuk menjadi lebih kuat
Pemilih Vi Thi Men - Komune Que Phong, Provinsi Nghe An, berbagi: Jika kita dapat mengkonsolidasikan dan mengklarifikasi semuanya, masyarakat akan sangat senang. Pendapat para pemilih ini serupa dengan kenyataan yang diutarakan oleh banyak delegasi Majelis Nasional pada sesi diskusi pagi hari tanggal 5 Desember: 3 program tetapi lokasi, objek, jenis proyek yang sama... menyebabkan duplikasi, bahkan penyebaran tanggung jawab. Penggabungan ini diharapkan dapat membantu menyatukan manajemen, mengurangi tingkat dan prosedur, meningkatkan efisiensi investasi, dan memastikan sumber daya dialokasikan pada fokus yang tepat. Pemilih Hwin Nie - Komune Cu Prao, Provinsi Dak Lak setuju dengan pendapat para delegasi bahwa penggabungan bukanlah pembubaran. Oleh karena itu, usulan untuk mempertahankan komponen terpisah untuk wilayah etnis minoritas dan pegunungan - dengan mekanisme dan tujuan khusus - mendapat dukungan kuat. Para pemilih berharap bahwa "kesulitan rakyat yang sulit" tidak akan hilang ketika dimasukkan ke dalam program yang lebih besar.
Para pemilih berharap kebijakan-kebijakan spesifik akan terus dipertahankan dengan jelas dalam Program baru ini. Masyarakat di dataran tinggi memiliki cara berbisnis, kondisi belajar, layanan kesehatan , dan akses terhadap layanan dasar yang sangat berbeda dibandingkan dengan masyarakat di dataran rendah. Oleh karena itu, desain khusus untuk wilayah etnis minoritas bukan sekadar persyaratan teknis, melainkan kepedulian yang manusiawi agar program ini benar-benar menyentuh kebutuhan dasar masyarakat, ungkap Bapak A Lenh, warga Komune Meo Vac, Tuyen Quang. Beliau berharap ketika program ini dilaksanakan secara efektif, infrastruktur ditingkatkan, mata pencaharian didukung secara berkelanjutan, dan anak-anak memiliki kesempatan pendidikan yang lebih baik, kehidupan masyarakat di dataran tinggi akan berangsur-angsur membaik, sejalan dengan semangat "tidak ada yang tertinggal".
Pembagian proporsi yang tepat
Jika penggabungan tersebut merupakan langkah strategis, banyak wakil Majelis Nasional dan pemilih merasa gembira, tetapi mekanisme alokasi sumber dayalah yang paling membuat banyak pemilih khawatir.
Menyusul informasi mengenai sidang Majelis Nasional, para pemilih di Nong Van Ngoan, sebuah komune dataran tinggi di Provinsi Cao Bang, tak kuasa menahan rasa khawatir. Pemerintah pusat berencana mengalokasikan sekitar 20% dari total modal program, sementara pemerintah daerah harus menanggung 80%. Bagi provinsi-provinsi miskin, hal ini merupakan beban yang melampaui kapasitas mereka. Tanpa mekanisme yang memadai, banyak hal yang paling dibutuhkan berisiko tidak dapat diselesaikan hanya karena tidak adanya modal pendamping yang memadai.
Berdasarkan pelaksanaan program-program sebelumnya, banyak pemilih berpendapat bahwa pembagian tanggung jawab investasi antara Pemerintah Pusat dan Daerah adalah wajar, tetapi rasionya perlu mencerminkan tingkat kesulitan masing-masing daerah secara akurat. Oleh karena itu, usulan tersebut ditekankan dalam rapat TXCT dan juga sejalan dengan pandangan banyak anggota DPR bahwa penyesuaian rasio antar daerah perlu dilakukan secara fleksibel. Oleh karena itu, untuk daerah yang sangat sulit—di mana pendapatan anggaran hampir tidak cukup untuk belanja rutin—Pemerintah Pusat perlu menanggung mayoritas, sekitar 70%, untuk memastikan proyek-proyek penting tetap dapat dilaksanakan. Untuk daerah dengan tingkat kesulitan yang lebih tinggi daripada rata-rata, rasio pendampingan 50/50 dianggap layak. Sementara itu, daerah dengan kondisi ekonomi yang lebih baik dapat menerima tingkat dukungan yang lebih rendah, sekitar 30% dari Pemerintah Pusat. Pendekatan ini sejalan dengan semangat "memberikan prioritas tertinggi kepada daerah-daerah yang paling sulit", sebuah pandangan yang konsisten di seluruh sesi diskusi Program.
Memperluas mekanisme penggantian dana pendamping
Pada saat yang sama, para pemilih juga merekomendasikan perluasan mekanisme penggantian dana pendamping agar tidak ada daerah miskin yang tereliminasi dari kebijakan hanya karena anggaran yang tidak mencukupi. Oleh karena itu, alih-alih terpaksa "membayar sendiri", daerah dapat menggunakan sumber daya legal seperti dana tanah, sumber daya sosial dari perusahaan, pinjaman preferensial, atau reinvestasi dari manfaat hutan dan pariwisata komunitas. Sumber daya ini nyata, sesuai dengan kondisi di banyak provinsi pegunungan, dan dapat menciptakan fleksibilitas yang diperlukan agar kebijakan dapat terlaksana. Sebagaimana yang diungkapkan oleh banyak pemilih, jika mekanisme ini tidak memperhitungkan perbedaan regional, maka betapa pun tepat atau baiknya program tersebut, daerah-daerah termiskin—yang paling membutuhkan dukungan—akan mudah tertinggal.
Kekhawatiran lain yang diutarakan banyak pemilih sejalan dengan pernyataan para delegasi di parlemen: jika tarif "perataan" diterapkan di semua daerah, betapa pun baiknya kebijakan tersebut, akan sulit untuk menerapkannya secara merata. Paradoks dapat terjadi ketika daerah-daerah termiskin—yang seharusnya menerima dukungan terbesar—menghadapi hambatan terbesar dalam mengakses sumber daya, yang secara tidak sengaja mengurangi makna kemanusiaan dari keseluruhan program. Oleh karena itu, para pemilih mengusulkan alokasi berdasarkan tingkat kesulitan yang sebenarnya. Itulah suara pengalaman hidup mereka yang secara langsung dirugikan jika mekanismenya tidak dirancang mendekati kenyataan.
Setiap kebijakan ditujukan untuk rakyat, tetapi di daerah-daerah yang masih menghadapi banyak kekurangan, yang diharapkan pemilih bukan hanya ketepatan kebijakan, tetapi juga kelayakan sumber daya dan pemahaman akan karakteristik khusus setiap daerah. Penyatuan ketiga program ini merupakan langkah maju yang besar, tetapi agar langkah tersebut menjangkau setiap desa, setiap rumah di lereng gunung, Majelis Nasional dan Pemerintah harus terus mendengarkan sepenuhnya suara pemilih—mereka yang paling memahami kebutuhan mendesak dan solusi yang tepat bagi wilayah mereka sendiri. Hal itu juga merupakan harapan bersama jutaan orang di daerah-daerah sulit: program baru ini tidak hanya inovatif dalam mekanismenya, tetapi juga benar-benar membuka jalan menuju pembangunan yang berkelanjutan, manusiawi, dan inklusif—sehingga tidak ada seorang pun yang tertinggal.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ky-vong-hanh-trinh-phat-trien-ben-vung-nhan-van-bao-trum-10399525.html
Komentar (0)