Delegasi Majelis Nasional sangat setuju penggabungan 3 program sasaran
Minggu lalu, Majelis Nasional mengesahkan empat rancangan undang-undang, yaitu Undang-Undang tentang Keadaan Darurat, Undang-Undang tentang Keahlian Peradilan (perubahan), Undang-Undang tentang Pelaksanaan Putusan Perdata (perubahan), dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Catatan Peradilan. Rancangan undang-undang ini berkontribusi pada peningkatan mutu kegiatan peradilan, penyelesaian masalah secara tuntas, dan penegakan hukum yang tegas dan efektif.
Pada pekan yang sama, Majelis Nasional juga membahas Kebijakan Investasi Program Sasaran Nasional (NTP) di bidang kesehatan, kependudukan, dan pembangunan untuk periode 2026-2035 dan Kebijakan Investasi NTP untuk modernisasi dan peningkatan mutu pendidikan dan pelatihan untuk periode 2026-2035. Bersamaan dengan itu, Majelis Nasional membahas Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan terobosan untuk perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat. Majelis Nasional juga memberikan pendapat tentang Kebijakan Investasi NTP untuk pengembangan kawasan perdesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial -ekonomi daerah etnis minoritas dan pegunungan (DTTS&MN) pada tahun 2035, sebuah program terpadu dari 3 NTP.
Salah satu sorotan penting minggu ini adalah Majelis Nasional akan membahas Kebijakan Investasi dari 3 Program Sasaran Nasional: Program Sasaran Nasional untuk wilayah pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan sosial ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan hingga tahun 2035; Program Sasaran Nasional untuk layanan kesehatan, kependudukan, dan pembangunan untuk periode 2026-2035; dan Kebijakan Investasi Program Sasaran Nasional untuk modernisasi dan peningkatan mutu pendidikan dan pelatihan untuk periode 2026-2035. Bersamaan dengan itu, Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan terobosan untuk perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat akan dibahas. Semua ini merupakan isu-isu utama yang menarik perhatian besar para anggota dan pemilih Majelis Nasional.
Konsolidasi tiga Program Target Nasional untuk wilayah pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan dianggap sebagai terobosan kelembagaan, yang membantu mengatasi situasi penyebaran dan tumpang tindih sumber daya. Mayoritas delegasi menyatakan keprihatinan mendalam tentang struktur modal, terutama beban pendamping di pundak provinsi-provinsi miskin. Dari total modal dukungan negara sebesar 500.000 miliar VND, anggaran pusat hanya menyumbang 20% (100.000 miliar VND), sementara anggaran daerah harus menanggung hingga 80% (400.000 miliar VND). Rasio ini dianggap tidak menunjukkan peran "utama" pemerintah pusat.
Para delegasi menekankan bahwa Program perlu difokuskan, menghindari penyebaran, menetapkan tugas-tugas yang jelas dan layak, serta memastikan tidak ada duplikasi agar dapat dikelola secara konsisten dan mengatasi kesulitan yang ada. Peningkatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada daerah diharapkan dapat meningkatkan efisiensi, yang mengarah pada tujuan akhir "kehidupan yang sejahtera dan bahagia bagi masyarakat, terutama di daerah etnis minoritas dan pegunungan".
Terkait dua Program Target Nasional di bidang Kesehatan dan Pendidikan, sesi diskusi berfokus pada alokasi modal, mekanisme pengelolaan, dan memastikan akses layanan yang merata antardaerah. Banyak anggota DPR yang menyuarakan kekhawatiran tentang modal dan sosialisasi. Persyaratan modal pendamping atau tarif sosialisasi dapat menimbulkan beban keuangan, terutama bagi daerah miskin dan terpencil karena kurangnya potensi bisnis. Hal ini dapat menyebabkan peningkatan biaya tidak langsung bagi masyarakat, yang memengaruhi prinsip keadilan. Para anggota DPR merekomendasikan perlunya pendefinisian kewenangan pengelolaan yang jelas antara tingkat pusat dan daerah, tetapi juga perlu memperketat pelaksanaan dan pengawasan untuk menghindari situasi "serah terima lalu lepas tangan", sekaligus memastikan konsistensi dalam penggunaan modal.
Terkait Program Target Nasional untuk pelayanan kesehatan, kependudukan, dan pembangunan periode 2026-2035, para delegasi menekankan perlunya perubahan pola pikir, dengan memprioritaskan pencegahan penyakit, peningkatan kualitas penduduk, dan adaptasi terhadap perubahan iklim, alih-alih hanya berfokus pada pengobatan. Sementara itu, untuk mendorong pembangunan pendidikan, hal utama yang ingin dicapai oleh para delegasi dari badan penyusun adalah memperjelas tujuan, memastikan kelayakan dan keberlanjutan, terutama memastikan keadilan bagi siswa di daerah tertinggal (melalui kebijakan pembebasan dan pengurangan biaya pendidikan, dukungan bagi peserta didik), dan meningkatkan kualitas pelatihan. Hal ini perlu ditegaskan secara jelas dalam Program Target Nasional untuk modernisasi dan peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan periode 2026-2035 kali ini.
Sorotan penting pekan lalu adalah pembahasan laporan kerja periode 2021-2026 oleh Presiden, Pemerintah, Mahkamah Agung, Kejaksaan Agung, serta rancangan laporan kerja periode ke-15 Majelis Nasional dan lembaga-lembaganya. Khususnya, laporan kerja periode ke-15 Majelis Nasional dibahas dengan antusias pada Sidang ke-10, yang menegaskan pencapaian yang komprehensif dan luar biasa. Periode ke-15 dianggap dinamis, fleksibel, dan mampu beradaptasi dengan cepat terhadap konteks yang terus berubah, mulai dari pandemi COVID-19 yang belum pernah terjadi sebelumnya hingga tuntutan reformasi kelembagaan dan pemulihan ekonomi.
Diperkirakan 42 Undang-Undang dan 18 Resolusi akan disahkan pada minggu kerja terakhir Majelis Nasional.
Selama minggu kerja terakhir Sidang ke-10 (dari 8 hingga 11 Desember), diharapkan 42 Undang-Undang dan 18 Resolusi dan Kebijakan Investasi akan dipilih dan disahkan, melengkapi volume legislatif yang sangat besar.
Majelis Nasional akan berfokus pada pembahasan dan pemberian pendapat atas serangkaian rancangan undang-undang, rancangan resolusi, dan kebijakan investasi yang penting. Majelis Nasional akan mempertimbangkan mekanisme dan kebijakan khusus untuk Hanoi, Kota Ho Chi Minh (mengamandemen Resolusi 98), dan Da Nang (mengamandemen Resolusi 136); mekanisme khusus untuk kereta api cepat Utara-Selatan, kebijakan investasi untuk Bandara Internasional Gia Binh, Jalan Tol Vinh-Thanh Thuy, dan penyesuaian kebijakan investasi untuk Bandara Internasional Long Thanh.
Majelis Nasional memberikan pendapat tentang putaran kedua penambahan anggaran negara (modal asing yang tidak dapat dikembalikan) pada tahun 2025; Mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional periode 2026-2030; Penyesuaian estimasi pengeluaran ekonomi Kementerian Konstruksi untuk mengatasi dampak bencana alam pada jalan raya. Amandemen Resolusi 170/2024/QH15 untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi proyek dan lahan di Kota Ho Chi Minh, Da Nang, dan Khanh Hoa berdasarkan kesimpulan inspeksi dan penelaahan; Penanganan Proyek Pabrik Pulp Phuong Nam.
Majelis Nasional juga akan membahas di aula laporan kerja tahun 2025 Kehakiman (Mahkamah Agung Rakyat, Kejaksaan Agung Rakyat), pencegahan dan penanggulangan kejahatan, pelaksanaan putusan, dan pemberantasan korupsi. Membahas hasil pemantauan penyelesaian permohonan pemilih dan hasil penerimaan warga negara, penanganan pengaduan, dan pengaduan pada tahun 2025; rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai.
Khususnya, pada minggu kerja terakhir, Majelis Nasional akan memberikan suara untuk meloloskan serangkaian Undang-Undang dan Resolusi penting yang mencakup bidang-bidang terpenting kehidupan sosial-ekonomi serta pertahanan dan keamanan nasional, yang akan menciptakan koridor hukum yang kokoh bagi pembangunan negara.
Rangkaian undang-undang di bidang perpajakan dan keuangan yang diperkirakan akan disahkan antara lain: Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (diubah), Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (diubah), Undang-Undang tentang Tabungan dan Anti Pemborosan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal (diubah), berikut perubahan undang-undang tentang Harga, Pengelolaan Utang Negara, Penjaminan Simpanan, Usaha Perasuransian, Pajak Pertambahan Nilai, dan Undang-Undang tentang Kepailitan (diubah); Keputusan Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional tahun 2026 - 2030.
Kelompok undang-undang tentang konstruksi, perencanaan, pertanahan, dan lalu lintas meliputi: Undang-Undang tentang Perencanaan (diubah), Undang-Undang tentang Konstruksi (diubah), Undang-Undang tentang Penerbangan Sipil Vietnam (diubah), bersama dengan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal tentang Perencanaan Perkotaan dan Pedesaan... Menyesuaikan Rencana Induk Nasional, menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam melaksanakan Undang-Undang Pertanahan, dan kebijakan investasi untuk proyek-proyek besar seperti Bandara Internasional Gia Binh, Jalan Tol Vinh - Thanh Thuy, dan penyesuaian proyek Bandara Internasional Long Thanh.
Undang-Undang tentang Transformasi Digital, Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan, Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi (diubah) dan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi dan Hak Kekayaan Intelektual... akan berkontribusi dalam mewujudkan strategi nasional tentang transformasi digital, teknologi tinggi, kecerdasan buatan, dan alih teknologi.
Undang-undang untuk memperkuat keamanan nasional, ketertiban dan keselamatan sosial, serta rahasia negara, seperti Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara (diubah), dan undang-undang yang diubah dan ditambah terkait Industri Pertahanan Nasional, Keamanan dan Mobilisasi Industri, serta Pencegahan dan Pengendalian Narkoba (diubah), juga akan disahkan minggu depan.
Dalam rangka penyempurnaan sistem peradilan, penyelenggaraan kekuasaan negara, pelayanan publik, pemberantasan korupsi, maka diharapkan Undang-Undang tentang Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Perwakilan Rakyat (diubah), Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil (diubah), Undang-Undang tentang Pelaksanaan Putusan Pidana, Penerimaan Warga Negara, Pengaduan, Pengaduan, Pemberantasan Korupsi, dan Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus pada Pusat Keuangan Internasional, serta Resolusi tentang Ringkasan Hasil Kerja Masa Jabatan 2021-2026 lembaga tinggi negara juga akan disahkan.
Rancangan Undang-Undang dan Resolusi di bidang pendidikan dan pelatihan seperti: Undang-Undang Pendidikan Vokasi (diubah), Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diubah), Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan; Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan luar biasa untuk membuat terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; Resolusi tentang kebijakan investasi untuk Program Sasaran Nasional tentang modernisasi dan peningkatan mutu pendidikan dan pelatihan untuk periode 2026-2035.
Undang-Undang dan Resolusi membahas isu-isu mendesak terkait kependudukan, pencegahan penyakit, perlindungan lingkungan, mineral, dan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas, seperti: Undang-Undang Kependudukan, Undang-Undang Pencegahan Penyakit, beserta undang-undang yang telah diubah dan ditambah di bidang pertanian, lingkungan hidup, geologi, dan mineral. Resolusi penting tentang mekanisme dan kebijakan terobosan untuk perawatan dan peningkatan kesehatan masyarakat, serta persetujuan kebijakan investasi untuk program-program sasaran nasional di bidang kesehatan, kawasan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan wilayah etnis minoritas untuk periode 2026-2035.
Resolusi untuk mengatasi masalah pembangunan bagi pusat-pusat ekonomi utama: Mekanisme dan kebijakan khusus untuk Ibu Kota dan amandemen serta suplemen terhadap resolusi tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Ho Chi Minh dan Kota Da Nang, bersamaan dengan penghapusan kesulitan dan hambatan bagi proyek-proyek yang tertunda di Kota Ho Chi Minh, Da Nang, dan Khanh Hoa.
Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 diperkirakan akan ditutup pada sore hari tanggal 11 Desember, mengakhiri 8 minggu kerja terus-menerus (tanpa jeda tengah semester) dengan 42 hari konsentrasi tinggi.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
Komentar (0)