Pembukaan Sidang ke-2 Dewan Rakyat Provinsi Angkatan ke-19

Kawan-kawan: Nguyen Van Son, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi; Hau Minh Loi, Anggota Komite Tetap Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi; Pham Thi Minh Xuan, Anggota Komite Tetap Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Dewan Rakyat Provinsi; Le Thi Thanh Tra, Anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Dewan Rakyat Provinsi memimpin rapat.

Para pemimpin pusat dan provinsi menghadiri pertemuan tersebut.

Ketua rapat.

Yang hadir dalam rapat tersebut adalah kawan-kawan: Nguyen Thi Thanh, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Ketua Majelis Nasional ; Ha Thi Nga, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam; Hau A Lenh, anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi; Le Thi Kim Dung, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi; para pemimpin Dewan Rakyat, Komite Rakyat, Komite Front Tanah Air provinsi; para pemimpin departemen, cabang dan sektor provinsi; bersama dengan delegasi Dewan Rakyat Provinsi dan perwakilan dari komune dan bangsal.

Ketua Dewan Rakyat Provinsi Nguyen Van Son menyampaikan pidato pembukaan pada pertemuan tersebut.

Dalam pembukaan sidang, Ketua Dewan Rakyat Provinsi, Nguyen Van Son, menekankan, "Sidang kedua Dewan Rakyat Provinsi merupakan sidang rutin akhir tahun 2025, sekaligus sidang rutin terakhir periode 2021-2026. Dalam sidang ini, Dewan Rakyat Provinsi memutuskan berbagai isu penting, dengan jumlah resolusi terbanyak di tahun 2025." Beliau meminta para delegasi Dewan Rakyat Provinsi untuk terus meningkatkan rasa tanggung jawab yang tinggi, menelaah laporan dan dokumen dengan saksama; menyumbangkan berbagai pendapat yang antusias dan intelektual untuk dibahas dan diputuskan guna memastikan kualitas terbaik dari isi yang disampaikan dalam sidang ini.

Kondisi sosial ekonomi yang stabil, mendorong kekuatan internal, dan beradaptasi terhadap tantangan.

Laporan Komite Rakyat Provinsi yang dipresentasikan pada rapat tersebut menunjukkan bahwa kondisi sosial-ekonomi provinsi pada tahun 2025 menunjukkan banyak tanda positif, meskipun menghadapi bencana alam, epidemi, dan dampak negatif dari fluktuasi ekonomi global. Dalam konteks tersebut, provinsi ini masih mempertahankan pertumbuhan yang stabil, ditandai dengan indikator-indikator penting.

Kamerad Nguyen Manh Tuan, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi menyampaikan laporan tentang pembangunan sosial-ekonomi tahun 2025 pada pertemuan tersebut.

Yang paling menonjol, laju pertumbuhan PDRB mencapai 8,01%, menciptakan fondasi untuk mempertahankan momentum pertumbuhan di tahun-tahun berikutnya. Rata-rata PDRB per kapita diperkirakan mencapai 54,32 juta VND/orang/tahun. Dari 25 target utama, 19 target diperkirakan akan mencapai dan melampaui rencana, menunjukkan perubahan positif dalam pengelolaan ekonomi.

Sektor pertanian tetap menjadi pilar penting. Produksi pertanian, kehutanan, dan perikanan telah mencapai tingkat pertumbuhan yang baik, dengan total estimasi nilai sebesar VND 21.405 miliar, meningkat 5,4% dibandingkan tahun 2024. Lahan tanaman utama seperti jeruk dan teh terus dipertahankan dan dikembangkan sesuai standar VietGAP dan organik; area akuakultur diperluas, dengan hasil produksi mencapai lebih dari 16 ribu ton, meningkat 7,7%. Tuyen Quang juga menyediakan ratusan kode untuk lahan tanam dan fasilitas pengemasan, memperluas pasar ekspor pertanian.

Industri mempertahankan momentum pertumbuhan yang kuat dengan peningkatan sebesar 16,6%, menjadi pendorong penting bagi perekonomian secara umum. Kawasan dan klaster industri terus menarik banyak proyek baru, secara bertahap membentuk rantai produksi industri berskala besar, terutama di bidang pengolahan pertanian, garmen, dan bahan bangunan. Infrastruktur industri difokuskan, sejumlah proyek pembangkit listrik tenaga air telah selesai dan terhubung ke jaringan listrik nasional, berkontribusi pada ketahanan energi.

Sektor perdagangan, jasa, dan pariwisata telah mengalami pemulihan yang mengesankan. Nilai produksi industri jasa diperkirakan meningkat 8,06% dibandingkan tahun 2024; total penjualan eceran barang dan jasa sosial diperkirakan mencapai VND 58,708 miliar, naik 7,2%; aktivitas impor dan ekspor melalui gerbang perbatasan Thanh Thuy - Thien Bao mencapai lebih dari 1 miliar dolar AS, naik 86,4% dibandingkan tahun sebelumnya. Khususnya, pariwisata Tuyen Quang mengukuhkan posisinya dengan menyambut 3,9 juta pengunjung dengan total pendapatan diperkirakan mencapai VND 10,523 miliar. Berbagai penghargaan internasional seperti "Destinasi Budaya Terkemuka Asia", "Desa Wisata Terbaik Dunia 2025", "Kawasan Ekowisata Terkemuka Asia", dan sebagainya telah berkontribusi dalam meningkatkan citra pariwisata provinsi ini di peta dunia.

Delegasi yang menghadiri pertemuan.

Di bidang sosial, provinsi ini terus memberikan perhatian khusus untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Pekerjaan pendidikan dan perawatan kesehatan telah diperkuat menuju standardisasi dan keberlanjutan; 100% komune dan lingkungan telah mempertahankan hasil pendidikan universal di semua jenjang, menegaskan investasi yang tepat dan berkelanjutan dari sektor ini. Tingkat sekolah yang memenuhi standar nasional terus meningkat: prasekolah mencapai 64,4%, sekolah dasar 74,6%, sekolah menengah 65%, sekolah menengah atas 46,7%. Penurunan tingkat rumah tangga miskin menurut standar multidimensi mencapai 3,7%. Secara khusus, provinsi ini telah berhasil menyelesaikan program penghapusan 15.083 rumah sementara dan bobrok, mencapai 100% dari rencana, menciptakan tanda kemanusiaan yang mendalam, menunjukkan partisipasi drastis dari seluruh sistem politik dan semangat berbagi masyarakat.

Dalam konteks bencana alam serius akibat dampak badai No. 10 dan 11, provinsi ini telah secara proaktif memobilisasi dan mengalokasikan lebih dari VND 529 miliar untuk mengatasi dampaknya, memastikan stabilitas kehidupan dan produktivitas masyarakat. Lebih dari 703 ton beras dari cadangan nasional segera didistribusikan kepada rumah tangga terdampak, memastikan tidak ada yang kelaparan selama dan setelah bencana alam. Reformasi administrasi, transformasi digital, dan peningkatan lingkungan investasi terus digalakkan, menciptakan perubahan yang nyata dalam penanganan prosedur administrasi bagi masyarakat dan pelaku usaha. Reorganisasi aparatur administrasi pasca-penggabungan dilakukan dengan cermat, memastikan stabilitas; sekaligus meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara sesuai model dua tingkat.

Menerapkan dengan baik kebijakan “keputusan lokal, tindakan lokal, tanggung jawab lokal”

Berbicara pada sesi tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengakui dan sangat mengapresiasi upaya Provinsi Tuyen Quang pada tahun 2025, di tengah berbagai tantangan namun tetap mempertahankan tingkat pertumbuhan yang tinggi, menyelesaikan sebagian besar target pembangunan sosial-ekonomi; proyek-proyek utama, khususnya Proyek Jalan Tol Tuyen Quang - Phu Tho yang telah selesai; Jalan Tol Tuyen Quang - Ha Giang yang diresmikan sesuai jadwal. Hasil-hasil tersebut dengan jelas menunjukkan semangat solidaritas, tekad yang tinggi, dan partisipasi yang sinkron dari seluruh sistem politik; rasa tanggung jawab dan fleksibilitas dalam pengarahan dan operasional Komite Partai, pemerintah, serta kontribusi penting dari Dewan Rakyat Provinsi.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memberikan pidato pada sesi tersebut.

Beliau sangat mengapresiasi Dewan Rakyat Provinsi yang secara proaktif menindaklanjuti kebijakan dan resolusi Pemerintah Pusat, serta dengan cepat mewujudkannya. Segera setelah penggabungan, Dewan Rakyat Provinsi mengeluarkan 90 resolusi, termasuk 55 resolusi hukum, yang dengan jelas menunjukkan semangat "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab" dalam melaksanakan kebijakan desentralisasi dan pendelegasian wewenang Pemerintah Pusat. Selain itu, terdapat inovasi yang kuat dalam kegiatan pengawasan, pemilihan isu-isu yang menarik bagi pemilih; mendorong penerapan transformasi digital dalam manajemen dan penyelenggaraan sidang, sehingga menciptakan efisiensi yang tinggi dan merata. Tuyen Quang juga merupakan salah satu daerah yang berhasil menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat setelah penggabungan.

Wakil Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa dengan ruang pembangunan yang baru, provinsi perlu membangun visi jangka panjang, mengembangkan pusat-pusat perkotaan secara harmonis, membentuk poros dan jalur pembangunan strategis, serta menciptakan kekuatan pendorong bagi seluruh provinsi. Untuk itu, Dewan Rakyat Provinsi dan setiap delegasi harus terus menjunjung tinggi semangat kepeloporan dalam melaksanakan kebijakan "keputusan lokal, aksi lokal, tanggung jawab lokal"; meningkatkan tanggung jawab pengawasan, menindaklanjuti akar rumput secara saksama, segera mendeteksi dan merefleksikan isu-isu mendesak di masyarakat, sehingga Dewan Rakyat benar-benar menjadi badan perwakilan kehendak dan aspirasi pemilih.

Delegasi Dewan Rakyat Provinsi pada pertemuan tersebut.

Ia mengusulkan agar DPRD Provinsi terus berinovasi secara intensif dalam mempersiapkan sidang, meningkatkan mutu pembahasan, memperbanyak kegiatan tanya jawab, mengedepankan keterbukaan informasi dan transparansi, memperkuat komunikasi, serta menerapkan transformasi digital guna mewujudkan konsensus sosial.

Terkait dengan pembinaan kepegawaian menjelang pemilu mendatang, Wakil Ketua DPRD meminta agar Pemprov fokus pada persiapan yang matang, memastikan struktur kepegawaian yang baik, jumlah yang memadai, serta memilih calon anggota DPRD dan DPRD yang teladan, yang benar-benar mampu mewakili aspirasi dan keinginan pemilih.

Membangun kebijakan untuk memotivasi pengembangan tahap baru

Dalam rapat tersebut, Sekretaris Partai Provinsi, Hau A Lenh, menekankan bahwa tahun 2025 merupakan tahun konsolidasi dan operasional provinsi di bawah model pemerintahan daerah dua tingkat. Tahun ini juga diwarnai oleh berbagai kesulitan dan tantangan. Bencana alam telah berdampak langsung dan sangat besar terhadap produksi dan kehidupan sehari-hari masyarakat. Namun, di bawah kepemimpinan Komite Partai Provinsi yang solid, pengawasan efektif Dewan Rakyat, manajemen Komite Rakyat Provinsi yang tegas, dan terutama semangat solidaritas dan konsensus seluruh sistem politik dan rakyat, provinsi ini telah mencapai hasil yang komprehensif dan penting. Kondisi ekonomi provinsi terus menunjukkan momentum pertumbuhan di tengah berbagai kesulitan umum; aparatur baru dengan cepat beroperasi secara stabil; pendidikan dan kesehatan telah mendapat perhatian investasi; tingkat kemiskinan telah menurun rata-rata 4,86% per tahun. Kehidupan masyarakat telah membaik, pertahanan, keamanan, ketertiban, dan keselamatan nasional telah terjaga, menciptakan lingkungan yang stabil bagi pembangunan. Blok persatuan nasional yang besar terus dikonsolidasikan.

Sekretaris Partai Provinsi Hau A Lenh memberikan pidato pada pertemuan tersebut.

Sekretaris Partai Provinsi juga menyoroti keterbatasan dan hambatan yang menghambat pembangunan provinsi. Di antaranya, pertumbuhan ekonomi belum mencapai target yang ditetapkan oleh Dewan Rakyat Provinsi; investasi publik menjadi "hambatan" yang mengkhawatirkan, kemajuan pencairan modal investasi publik lambat, pekerjaan pembersihan lahan di banyak proyek utama masih tertunda dan membingungkan, sehingga mengurangi efisiensi penggunaan modal dan hilangnya peluang pembangunan; model pemerintahan dua tingkat, meskipun telah beroperasi, masih menunjukkan kekurangan "pasca-merger".

Ia menyarankan: Para delegasi perlu menindaklanjuti Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-1 dengan cermat, menganalisis secara mendalam konteks baru, terutama era digital dan tren pembangunan hijau, target yang ditetapkan untuk tahun 2026 dan periode 2026-2030, berfokus pada pembahasan solusi terobosan, dan membangun skenario pertumbuhan untuk mencapai target pertumbuhan dua digit mulai tahun 2026. Alokasi modal investasi publik jangka menengah harus mematuhi prinsip: "Investasi harus terfokus, kunci, tidak tersebar, terfragmentasi, dan tidak efektif". Tinjau dan tangani secara menyeluruh proyek-proyek yang tertunda dan berlarut-larut. Setiap proyek yang tidak efektif atau memiliki masalah hukum yang tidak dapat diselesaikan harus dihentikan, dikurangi, dan modal dipulihkan untuk memfokuskan sumber daya pada proyek-proyek lain. Untuk proyek-proyek yang baru dimulai, modal hanya boleh dialokasikan untuk proyek-proyek yang benar-benar mendesak dan menunjukkan efisiensi sosial-ekonomi yang nyata.

Untuk Resolusi tentang desentralisasi sumber pendapatan dan tugas-tugas pengeluaran anggaran, perlu dipastikan adanya publisitas, transparansi, ilmiah, peningkatan inisiatif untuk anggaran tingkat bawah, dan pada saat yang sama mendorong sumber pendapatan yang berkelanjutan. Harus ada mekanisme keuangan yang fleksibel agar anggaran tingkat komune dapat segera menyelesaikan masalah yang muncul di tingkat akar rumput, menstabilkan, dan mengembangkannya dengan cepat.

Delegasi yang menghadiri pertemuan.

Ia juga mengusulkan agar Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi membahas secara saksama solusi peningkatan kualitas kader, aparatur sipil negara, dan pegawai negeri sipil sesuai jenjang jabatan; perlu disadari betul bahwa transformasi digital sangat penting. Jika tidak ditransformasikan secara digital secara menyeluruh, membangun pemerintahan digital, memanfaatkan data digital, pengelolaan di tingkat provinsi tentu akan sangat sulit; mempertimbangkan secara matang kebijakan dukungan, penerima manfaat, dan tingkat dukungan agar ketika kebijakan tersebut dikeluarkan, kebijakan tersebut benar-benar dapat direalisasikan, segera mendorong, memotivasi, dan menjamin jaminan sosial, sejalan dengan semangat "tidak meninggalkan seorang pun".

Tugas yang ditetapkan untuk tahun 2026 dan periode 2026-2030 sangat berat, tetapi juga sangat mulia. Sekretaris Daerah Partai Golkar sangat yakin bahwa provinsi ini akan mampu mengatasi segala kesulitan dan tantangan, berhasil mencapai tujuan pembangunan sosial-ekonomi, dan membawa provinsi ini menuju pembangunan yang pesat dan berkelanjutan di era baru.

Pada sidang pembukaan, selain laporan-laporan penting mengenai situasi sosial-ekonomi tahun 2025, Dewan Rakyat Provinsi juga mendengarkan laporan-laporan penting lainnya, antara lain: Laporan hasil kerja Komite Rakyat Provinsi tahun 2025. Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi melaporkan hasil kerja sama pembangunan pemerintahan dan hasil pengawasan dan kritik sosial tahun 2025. Delegasi Majelis Nasional Provinsi melaporkan hasil Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Pengadilan Rakyat Provinsi menyampaikan laporan hasil kerja tahun 2025 dan arahan tugas tahun 2026; Kejaksaan Rakyat Provinsi menyampaikan laporan hasil kerja tahun 2025 dan arahan tugas tahun 2026. Komite-komite Dewan Rakyat Provinsi menyampaikan laporan peninjauan laporan Komite Rakyat Provinsi, rancangan resolusi dan isi yang dipertimbangkan dalam rapat, termasuk peninjauan Komite Ekonomi dan Anggaran, Komite Hukum, Komite Budaya dan Sosial, dan Komite Etnis.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyerahkan hadiah kepada rumah tangga yang terkena dampak badai dan banjir.

Kamerad Ha Thi Nga, Wakil Presiden Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, memberikan hadiah kepada rumah tangga yang terkena dampak badai dan banjir.