Mengklarifikasi penyebab keterlambatan pembayaran polis bagi mahasiswa pedagogi di Hoa Binh

Masalah yang timbul dalam praktik

Baru-baru ini, sejumlah mahasiswa Sekolah Tinggi Ilmu Pedagogi Hoa Binh melaporkan bahwa mereka belum menerima dukungan biaya hidup sesuai dengan Keputusan 116.

Namun, melalui penelitian yang dilakukan oleh Surat Kabar GD&TĐ, alasan utama keterlambatan pembayaran berasal dari faktor objektif mengenai mekanisme dan anggaran.

Menurut laporan dari Sekolah Tinggi Ilmu Pedagogis Hoa Binh, tahun ajaran 2021-2022 merupakan tahun pertama penerapan Keputusan 116. Namun, Provinsi Hoa Binh (lama) belum menerapkan pelatihan guru sesuai dengan mekanisme pengarahan dan penugasan.

Terkait dengan hal tersebut, Komite Rakyat Provinsi Hoa Binh (lama) mengeluarkan Berita Acara No. 2414/UBND-NVK tertanggal 15 Desember 2021 yang menyatakan bahwa daerah tersebut menghadapi kesulitan dalam menghitung kebutuhan pelatihan guru, tidak adanya instruksi khusus untuk menentukan target, serta tekanan anggaran yang besar jika mekanisme pemesanan atau penugasan segera diterapkan.

Oleh karena itu, provinsi tersebut tidak mendaftarkan pelatihan berdasarkan Keputusan 116 tahun ajaran ini. Oleh karena itu, 190 siswa yang diterima dan terdaftar pada tahun ajaran 2021-2022 belum mendaftar dan melaksanakan Keputusan No. 116/2020/ND-CP.

Kompetisi Pedagogis untuk tahun ajaran 2025-2026 yang diselenggarakan oleh Sekolah Tinggi Pedagogis Hoa Binh.

Sejak tahun 2022 dan seterusnya, ketika provinsi mulai menerapkan Keputusan 116, Sekolah Tinggi Pedagogis Hoa Binh telah sepenuhnya menerapkan langkah-langkah sesuai peraturan.

Dari 261 siswa angkatan ke-31, 28 siswa mendaftar untuk mendapatkan bantuan tersebut. Sekolah membiayai 27 siswa (satu siswa menahan hasil ujiannya) selama 15 bulan dengan total biaya lebih dari 1,47 miliar VND dari anggaran tahun 2023.

Masih ada waktu 15 bulan lagi bagi provinsi untuk melaksanakan karena belum dialokasikan dana tambahan.

Untuk program studi 32 yang terdiri dari 257 siswa, dengan 52 siswa terdaftar, provinsi telah memberikan uang muka sebesar 1 miliar VND. Namun, sesuai permintaan badan pengelola terkait pelaksanaan prosedur pembayaran, sekolah harus mengembalikan jumlah tersebut ke APBN paling lambat November 2024 (Keputusan No. 2380/QD-SGD&DT tanggal 15 November 2024 tentang Penyesuaian Perkiraan APBN Tahun 2024).

Oleh karena itu, hingga saat ini sekolah tidak memiliki dana untuk membayar siswa.

Program Studi 33, yang terdiri dari 337 mahasiswa, telah menerima 304 pendaftar, tetapi belum ada pendanaan dalam anggaran 2024 dan 2025. Program Studi 34, yang baru mendaftar pada 11 November 2025, juga menerima pendaftar.

Menurut laporan sekolah pula, selama keseluruhan proses, sekolah secara proaktif melaporkan dan mengusulkan berkali-kali.

Pada awal tahun 2022, unit tersebut telah menyerahkan Dokumen 293/TTr-CĐSP tertanggal 8 Agustus 2022 yang meminta kebijakan untuk menerapkan Keputusan 116.

Pada bulan Oktober 2024, sekolah tersebut masih memiliki Laporan 903/BC-CĐSP tertanggal 23 Oktober 2024 yang meminta persetujuan untuk menerapkan kebijakan mendukung mahasiswa pedagogi dan mengirimkannya ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan Hoa Binh (sebelum penggabungan).

Setelah provinsi menetapkan batas-batas, sekolah terus mengirimkan Laporan 129/BC-CĐSP tertanggal 21 Agustus 2025 dan Pengajuan 154/TTr-CĐSP tertanggal 30 Agustus 2025 kepada Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan Departemen Keuangan untuk memberi saran dan melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi.

Pembayaran terhenti karena kurangnya dana tambahan.

Kementerian Keuangan menerbitkan instruksi

Setelah penggabungan provinsi, mulai 1 Juli 2025, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Phu Tho telah memerintahkan sekolah-sekolah, termasuk Sekolah Tinggi Pedagogis Hoa Binh, untuk meninjau dan melaporkan situasi operasional serta implementasi kebijakan bagi peserta didik.

Berdasarkan laporan Sekolah Tinggi Ilmu Pedagogi Hoa Binh, pada tanggal 8 September 2025, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Phu Tho mengeluarkan Surat Pemberitahuan Resmi 984/SGD&DT-KHTC kepada Departemen Keuangan yang meminta penilaian dan pendanaan tambahan untuk melaksanakan kebijakan bagi mahasiswa.

Pada tanggal 27 Oktober 2025, Departemen Keuangan akan terus mengirimkan Surat Pemberitahuan Resmi 3608/STC-QLNS kepada Komite Rakyat Provinsi untuk disintesis dan diserahkan kepada Kementerian Keuangan untuk dipertimbangkan.

Kemudian, pada tanggal 31 Oktober 2025, Komite Rakyat Provinsi Phu Tho mengeluarkan Surat Keputusan Resmi No. 8122/UBND-KT14 yang meminta Kementerian Keuangan untuk mendukung pendanaan guna melaksanakan rezim berdasarkan Keputusan 116 bagi mahasiswa semua program studi di Sekolah Tinggi Ilmu Pedagogi Hoa Binh.

Pertunjukan oleh mahasiswa Sekolah Tinggi Ilmu Pedagogi Hoa Binh.

Dari dokumen Komite Rakyat Provinsi Phu Tho, tertanggal 18 November 2025, Kementerian Keuangan mengeluarkan Surat Pemberitahuan Resmi 17926/BTC-NSNN kepada Komite Rakyat Provinsi Phu Tho tentang isi pendanaan untuk pelaksanaan kebijakan bagi mahasiswa.

Menurut Kementerian Keuangan, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 60/2025/ND-CP tanggal 3 Maret 2025 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan No. 116/2020/ND-CP tanggal 25 September 2020 yang mengatur kebijakan untuk mendukung biaya pendidikan dan biaya hidup bagi mahasiswa pedagogi.

Pasal 4, Pasal 1 menetapkan: "Anggaran untuk pelaksanaan kebijakan dalam Peraturan Pemerintah ini diseimbangkan dalam perkiraan belanja APBN tahunan sesuai dengan desentralisasi pengelolaan yang berlaku. Anggaran pusat mendukung anggaran daerah dalam pelaksanaan kebijakan tersebut dengan prinsip dukungan yang tepat sasaran dari anggaran pusat kepada anggaran daerah untuk melaksanakan kebijakan jaminan sosial yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang dan berlaku untuk setiap periode."

Pasal 1 ayat 2 menyatakan: "Anggaran pusat mendukung anggaran daerah untuk melaksanakan kebijakan dukungan bagi mahasiswa program studi mulai tahun ajaran 2021-2022 sampai dengan akhir tahun ajaran 2024-2025 dengan prinsip dukungan yang tepat sasaran dari anggaran pusat kepada anggaran daerah untuk melaksanakan kebijakan jaminan sosial yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang dan berlaku untuk setiap periode".

Dari sana, Kementerian Keuangan meminta Provinsi Phu Tho untuk: Menyintesis anggaran untuk pelaksanaan rezim dan kebijakan bagi mahasiswa pedagogi sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 60/2025/ND-CP tanggal 3 Maret 2025 Pemerintah (termasuk anggaran untuk membayar rezim dan kebijakan bagi mahasiswa pedagogi yang dilatih di Sekolah Tinggi Ilmu Pedagogi Hoa Binh) ke dalam kebutuhan dan sumber pendanaan untuk pelaksanaan kebijakan jaminan sosial pada tahun 2025 (dengan konfirmasi dari Kas Negara setempat) sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 127/QD-TTg Perdana Menteri. Atas dasar itu, Kementerian Keuangan akan menyintesisnya untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang untuk ditangani sesuai peraturan.

Berdasarkan laporan ini, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Phu Tho telah mengarahkan Sekolah Tinggi Pedagogi Hoa Binh untuk mengembangkan rencana guna melaksanakan langkah selanjutnya.

Sekolah terus meninjau daftar tersebut dan menyiapkan dokumen pembayaran untuk setiap kursus dari tahun 2021 hingga 2025 untuk disintesis dan dilaporkan ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan, sebagai dasar untuk meminta Departemen Keuangan untuk menyerahkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengatur pendanaan dan memastikan hak-hak siswa sesuai dengan ketentuan Keputusan 116/2020/ND-CP.

Sekolah juga menggalakkan informasi publik agar siswa memahami dengan jelas alasan keterlambatan pembayaran dan mengetahui peta jalan penyelesaiannya.

“Secara keseluruhan, dapat dilihat bahwa keluhan mahasiswa sah-sah saja karena hak-hak mahasiswa perlu dijamin.

Namun, keterlambatan pembayaran bukan disebabkan oleh ketidakbertanggungjawaban sekolah atau badan pengelola yang lebih tinggi, melainkan karena faktor objektif dalam mekanisme penugasan, penyeimbangan anggaran, dan pembinaan lintas sektor. Dokumen terbaru Kementerian Keuangan telah menciptakan dasar hukum yang jelas, disertai arahan tegas dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Keuangan dalam memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menyelesaikan masalah-masalah yang belum terselesaikan secara tuntas di masa mendatang.

"Setelah dana dialokasikan sepenuhnya, sekolah akan segera melakukan pembayaran sesuai peraturan untuk memastikan hak-hak yang sah bagi siswa," perwakilan sekolah memberi tahu.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html