Memperjelas kewenangan untuk menilai desain pencegahan dan pemadaman kebakaran

Sesuai dengan Pasal 1, Pasal 9 Keputusan No. 105/2025/ND-CP, pekerjaan yang ditentukan dalam Lampiran III yang terlampir pada Keputusan ini harus memiliki desain pencegahan dan pemadaman kebakaran yang dinilai oleh badan kepolisian.

Pada Pasal 17 Ayat 1 huruf d Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan Kebakaran, dan Penyelamatan Kebakaran, ditetapkan bahwa penanam modal dan pemilik bangunan wajib menyelenggarakan penilaian isi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Ayat 1 huruf e dan g Undang-Undang ini untuk desain bangunan yang dilaksanakan setelah desain dasar bangunan yang tidak tunduk pada penilaian desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran oleh Badan Keamanan Publik. Artinya, untuk bangunan yang tidak tercantum dalam Lampiran III, penanam modal wajib melakukan penilaian sendiri desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran.

Namun, sesuai dengan Pasal 6 Ayat 1 Keputusan Presiden Nomor 105/2025/ND-CP, pengambil keputusan investasi, investor, dan pemilik konstruksi wajib melakukan penilaian sendiri terhadap desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran sesuai dengan ketentuan Pasal 17 Ayat 1 Huruf a dan Huruf d Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran untuk proyek investasi konstruksi dan pekerjaan konstruksi sebagaimana tercantum dalam Lampiran III yang terlampir pada Keputusan Presiden ini yang tidak berada di bawah kewenangan penilaian badan usaha milik daerah bidang konstruksi.

Ibu Le Thuy bertanya, Lampiran III menetapkan Daftar pekerjaan dan sarana transportasi yang wajib dinilai desain pencegahan dan penanggulangan kebakarannya oleh badan pengelola khusus. Jadi, apakah wajar jika Pasal 1, Pasal 6 Keputusan No. 105/2025/ND-CP menetapkan bahwa investor dan pemilik proyek melakukan penilaian sendiri terhadap desain proyek dan pekerjaan yang tercantum dalam Lampiran III? Apakah ketentuan pada Poin d, Pasal 17, Klausul 1, Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran bertentangan dengan ketentuan pada Pasal 1, Pasal 6 Keputusan No. 105/2025/ND-CP?

Terkait masalah ini, Kementerian Keamanan Publik menanggapi sebagai berikut:

Lampiran III yang dilampirkan pada Keputusan No. 105/2025/ND-CP menetapkan "Daftar pekerjaan konstruksi dan sarana transportasi yang tunduk pada penilaian desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran oleh badan manajemen khusus".

Bagi proyek yang menjadi subjek penilaian laporan studi kelayakan konstruksi investasi, desain konstruksi yang dilaksanakan setelah desain dasar di badan konstruksi khusus dan tercantum dalam Lampiran III pada Keputusan No. 105/2025/ND-CP harus memiliki desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran yang dinilai oleh badan konstruksi khusus.

Oleh karena itu, untuk proyek-proyek dalam Lampiran III yang terlampir pada Keputusan No. 105/2025/ND-CP yang tidak berada di bawah kewenangan penilaian badan konstruksi khusus, proyek-proyek tersebut harus mematuhi ketentuan Klausul 1, Pasal 8 Keputusan No. 105/2025/ND-CP.

Selain itu, Pasal 16 Undang-Undang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan Kebakaran mengatur:

1. Dalam mendirikan atau menyesuaikan proyek investasi konstruksi, merancang bangunan, merenovasi, atau mengubah fungsi bangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 Pasal 7 Undang-Undang ini, dan membangun bangunan sementara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang konstruksi, wajib tersedia solusi dan rancangan pencegahan dan penanggulangan kebakaran yang sesuai dengan fungsi dan karakteristik bangunan tersebut, serta memenuhi persyaratan sebagai berikut:

a) Pencegahan kebakaran dan jarak pemadaman;

b) Jalan raya, tempat parkir, dan ruang terbuka yang diperuntukkan bagi kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan bantuan;

c) Solusi pelarian;

d) Perkiraan tingkat ketahanan api, solusi pencegahan kebakaran dan pencegahan penyebaran api;

d) Solusi pengendalian asap;

e) Sistem kelistrikan untuk pencegahan dan pemadaman kebakaran;

g) Peralatan dan sistem pencegahan dan pemadaman kebakaran.

Bagi proyek sebagaimana dimaksud dalam Lampiran III Peraturan Pemerintah Nomor 105/2025/ND-CP dan dalam hal laporan studi kelayakan investasi konstruksi tidak menjadi objek penilaian pada instansi teknis konstruksi, maka penilaian terhadap isi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Ayat (1) Undang-Undang Pencegahan, Pemadaman, dan Penyelamatan Kebakaran dilakukan oleh pengambil keputusan investasi.

Terhadap pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Lampiran III Peraturan Pemerintah Nomor 105/2025/ND-CP dan dalam hal pekerjaan konstruksi dilaksanakan setelah pekerjaan desain dasar selesai dan tidak melalui penilaian di instansi teknis konstruksi, maka penanam modal dan pemilik pekerjaan wajib melakukan penilaian terhadap isi sebagaimana dimaksud dalam huruf a, b, c, d, dan dd Pasal 16 Undang-Undang tentang Pencegahan, Pemadaman, dan Penyelamatan Kebakaran.

Pengaturan yang mewajibkan penanam modal dan pemilik usaha konstruksi untuk menyelenggarakan penilaian desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran pada pekerjaan konstruksi yang tidak termasuk dalam cakupan penilaian badan usaha milik daerah bidang konstruksi, diperlukan untuk menjamin terpenuhinya persyaratan pencegahan dan penanggulangan kebakaran.

Terhadap proyek yang tidak tercantum dalam Lampiran III Peraturan Pemerintah Nomor 105/2025/ND-CP, penanam modal dan pemilik proyek wajib melakukan penilaian terhadap isi sebagaimana dimaksud dalam huruf e dan huruf g ayat 1 pasal 16 Undang-Undang Pencegahan, Pemadaman, dan Penyelamatan Kebakaran, terhadap desain konstruksi yang dilaksanakan setelah desain dasar.

Ketentuan dalam Pasal 8 Ayat 1 Peraturan Pemerintah Nomor 105/2025/ND-CP dan Pasal 17 Ayat 1 Huruf d Undang-Undang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan tidak saling bertentangan, namun mengatur hal-hal yang berbeda-beda untuk menjamin kelengkapannya.

Chinhphu.vn

Sumber: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm