Air bukanlah sumber daya yang tak terbatas dan konstan.
Pada sore hari tanggal 20 Juni, melanjutkan program Sidang ke-5 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, Majelis Permusyawaratan Rakyat membahas di aula Rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (perubahan).
Berbicara dalam diskusi tersebut, delegasi Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong ) mengatakan bahwa Vietnam adalah negara yang beruntung memiliki sumber daya air yang beragam dan melimpah. Namun, air bukanlah sumber daya yang tak terbatas dan tak berubah.
"Karena air tidak dianggap sebagai sumber daya yang berharga, eksploitasi dan penggunaan air akhir-akhir ini belum mendapat perhatian yang semestinya terhadap penghematan dan efisiensi. Hal ini justru mengaitkan eksploitasi dan penggunaan dengan perlindungan sumber daya air dan koridor sumber air. Akibatnya, banyak sumber air menjadi sangat tercemar dan terkuras, yang berdampak negatif terhadap lingkungan, kehidupan sehari-hari, dan produktivitas masyarakat," ujar seorang delegasi dari Hai Duong.
Mengenai polusi air, delegasi Rusia mengutip statistik dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup serta Kementerian Kesehatan , yang menyatakan bahwa setiap tahun di Vietnam, lebih dari 9.000 orang meninggal karena sumber air dan sanitasi yang buruk; hampir 250.000 orang dirawat di rumah sakit karena diare akut yang disebabkan oleh sumber air yang tercemar; sekitar 200.000 orang menderita kanker setiap tahun, yang salah satu penyebab utamanya adalah polusi air.
Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga berpidato di aula pertemuan.
Di samping itu, menurunnya cadangan air yang mengkhawatirkan karena berbagai sebab juga memerlukan regulasi dan solusi drastis untuk mencegah risiko kerawanan air.
Oleh karena itu, penekanan aspek sumber daya air dalam nama Undang-Undang dan ketentuan-ketentuan dalam seluruh isi Undang-Undang, adalah selaras dengan pandangan: Air adalah milik umum dan dimiliki oleh seluruh rakyat, yang dikelola oleh Negara.
"Sumber daya air merupakan inti dari pembangunan, perencanaan, pembangunan sosial-ekonomi, perencanaan kependudukan, perencanaan sektor dan bidang yang memanfaatkan dan memanfaatkan air, serta perencanaan strategi pembangunan nasional. Cakupan undang-undang yang diatur dalam Pasal 1, menurut saya, sudah tepat dan memadai," ujar Ibu Nga.
Terkait perbuatan terlarang, Ibu Nga menyampaikan bahwa Pasal 10 sudah relatif lengkap dan jelas ketentuannya mengenai perbuatan terlarang dalam mengeksploitasi dan memanfaatkan sumber daya air.
Dibandingkan dengan Undang-Undang Sumber Daya Air saat ini, rancangan undang-undang ini menambahkan sejumlah tindakan yang dilarang, sehingga memastikan pengelolaan sumber daya air lebih ketat dan efektif.
Namun, dalam klausul 4, terdapat ketentuan bahwa tindakan yang dilarang adalah "menimbun sungai, anak sungai, dan kanal", yang tidak dijelaskan secara rinci tentang tindakan yang dilarang. Kenyataannya, banyak sungai yang belum ditimbun, tetapi masyarakat telah merambah sebagian besar wilayah tepi sungai dengan membuang material untuk mengubah permukaan sungai menjadi lahan yang dapat dimanfaatkan.
"Hampir semua sungai yang dihuni rumah tangga di kedua sisinya telah dirambah. Oleh karena itu, perlu ditetapkan secara jelas tindakan-tindakan yang dilarang seperti perambahan, penimbunan sungai, anak sungai, kanal...", saran Ibu Nga.
Terkait dengan kebijaksanaan negara di bidang sumber daya air, Rancangan Undang-Undang ini telah menetapkan prioritas penanaman modal di bidang pencarian, eksplorasi, dan pemanfaatan sumber daya air, serta memberikan kebijakan preferensial terhadap proyek penanaman modal di bidang pemanfaatan air untuk penyediaan air bagi kehidupan sehari-hari dan produksi bagi masyarakat di daerah pegunungan, daerah terpencil, daerah perbatasan, daerah kepulauan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi sulit, daerah dengan kondisi sosial ekonomi sangat sulit, dan daerah dengan kelangkaan air bersih.
Agar kebijakan ini dapat dipraktikkan dan memiliki mekanisme implementasi yang efektif, perlu dijelaskan bagaimana prioritas dan kebijakan preferensial diimplementasikan. Pengalaman menunjukkan bahwa kebijakan preferensial dan preferensial hanya efektif jika terdapat peraturan dan prosedur implementasi yang spesifik. Jika peraturan tentang kebijakan preferensial hanya bersifat umum, peraturan tersebut akan mudah macet atau bahkan terlupakan ketika Undang-Undang mulai berlaku.
Bagaimana cara mengungkapkan informasi?
Terkait dengan perlindungan mutu sumber air domestik (Pasal 28), delegasi menyampaikan bahwa butir b ayat 2 Pasal 10 rancangan undang-undang tersebut mengatur bahwa Panitia Rakyat tingkat provinsi bertugas: Menyelenggarakan penyebarluasan informasi mutu sumber air domestik, pemberitahuan tentang hal-hal yang tidak lazim terkait mutu sumber air domestik bagi sumber air di daerah.
Menurut Ibu Nga, peraturan-peraturan mengenai tanggung jawab Komite Rakyat Provinsi di atas adalah wajar dan diperlukan untuk meningkatkan efektivitas, efisiensi dan tanggung jawab pemerintah serta masyarakat dalam melindungi sumber-sumber air domestik, sehingga mayoritas masyarakat dapat memperoleh informasi mengenai kualitas sumber air domestik untuk memiliki pilihan dalam menggunakan air yang higienis.
Delegasi pada sesi diskusi di aula pada sore hari tanggal 20 Juni.
Namun, para delegasi menyatakan bahwa peraturan di atas masih terlalu umum dan belum jelas implementasinya: Bagaimana cara mempublikasikan informasi? Melalui saluran apa? Siklus apa? Seberapa sering informasi harus dipublikasikan atau setiap tahun? Para delegasi menyarankan agar hal ini diatur lebih jelas agar dapat diimplementasikan secara praktis dan efektif.
Delegasi dari Hai Duong juga sangat setuju dengan penambahan konten tentang pencegahan degradasi dan penipisan sumber daya air ke dalam rancangan undang-undang untuk memastikan penghapusan maksimal tindakan yang berdampak negatif pada sumber daya air.
Pasal 5 Pasal ini berbunyi: Waduk, bendungan, dan bangunan pemanfaatan dan penggunaan air lainnya yang melakukan pemanfaatan air secara tidak efektif, yang mengakibatkan kerusakan, pengurasan, dan pencemaran serius terhadap sumber air, wajib direnovasi, ditingkatkan, diubah peruntukannya, atau dirobohkan.
“Peraturan di atas masih terlalu lunak, belum menumbuhkan kesadaran akan tanggung jawab perlindungan sumber daya air ketika “menyebabkan degradasi, penipisan, dan pencemaran sumber daya air” ke tingkat yang serius. Baru setelah itu, renovasi, peningkatan, alih fungsi, atau pembongkaran harus dilakukan,” komentar Ibu Nga.
Di sisi lain, tingkat spesifik "pencemaran serius" belum didefinisikan secara jelas. Ia mengusulkan amandemen undang-undang dengan menghapus frasa "serius". Waduk, bendungan, dan proyek eksploitasi air yang tidak efektif, yang menyebabkan degradasi, pencemaran, dan penipisan sumber daya air harus direnovasi, ditingkatkan, dialihkan untuk penggunaan lain, atau dihancurkan. Hal ini akan meningkatkan tanggung jawab dan efektivitas pencegahan dan penanggulangan degradasi, penipisan, dan pencemaran sumber daya air .
[iklan_2]
Sumber






Komentar (0)