Hukum Periklanan: Cakupan “di jejaring sosial” tidak memperhitungkan semua platform

Mayoritas delegasi sepakat untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012 untuk segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan kebijakan Negara tentang pengembangan budaya.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pada pagi hari tanggal 24 September, melanjutkan Sidang ke-37 di Gedung DPR, di bawah arahan Wakil Ketua DPR Nguyen Thi Thanh, Komite Tetap DPR memberikan pendapat mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan.

Kebutuhan akan amandemen dan suplemen

Periklanan adalah penggunaan sarana untuk memperkenalkan kepada masyarakat suatu produk, barang, dan jasa untuk tujuan mencari keuntungan; produk dan jasa yang tidak mencari keuntungan; organisasi dan individu yang memperdagangkan produk, barang, dan jasa yang diperkenalkan, kecuali untuk berita; kebijakan sosial; informasi pribadi. Undang-Undang Periklanan saat ini hanya menyebutkan peraturan tentang periklanan di surat kabar elektronik dan halaman informasi elektronik lembaga negara, tidak memiliki peraturan tentang periklanan di halaman informasi elektronik perusahaan, individu, organisasi lain, dan tidak memiliki peraturan tentang periklanan di jejaring sosial... Pada pertemuan tersebut, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung, atas nama Panitia Perancang, mengemukakan perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan 2012. Rancangan Undang-Undang tersebut telah mengikuti dengan cermat tujuannya, mengarahkan sudut pandang, dan menetapkan isi dari 3 kebijakan dalam usulan untuk mengembangkan Undang-Undang yang disetujui dengan mengubah dan melengkapi ketentuan Undang-Undang Periklanan 2012. Secara khusus, termasuk: Menyempurnakan peraturan tentang isi dan bentuk periklanan sesuai dengan beragamnya perkembangan kegiatan periklanan; Menyempurnakan regulasi tentang pengelolaan kegiatan periklanan di media cetak, media daring, dan layanan periklanan lintas batas; menyempurnakan regulasi tentang kegiatan periklanan luar ruang. Mengenai ruang lingkup pengaturan, mewarisi ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, rancangan Undang-Undang ini mengatur kegiatan periklanan; hak dan kewajiban organisasi dan individu yang terlibat dalam kegiatan periklanan; pengelolaan negara atas kegiatan periklanan. Undang-Undang ini mengubah dan melengkapi sejumlah ketentuan tentang pengelolaan konten dan ketentuan periklanan; pengelolaan kegiatan periklanan di media cetak, layanan periklanan lintas batas, dan periklanan di media cetak; kegiatan periklanan luar ruang. Laporan tinjauan rancangan Undang-Undang oleh Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh menyatakan bahwa Komite Kebudayaan dan Pendidikan setuju dengan perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012 untuk menciptakan koridor hukum yang lengkap, sinkron, dan terpadu untuk mengelola kegiatan periklanan, mendukung dan mempromosikan pengembangan bisnis layanan periklanan... Mengenai persyaratan konten periklanan produk, barang, dan layanan khusus (Klausul 7, Pasal 1 rancangan Undang-Undang yang melengkapi Pasal 19a), ada 2 jenis pendapat. Secara khusus, jenis pendapat pertama setuju dengan Komite Perancang untuk melengkapi peraturan tentang konten periklanan untuk produk, barang, dan layanan khusus. Pada saat yang sama, direkomendasikan agar lembaga perancang terus meninjau dan memastikan konsistensi sistem hukum. Jenis pendapat kedua menyarankan untuk mempertahankan peraturan saat ini sebagaimana ditugaskan kepada Pemerintah karena ini adalah produk, barang, dan layanan khusus, bersifat teknis dan khusus, yang memiliki dampak langsung pada kesehatan manusia dan dapat berfluktuasi dari waktu ke waktu. Komite Tetap Komite Kebudayaan dan Pendidikan berpendapat bahwa persyaratan konten iklan untuk produk, barang, dan jasa khusus yang telah stabil, jelas, dan teruji dalam praktiknya harus dimasukkan langsung ke dalam rancangan Undang-Undang setelah ditinjau untuk memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Menurut Laporan Audit, beberapa konten perlu diperjelas lebih lanjut, seperti: Pasal 2 Pasal 8, yang hanya mengatur kegiatan "di jejaring sosial", tidak komprehensif dan tidak mempertimbangkan semua platform dan bentuk komunikasi yang ada serta yang mungkin muncul di masa mendatang. Mengenai tata cara pelaksanaan kegiatan di jejaring sosial, ketentuan ini tidak menentukan kegiatan di jejaring sosial sebagai dasar pengaturan hak dan kewajiban pelaku usaha yang mentransmisikan produk iklan serta memfasilitasi penerapan undang-undang...

Manajemen negara dalam periklanan

Mayoritas delegasi sepakat untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012 untuk segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan kebijakan Negara tentang pengembangan budaya.

Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pada saat yang sama, promosikan peran badan pengelola periklanan negara bagian dan daerah dalam melaksanakan kebijakan dan undang-undang tentang kegiatan periklanan. Mengenai konten periklanan produk, barang, dan layanan khusus (Klausul 7, Pasal 1 rancangan Undang-Undang yang melengkapi Pasal 19a), melalui penelitian, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa ada ketentuan yang mengatur kembali konten yang telah ditentukan dalam undang-undang khusus, tetapi ada ketentuan yang hanya mengutip undang-undang khusus, yang mengarah pada inkonsistensi. Oleh karena itu, Ketua Komite Hukum mengusulkan agar untuk konten yang memerlukan periklanan produk, barang, dan layanan tertentu yang telah ditentukan dalam undang-undang khusus, tidak boleh berulang kali ditentukan dalam undang-undang tetapi hanya dikutip. Untuk konten yang telah dilaksanakan secara stabil dan konsisten tetapi belum ditentukan dalam undang-undang khusus, dapat ditentukan dalam undang-undang ini atau menugaskan Pemerintah untuk menentukannya. Dalam pidato penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh meminta badan penyusun untuk terus melengkapi Laporan Ringkasan Penegakan Hukum, Laporan Penilaian Dampak, dan dokumen-dokumen terkait sesuai dengan komentar dari badan peninjau dan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional. Komite Tetap Majelis Nasional menyarankan perlunya untuk terus meninjau bidang, sarana, metode, dan pendekatan untuk mengidentifikasi kegiatan periklanan secara lebih komprehensif serta memperkirakan kemungkinan perkembangan dalam praktiknya. Mengenai tanggung jawab untuk pengelolaan kegiatan periklanan oleh negara, Komite Penyusun terus meninjau dan menambahkan tanggung jawab kementerian terkait seperti Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Keamanan Publik , dan kementerian lainnya ke dalam rancangan resolusi untuk memastikan persyaratan keamanan jaringan, ketertiban dan keamanan sosial, dll.

Vietnamplus.vn

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/luat-quang-cao-pham-vi-tren-mang-xa-hoi-la-chua-tinh-toan-het-cac-nen-tang-post978966.vnp