Model bea cukai terpusat: Banyak kekhawatiran yang masih ada

100% digitalisasi dokumen

Menurut otoritas Bea Cukai, untuk mencapai tujuan digitalisasi 100% dokumen berkas kepabeanan menjadi data elektronik pada tahun 2030, sangat diperlukan pembangunan dan penerapan model pengurusan kepabeanan yang terpusat melalui pendirian lokasi-lokasi pemeriksaan berkas kepabeanan terpusat pada kantor-kantor pabean di daerah.

Model pengurusan kepabeanan terpusat bertujuan untuk mendigitalkan seluruh proses penerimaan dan pemrosesan berkas kepabeanan, menerapkan prosedur kepabeanan tanpa kertas, memfasilitasi kegiatan impor dan ekspor, memangkas biaya dan waktu bagi pelaku bisnis, serta menerapkan prosedur kepabeanan untuk barang impor dan ekspor.

*Proyek percontohan model bea cukai terpusat telah menarik perhatian banyak perusahaan impor-ekspor. Foto: TCHQ*

Dapat dipahami bahwa model bea cukai terpusat bertujuan untuk mendigitalkan catatan bea cukai dalam bentuk data elektronik, dari lingkup yang sempit hingga orientasi perluasan nasional. Model bea cukai terpusat memastikan konektivitas dalam tahapan operasional, melengkapi proses pemantauan pengumpulan anggaran hingga penanganan pelanggaran...

Perusahaan merekomendasikan penyederhanaan prosedur administratif

Meskipun sangat menghargai kebijakan dan tujuan Proyek Model Kepabeanan Terpusat dalam mereformasi dan memodernisasi sektor Kepabeanan, terutama tujuan bergerak menuju Kepabeanan Digital, Kepabeanan Cerdas, menyatukan operasi dan mengurangi hal-hal yang negatif..., namun, melalui catatan, banyak perusahaan di sektor jasa logistik - perusahaan yang secara langsung melakukan prosedur kepabeanan setiap hari - telah berbagi pendapat dan saran tentang model tersebut.

Menurut catatan reporter, beberapa pelaku usaha mengkhawatirkan reorganisasi proses dan penyederhanaan prosedur. Beberapa pendapat menyatakan bahwa rancangan tersebut bertujuan untuk menangani semua kegiatan usaha, tetapi di saat yang sama juga menetapkan bahwa "prosedur kepabeanan... pada dasarnya urutan pelaksanaan prosedur tidak berubah dibandingkan dengan yang sekarang" (!?). Dari perspektif pelaku usaha, beberapa pelaku usaha berpendapat bahwa Proyek tersebut terutama berfokus pada restrukturisasi aparatur Kepabeanan dan tidak benar-benar memprioritaskan penyederhanaan prosedur administratif.

Menurut beberapa pelaku usaha, mereka masih harus melakukan langkah-langkah yang sama, menyediakan dokumen serupa, hanya mengubah "alamat" untuk menerima dan memproses dokumen dari instansi Bea Cukai. Mereka khawatir bahwa ini merupakan perubahan dalam organisasi sektor Bea Cukai, sementara beban prosedur administratif bagi pelaku usaha tidak berkurang, dan mungkin bertambah karena berkurangnya jumlah fasilitas dan petugas yang menangani dokumen.

Selanjutnya, pelaku usaha sepenuhnya mendukung tujuan model terkait untuk mengurangi kontak langsung dan pemrosesan deklarasi "aliran kuning" tanpa kertas demi membatasi hal-hal negatif. Namun, pelaku usaha juga mengkhawatirkan sentralisasi semua catatan pemeriksaan dokumen (tahap 2) dari banyak Sub-Departemen ke satu titik fokus, yaitu Tim Bea Cukai. Dalam konteks tidak adanya penambahan personel dan penggajian, tidak ada perubahan prosedur, dan pada kenyataannya, memenuhi persyaratan sistem teknologi informasi... konsentrasi ini berisiko menciptakan "kemacetan" ketika Tim Bea Cukai kelebihan beban.

Menurut para pelaku bisnis, tujuan "mengurangi kontak" dapat tercapai, tetapi perlu memperhitungkan risiko kemacetan dan penundaan yang meluas dalam pengurusan bea cukai, yang menyebabkan biaya penyimpanan dan pergudangan yang mahal bagi para pelaku bisnis.

Selain itu, terdapat banyak pendapat mengenai masalah infrastruktur teknologi yang berkaitan dengan waktu implementasi. Menurut para pelaku bisnis, jika mereka tidak memiliki sistem dan infrastruktur teknologi yang memenuhi persyaratan operasional, merekalah yang akan menjadi yang pertama menderita kerugian...

Bersamaan dengan itu, beberapa bisnis percaya bahwa dengan model pengurusan bea cukai terpusat, proyek perlu menunjukkan dengan jelas titik fokus untuk menyelesaikan keluhan, menghindari situasi di mana bisnis bolak-balik antar unit saat ada masalah yang perlu diselesaikan.

Melalui kajian rancangan model kepabeanan terpusat, para pelaku usaha telah memberikan rekomendasi kepada sektor Kepabeanan, seperti mempertimbangkan penundaan periode uji coba (1 Maret 2026) hingga infrastruktur dan sistem teknologi informasi sektor Kepabeanan memenuhi persyaratan dan memastikan operasi yang stabil (Kepabeanan Digital, Kepabeanan Cerdas, sistem penerimaan 36 dokumen digital). Memperjelas mekanisme pemeriksaan, pengawasan, dan penyelesaian pengaduan terpusat, alih-alih hanya merestrukturisasi perangkat pemrosesan. Tujuannya adalah untuk menyederhanakan prosedur dan persyaratan dokumen yang tidak diperlukan bagi pelaku usaha. Pertimbangkan peta jalan dan cakupan uji coba untuk mengukur dampak aktual dan belajar dari pengalaman sebelum melakukan perluasan.

Terkait model pengurusan kepabeanan terpusat, dalam wawancara dengan wartawan dari Surat Kabar Industri dan Perdagangan, seorang perwakilan dari Direktorat Jenderal Bea dan Cukai mengatakan bahwa, dengan mengimplementasikan pendapat para pimpinan Kementerian Keuangan mengenai proyek model pengurusan kepabeanan terpusat, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai telah menyelesaikan rancangan rancangan tersebut. Saat ini, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sedang melaporkan dan mengumpulkan pendapat dari Komite Rakyat provinsi/kota; badan usaha; dan asosiasi bisnis di wilayah pengelolaan mengenai kebijakan pelaksanaan proyek.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai akan menyusun dan melaporkan pendapat terkait uji coba Model Kepabeanan Terpusat kepada Kementerian Keuangan pada bulan Desember 2025. Menurut pimpinan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, mulai saat ini hingga pelaporan kepada Kementerian Keuangan mengenai isi uji coba Model Kepabeanan Terpusat, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai akan menyelenggarakan berbagai lokakarya untuk bertukar dan mencatat pendapat serta proposal dari berbagai organisasi, badan usaha, individu, dan unit yang berminat. Pendapat tersebut akan dirangkum oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dan akan dilaporkan kepada Kementerian Keuangan.

Sumber: https://congthuong.vn/mo-hinh-thong-quan-tap-trung-con-nhieu-y-kien-ban-khoan-430102.html