Entitas merujuk pada lembaga yang mengendalikan aset dan pendapatan.

Untuk mengatasi tumpang tindih dalam verifikasi aset dan pendapatan, para anggota DPR mengusulkan perlunya penambahan prinsip bahwa setiap individu berada di bawah kendali hanya satu titik fokus. Titik fokus tersebut bertanggung jawab untuk mensintesis, menyimpan, dan memantau seluruh proses kerja, dan pada saat yang sama, perlu ada prinsip koordinasi antar-lembaga.

Prinsip koordinasi tambahan B

Terkait dengan penetapan asas satu badan dan satu titik fokus pengawasan aset, Pasal 30 Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut, mengatur desentralisasi pengawasan aset kepada banyak instansi, tergantung pada jenjang pengelolaannya.
Menurut Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh ), desain ini masih memiliki potensi "titik buta" dalam pengendalian, terutama bagi mereka yang melakukan rotasi jabatan di banyak lembaga.

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Tam Hung menyarankan agar badan penyusun menambahkan prinsip bahwa "setiap individu hanya berada di bawah kendali satu titik fokus, dan titik fokus tersebut berkewajiban untuk mensintesis, menyimpan, dan memantau selama proses kerja". Prinsip ini membantu menghilangkan situasi di mana banyak badan yang mengendalikan tetapi tidak ada yang bertanggung jawab penuh, sehingga mengurangi efektivitas pengawasan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) berbicara

Yang juga tertarik dengan konten ini, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) menyatakan keprihatinannya terhadap peraturan yang mewajibkan Komite Inspeksi untuk melaksanakan pengawasan aset dan pendapatan. Hal ini dikarenakan Komite Inspeksi di semua tingkatan menjalankan fungsi dan tugasnya, yaitu melakukan inspeksi, pengawasan, dan disiplin di Partai sesuai dengan ketentuan Piagam Partai dan peraturan Partai. Fungsi pengawasan aset dan pendapatan Komite Inspeksi di semua tingkatan telah lama dijalankan dan terlaksana dengan sangat baik.

Di sisi lain, fungsi dan tugas Komite Inspeksi di semua tingkatan berdasarkan pengendalian aset dan pendapatan juga telah ditetapkan secara sangat spesifik dan jelas dalam Peraturan No. 296-QD/TW Komite Eksekutif Pusat. Oleh karena itu, menurut delegasi Mai Van Hai, rancangan Undang-Undang tersebut seharusnya tidak menetapkan badan pengawas aset bagi Komite Inspeksi di semua tingkatan berdasarkan undang-undang.

Selain itu, dalam praktiknya, ketentuan Undang-Undang Anti-Korupsi Tahun 2018 mewajibkan orang yang wajib melaporkan harta kekayaan dan penghasilan suami istri. Delegasi Mai Van Hai mengatakan bahwa hal ini akan menimbulkan masalah dalam kasus di mana suami istri berada di bawah kendali dua instansi yang berbeda, yaitu Inspektorat Provinsi dan Komite Inspektorat. Jika kedua instansi melakukan verifikasi, hal ini dapat menyebabkan verifikasi ganda atas harta bersama yang sama milik suami istri yang melaporkan.

Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai (Thanh Hoa) berbicara

Untuk mengatasi tumpang tindih ini, delegasi Mai Van Hai mengusulkan penambahan prinsip koordinasi pada rancangan Undang-Undang. Khususnya, dalam hal seseorang yang wajib melaporkan berada di bawah kewenangan Inspektorat Provinsi untuk mengelola aset dan memiliki pasangan yang menjadi subjek keputusan verifikasi aset dan pendapatan oleh Komite Inspeksi yang berwenang, Inspektorat Provinsi tidak boleh melakukan verifikasi ulang aset dan pendapatan orang tersebut dalam periode yang sama. Sebaliknya, jika Inspektorat telah melakukan verifikasi aset dan pendapatan, Komite Inspeksi tidak boleh melakukan verifikasi ulang terhadap subjek yang sama dalam periode yang sama.

Menetapkan tanggung jawab dan kriteria evaluasi antar tingkatan dan sektor

Terkait deklarasi fluktuasi aset dan pengetatan tanggung jawab atas fluktuasi di bawah 1 miliar VND dalam Pasal 36 RUU, delegasi Mai Van Hai berpendapat bahwa ambang batas 1 miliar VND sudah sesuai dengan konteks ekonomi . Namun, jika hanya diatur dengan ambang batas absolut, akan terjadi pemisahan transaksi dan transfer terpisah, sehingga menyulitkan badan pengawas untuk mendeteksinya. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk melegalkan prinsip bahwa "semua fluktuasi aset yang tidak wajar, yang tidak sesuai dengan pendapatan, bahkan di bawah 1 miliar VND, harus dijelaskan". Ini merupakan mekanisme penting untuk mencegah teknik "penghindaran" deklarasi, yang belakangan ini sangat populer.

Terkait kriteria penilaian kinerja pencegahan dan pemberantasan korupsi, Pasal 2, Pasal 17 rancangan Undang-Undang ini menugaskan Pemerintah untuk menetapkan peraturan yang terperinci. Dengan memperhatikan bahwa peraturan tersebut harus didefinisikan secara jelas, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Suu (Kota Hue) mengusulkan untuk mengubah dan menambah Pasal 2, Pasal 17 dengan arahan berikut: Pemerintah harus menetapkan peraturan terperinci tentang indikator penilaian kuantitatif sesuai dengan setiap konten yang ditentukan dalam Pasal 1; prosedur penilaian kinerja pencegahan dan pemberantasan korupsi, tanggung jawab penilaian kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan Komite Rakyat provinsi; mekanisme koordinasi antarsektor dalam penilaian, pemantauan, dan pelaporan; tanggung jawab untuk memeriksa dan mengawasi penilaian. Peraturan tersebut bertujuan untuk memperjelas tanggung jawab dan kriteria penilaian antartingkat dan sektor, dan sekaligus, juga menunjukkan peran regulasi Pemerintah.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Suu (Kota Hue) berbicara

Dalam penjelasannya pada rapat tersebut, Inspektur Jenderal Pemerintah Doan Hong Phong mengatakan bahwa belakangan ini, penerapan ketentuan Pasal 30 Pasal 8 Undang-Undang Anti-Korupsi Tahun 2018 mengalami kesulitan dan permasalahan dalam pembagian kewenangan lembaga pengelola aset dan pendapatan lembaga penyelenggara negara dan lembaga partai. Lebih dari 3 tahun sejak undang-undang ini berlaku, pengendalian aset dan pendapatan belum terlaksana.

Oleh karena itu, untuk mengatasi situasi tersebut, pada 8 Februari 2022, Politbiro mengeluarkan Keputusan No. 56 yang mengatur regulasi koordinasi antar-instansi yang mengendalikan aset dan pendapatan. Pada 30 Mei 2025, Komite Eksekutif Pusat mengeluarkan Peraturan 296 tentang inspeksi, pengawasan, dan disiplin Partai, yang menetapkan: Komite Inspeksi dan Komite Partai pada tingkat langsung di atas tingkat akar rumput bertugas mengendalikan aset dan pendapatan.

"Oleh karena itu, pengaturan mengenai lembaga pemeriksa untuk mengawasi aset dan pendapatan sebagaimana dalam rancangan undang-undang tersebut telah sesuai dengan peraturan partai dan undang-undang," tegas Inspektur Jenderal Pemerintah.

Pada saat yang sama, ia menekankan peraturan bahwa "satu subjek hanya memiliki satu lembaga yang mengendalikan aset dan pendapatan" dan mengatakan bahwa akan ada perbedaan yang sangat jelas antara lembaga mana yang mengendalikan subjek yang mana.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/mot-doi-tuong-chi-mot-co-quan-kiem-soat-tai-san-thu-nhap-10396961.html