Resolusi 68: Target 2 juta bisnis sepenuhnya dapat diwujudkan

(Chinhphu.vn) - Menurut Wakil Menteri Keuangan Nguyen Duc Tam, lahirnya Resolusi No. 68 dianggap sebagai terobosan dalam pemikiran dan perencanaan kebijakan pembangunan ekonomi di situasi baru dengan tujuan menciptakan momentum bagi ekonomi swasta untuk berkembang pesat. Meskipun Resolusi 68 baru berlaku dalam waktu singkat, resolusi ini telah menciptakan banyak dampak positif dan dampak lanjutan.

Wakil Menteri Keuangan Nguyen Duc Tam. Foto: VGP/Minh Ngoc.

Keyakinan dalam memulai usaha sangat terbangun

Yth. Wakil Menteri, Resolusi No. 68 Politbiro dianggap sebagai titik balik dalam pemikiran pembangunan. Setelah hampir setengah tahun implementasi, bagaimana Anda menilai dampak Resolusi No. 68 terhadap dunia usaha ?

Wakil Menteri Nguyen Duc Tam: Resolusi No. 68 menetapkan target yang sangat besar untuk pertumbuhan pesat ekonomi swasta. Oleh karena itu, pada tahun 2030, Vietnam berupaya untuk memiliki 2 juta perusahaan yang beroperasi di sektor ekonomi, dengan 20 perusahaan beroperasi per 1.000 orang. Setidaknya 20 perusahaan besar berpartisipasi dalam rantai nilai global. Tingkat pertumbuhan rata-rata ekonomi swasta sekitar 10-12% per tahun; kontribusi ekonomi swasta terhadap PDB sekitar 55-58%; menciptakan lapangan kerja bagi sekitar 84-85% dari total angkatan kerja. Pada tahun 2045, Vietnam berupaya untuk memiliki setidaknya 3 juta perusahaan yang beroperasi di sektor ekonomi; berkontribusi sekitar lebih dari 60% terhadap PDB. Ekonomi swasta memiliki daya saing yang tinggi di kawasan dan internasional.

Untuk mencapai tujuan ini, Resolusi difokuskan pada peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, penyederhanaan prosedur administratif, minimalisasi biaya kepatuhan, serta peningkatan dukungan bagi sektor swasta untuk berkembang pesat, sehingga memberikan kontribusi penting terhadap PDB dan perekonomian.

Dapat ditegaskan bahwa penerbitan Resolusi No. 68 telah menciptakan semangat baru, membangkitkan semangat kewirausahaan, dan memperkuat kepercayaan bisnis. Sejak Mei 2025, ketika Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 68, rata-rata lebih dari 18.500 perusahaan baru telah didirikan setiap bulan, meningkat 43% dibandingkan rata-rata 4 bulan pertama tahun 2025.

Dalam 10 bulan pertama tahun 2025, terdapat 255,8 ribu badan usaha baru yang terdaftar dan kembali beroperasi di seluruh negeri. Angka ini meningkat 26,5% dibandingkan periode yang sama tahun 2024. Angka ini 34% lebih tinggi dibandingkan jumlah badan usaha yang keluar dari pasar. Total modal badan usaha swasta yang masuk ke dalam perekonomian diperkirakan mencapai hampir 5,2 miliar VND, meningkat 98,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2024. Hingga akhir 31 Oktober 2025, terdapat lebih dari 1 juta badan usaha yang beroperasi di seluruh negeri.

Selain itu, jumlah perusahaan yang kembali beroperasi dari Mei 2025 hingga September 2025 mencapai rata-rata lebih dari 12.000 perusahaan/bulan, dengan total kumulatif hampir 93.000 perusahaan yang kembali beroperasi dalam 10 bulan pertama tahun 2025, meningkat lebih dari 40% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2024. Dengan demikian, rata-rata jumlah perusahaan yang masuk dan masuk kembali ke pasar tumbuh kuat setelah Resolusi No. 68 dikeluarkan, mencapai hampir 32.000 perusahaan/bulan, meningkat lebih dari 28,4% dibandingkan dengan rata-rata 4 bulan pertama tahun 2025 (24.900 perusahaan/bulan).

Lingkungan bisnis telah membaik secara signifikan. Hal ini ditunjukkan dengan penilaian positif dari komunitas bisnis. Survei yang dilakukan oleh Dewan Riset Pengembangan Ekonomi Swasta (Dewan IV) menunjukkan bahwa lebih dari 46% bisnis "mengharapkan/sangat mengharapkan" efektivitas Resolusi No. 68, mencapai skor rata-rata tertinggi di antara indikator kepercayaan bisnis.

Khususnya untuk mencapai target 2 juta perusahaan pada tahun 2030, Kementerian Keuangan terus proaktif berkoordinasi dengan instansi untuk menyempurnakan kelembagaan dan menciptakan lingkungan usaha yang kondusif, transparan, dan setara.

Hambatan masuk pasar dan biaya kepatuhan akan dihilangkan melalui pengurangan substansial dalam prosedur administratif (AP) dan reformasi persyaratan bisnis (BC). Hingga akhir Oktober 2025, Perdana Menteri telah menyetujui rencana untuk memangkas 348 AP, menyederhanakan 1.703 AP, dan memangkas 2.041 BC di bawah pengelolaan 14/14 kementerian dan lembaga. Pada saat yang sama, kementerian dan lembaga telah secara proaktif merevisi sesuai kewenangannya atau mengajukan dokumen hukum kepada otoritas yang berwenang (VBQPPL) untuk melaksanakan pengurangan 172 AP, menyederhanakan 718 AP, dan memangkas 222 BC.

Dengan demikian, berdasarkan rencana pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang, diperkirakan jumlah total prosedur administratif terkait kegiatan produksi dan usaha yang akan dikurangi dan disederhanakan sebanyak 2.941 prosedur atau 60,2%, dan jumlah kondisi usaha pada jenis usaha dan pekerjaan bersyarat yang dikurangi sebanyak 2.263 prosedur atau 31%, sedangkan total waktu yang dibutuhkan untuk mengurangi dan menangani prosedur administratif sebanyak 13.182 hari, sedangkan biaya pengurangan kepatuhan terhadap prosedur administratif mencapai lebih dari 34,2 triliun VND/tahun (hampir 29%).

Dalam 10 bulan pertama tahun 2025, seluruh negeri memiliki 255,8 ribu perusahaan baru yang terdaftar dan kembali beroperasi, meningkat 26,5% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2024, 34% lebih tinggi dari jumlah perusahaan yang menarik diri dari pasar.

Hilangkan mentalitas “takut konversi” dari rumah tangga bisnis

Untuk mencapai target 2 juta usaha pada tahun 2030, sektor usaha rumah tangga dianggap sebagai potensi penting. Menurut Anda, apa faktor kunci yang mendorong mereka beralih ke model usaha perusahaan?

Wakil Menteri Nguyen Duc Tam: Saat ini, negara ini memiliki sekitar 5,2 juta rumah tangga bisnis, dan ini merupakan area dengan potensi besar untuk mencapai tujuan pengembangan bisnis. Jika hanya sebagian kecil dari mereka yang berani beralih ke model bisnis ini, target 2 juta bisnis sepenuhnya dapat tercapai.

Namun, pada kenyataannya, banyak pelaku bisnis masih ragu untuk berkonversi. Menurut saya, ada tiga alasan utama. Pertama, biaya kepatuhan hukum antara pelaku bisnis dan perusahaan masih cukup besar. Kedua, pelaku bisnis belum sepenuhnya memahami peraturan perundang-undangan perusahaan dan belum familiar dengan manajemen akuntansi, sehingga mereka ragu untuk berkonversi. Ketiga, pelaku bisnis sebelumnya dikenakan pajak lump-sum, dan sistem pembukuan, faktur, dan dokumen akuntansi jauh lebih sederhana dibandingkan dengan perusahaan.

Untuk menghilangkan hambatan-hambatan ini, Resolusi No. 68 telah menetapkan kebijakan penting bahwa mulai tahun 2026, pajak lump-sum akan dihapuskan, yang akan mendorong transparansi dalam kegiatan usaha rumah tangga, sekaligus menciptakan insentif untuk mendorong mereka bertransformasi. Ketika menjadi badan usaha, mereka akan menikmati berbagai kebijakan preferensial dan suportif seperti akses istimewa terhadap kredit, lahan, pelatihan, teknologi, dan insentif pajak sesuai dengan semangat Resolusi No. 198.

Kementerian Keuangan telah menyelesaikan rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 198, menyampaikannya kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan disetujui, dan berharap bahwa setelah Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang ini diterbitkan, kebijakan untuk mendukung badan usaha baru dan mendukung rumah tangga usaha untuk berubah menjadi badan usaha akan memberikan dampak positif terhadap proses transformasi rumah tangga usaha.

Kementerian Keuangan berfokus pada peningkatan transformasi digital di bidang perpajakan, bea cukai, dan perbendaharaan, menuju layanan publik daring 100% pada level 4.

Yth. Wakil Menteri, langkah spesifik apa yang telah diambil Kementerian Keuangan untuk mendukung rumah tangga bisnis agar percaya diri beralih menjadi badan usaha?

Wakil Menteri Nguyen Duc Tam: Untuk mendukung bisnis rumah tangga dalam bertransformasi menjadi perusahaan, Kementerian Keuangan berfokus pada dua kelompok solusi utama: menyempurnakan kerangka hukum dan kebijakan serta menerapkan langkah-langkah dukungan praktis.

Kementerian Keuangan sedang mengkaji secara mendesak perubahan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan dan Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Orang Pribadi, dengan tujuan model manajemen baru - deklarasi yang sederhana, transparan, dan mudah dilaksanakan; menyederhanakan buku, faktur, dan dokumen, memastikan bahwa rumah tangga bisnis tidak berada di bawah tekanan yang terlalu besar ketika mengonversi, mempelajari, dan mengembangkan Undang-Undang tentang Bisnis Orang Pribadi untuk meminimalkan kesenjangan dalam organisasi manajemen dan rezim akuntansi keuangan antara rumah tangga bisnis dan perusahaan.

Selain itu, Kementerian juga menyampaikan kepada Pemerintah sebuah Keputusan yang memandu Resolusi No. 198, dengan dukungan praktis: menyediakan perangkat lunak akuntansi gratis, kursus pelatihan jangka pendek, mendukung pendaftaran bisnis daring, dan memperpendek waktu konversi.

Untuk implementasi yang sinkron, Kementerian Keuangan secara aktif meningkatkan infrastruktur teknis untuk melaksanakan kebijakan penghapusan pajak sekaligus bagi rumah tangga bisnis mulai 1 Januari 2026. Pada saat yang sama, memperkuat transformasi digital dalam pengelolaan pajak, seperti: Menerapkan faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir untuk membantu penagihan dengan benar dan lengkap, sekaligus mengurangi waktu dan biaya bagi rumah tangga bisnis; Menyediakan sistem deklarasi dan pembayaran pajak elektronik gratis, perangkat lunak faktur elektronik, perangkat lunak akuntansi, terutama memprioritaskan dukungan bagi rumah tangga bisnis yang menghadapi kesulitan pada tahap awal; Mendorong transformasi digital internal, meningkatkan kualitas layanan publik & kapasitas pengelolaan pajak, dan meningkatkan konektivitas data.

Kementerian Keuangan secara umum dan sektor perpajakan khususnya juga telah berfokus pada promosi propaganda untuk meningkatkan kesadaran dan kapasitas manajemen bagi pelaku usaha dalam beberapa waktu terakhir. Sektor perpajakan telah "mendampingi dan membimbing" pelaku usaha dalam pembuatan faktur elektronik, pelaporan pajak, dan penggunaan perangkat lunak akuntansi.

Selain itu, Kementerian juga melakukan inovasi pekerjaan pemeriksaan dan pengawasan ke arah daring, berdasarkan klasifikasi risiko, mengurangi tekanan, meningkatkan transparansi dan menciptakan lingkungan yang lebih ramah bagi dunia usaha.

Sejak Mei 2025, ketika Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 68, rata-rata lebih dari 18.500 perusahaan baru didirikan setiap bulan, meningkat 43% dibandingkan dengan rata-rata 4 bulan pertama tahun 2025.

Meningkatkan akses ke sumber daya - kunci pertumbuhan bisnis

Akses terhadap sumber daya selalu menjadi tantangan besar bagi sektor swasta, terutama usaha kecil dan menengah serta usaha inovatif. Apa solusi yang ditawarkan Kementerian Keuangan untuk mengatasi masalah ini?

Wakil Menteri Nguyen Duc Tam: Kendala terbesar bagi ekonomi swasta saat ini adalah akses terhadap sumber daya, terutama modal, lahan, teknologi, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Sebagai badan penasihat Pemerintah di bidang keuangan dan anggaran; mendukung bisnis dan rumah tangga bisnis, Kementerian Keuangan berencana untuk berfokus pada penerapan solusi-solusi kunci berikut untuk mendukung usaha kecil dan menengah serta usaha inovatif dalam meningkatkan akses mereka terhadap sumber daya, khususnya:

Pertama, fokus pada reformasi kebijakan pajak dan fiskal untuk memotivasi usaha kecil dan menengah serta perusahaan inovatif; mengusulkan mekanisme insentif yang tepat pada pajak penghasilan perusahaan untuk pendapatan investasi dalam kegiatan penelitian dan pengembangan serta inovasi; membebaskan dan mengurangi beberapa jenis biaya dan pungutan pada tahap awal untuk perusahaan rintisan teknologi; menerapkan mekanisme pengurangan dan pengembalian pajak cepat untuk perusahaan dengan proyek investasi inovasi.

Kedua, mengoperasikan secara efektif Dana Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah, melalui penelitian untuk menyempurnakan model dana keuangan negara di luar anggaran (dana penjaminan kredit, Dana Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah, dana investasi pembangunan daerah, dll.) untuk membangun model operasi yang paling sesuai dengan persyaratan manajemen negara dan mendukung kebutuhan perusahaan swasta, terutama usaha kecil dan menengah dan perusahaan inovatif;

Ketiga, untuk meningkatkan akses terhadap tanah, Kementerian Keuangan akan secara aktif berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk mengkaji dan menciptakan kondisi bagi badan usaha untuk menyewakan tanah, pabrik, dan infrastruktur yang merupakan aset negara yang berlebih sesuai dengan asas keterbukaan dan keterbukaan; mempercepat pelaksanaan Resolusi No. 198 tentang penciptaan kondisi bagi usaha kecil dan menengah, usaha inovatif, dan usaha industri pendukung untuk mengakses dana tanah di kawasan dan klaster industri.

Pada saat yang sama, Kementerian secara proaktif mempromosikan dukungan untuk transformasi digital, pelatihan manajemen, keuangan dan pajak; memperkuat koordinasi dengan asosiasi bisnis sehingga bisnis memahami dan segera memanfaatkan kebijakan dukungan.

Prioritas strategis pada periode mendatang

Menurut Wakil Menteri, apa saja prioritas utama pada periode mendatang untuk mencapai tujuan pengembangan bisnis sesuai Resolusi No. 68?

Wakil Menteri Nguyen Duc Tam: Saya pikir ada tiga kelompok tugas yang perlu difokuskan pada waktu mendatang.

Pertama, terus meningkatkan kelembagaan dan kebijakan untuk mendukung dunia usaha sesuai arahan Politbiro dalam Resolusi No. 68 dan Majelis Nasional dalam Resolusi No. 198 untuk segera melaksanakan kebijakan guna meningkatkan lingkungan investasi dan usaha, mendukung akses terhadap tanah, produksi dan tempat usaha, mendukung keuangan, kredit dan pengadaan umum; mendukung ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, transformasi digital dan pelatihan sumber daya manusia, mendukung pembentukan perusahaan menengah dan besar serta perusahaan perintis untuk meningkatkan daya saing perusahaan.

Kedua, terus memangkas biaya dan menyederhanakan prosedur administratif untuk menciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang kondusif, transparan, dan efektif. Kementerian Keuangan berfokus pada mendorong transformasi digital di bidang perpajakan, bea cukai, dan perbendaharaan, menuju layanan publik daring 100% di level 4. Hal ini membantu dunia usaha menghemat waktu dan biaya, sekaligus meningkatkan publisitas dan transparansi dalam operasional lembaga pengelola negara. Selain itu, fokus pada penghapusan hambatan masuk dan operasional di pasar, pemangkasan prosedur administratif secara substansial, pengurangan biaya kepatuhan, dan reformasi persyaratan bisnis. Meninjau dan menghilangkan hambatan dalam investasi, pertanahan, konstruksi, perencanaan, dll. untuk menciptakan koridor hukum yang jelas, stabil, dan terprediksi bagi dunia usaha.

Ketiga, membangun dan menyebarkan kepercayaan serta semangat kewirausahaan di masyarakat. Kementerian Keuangan senantiasa berkomitmen bahwa mendukung dunia usaha bukan hanya tentang mengeluarkan kebijakan, tetapi juga tentang mendampingi, mendengarkan, berbagi, dan segera mengatasi hambatan, serta membangun kebijakan ke arah yang kreatif untuk pembangunan.

Dengan serangkaian solusi yang sinkron, dari kelembagaan, kebijakan, hingga implementasi praktis, Kementerian Keuangan secara bertahap menghilangkan hambatan, menciptakan motivasi baru bagi dunia usaha, berkontribusi menjadikan sektor ekonomi swasta sebagai penggerak utama perekonomian nasional, pelopor dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, pelopor dalam mendorong pertumbuhan, menciptakan lapangan kerja, meningkatkan produktivitas tenaga kerja, daya saing nasional di era baru, era perjuangan, kesejahteraan, peradaban, dan kebahagiaan bangsa.

Terima kasih, Wakil Menteri, atas berbagi informasi yang sangat spesifik dan praktis. Semoga, dengan partisipasi aktif Kementerian Keuangan dan kementerian serta instansi terkait, sektor ekonomi swasta Vietnam akan benar-benar mencapai terobosan dan menjadi penggerak penting dalam pembangunan ekonomi negara.

Minh Ngoc

Sumber: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-hoan-toan-kha-thi-102251112095600054.htm