
Undang-undang perlu dirancang untuk memperkuat pasca-audit.
Membahas rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal (amandemen) sore ini, 11 November, Wakil Majelis Nasional Dao Chi Nghia ( Can Tho ) secara khusus menyambut baik semangat desentralisasi dalam rancangan Undang-Undang tersebut; setuju dengan desentralisasi menyeluruh, di mana kewenangan Majelis Nasional dialihkan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri; mengatakan bahwa hal ini akan mempercepat pelaksanaan proyek.

Selain itu, delegasi Dao Chi Nghia juga sepenuhnya menyetujui legalisasi dan perluasan prosedur investasi khusus dalam Pasal 29, yang memungkinkan pengecualian dari prosedur persetujuan investasi, penilaian teknologi, dan izin konstruksi untuk proyek-proyek teknologi tinggi dan teknologi strategis; menekankan bahwa ini merupakan terobosan dalam Undang-Undang Penanaman Modal yang diamandemen kali ini.
Menanggapi Pasal 4 (penerapan Undang-Undang Penanaman Modal dan peraturan perundang-undangan terkait), para delegasi menyatakan bahwa meskipun undang-undang ini telah menangani beberapa tumpang tindih dengan undang-undang terkait, diperlukan peraturan yang lebih jelas. Para delegasi mengusulkan agar peraturan prioritas untuk Undang-Undang Penanaman Modal mengenai prosedur perlu ditetapkan. Oleh karena itu, diusulkan untuk menambahkan klausul di akhir Pasal 4, yang secara tegas menyatakan: "Dalam hal terdapat perbedaan antara Undang-Undang Penanaman Modal dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya mengenai prosedur persetujuan kebijakan penanaman modal..., maka ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal akan diterapkan."
Dalam Pasal 7 RUU tentang ketentuan usaha bersyarat, delegasi Nguyen Van Quan mengusulkan agar RUU tersebut dirancang ke arah pengumuman ketentuan usaha, atau peraturan perundang-undangan harus spesifik mengenai masalah ini, yaitu Negara dan Pemerintah mengumumkan ketentuan usaha dan ketentuan penanaman modal sehingga badan usaha hanya perlu mendaftar dan memiliki komitmen untuk menyerahkan kepada instansi yang berwenang, tanpa harus meminta izin atau lisensi.

Keuntungannya, menurut delegasi, pertama-tama, menghilangkan mekanisme permohonan izin; kedua, meningkatkan tanggung jawab badan usaha karena pada saat diumumkannya syarat-syarat penanaman modal dan usaha, badan usaha akan berpedoman pada syarat-syarat tersebut, apabila memenuhi syarat-syarat, badan usaha tinggal mendaftar dan mengumumkan; ketiga , menghindari pelecehan; keempat, mengurangi prosedur administratif; kelima, mengurangi biaya dan waktu bagi badan usaha, organisasi, dan perseorangan.
Pada saat yang sama, para delegasi juga mengusulkan untuk memperkuat pasca-inspeksi oleh lembaga profesional dan lembaga manajemen negara.
Faktanya, belakangan ini, prosedur pemberian sertifikat kelayakan usaha memakan waktu yang sangat lama. Kami sangat ketat dalam hal input . Namun, dalam proses produksi dan bisnis, beberapa perusahaan tidak mematuhi dan tidak mengikuti perizinan, serta tidak mengikuti standar dan kriteria yang dikeluarkan oleh sertifikat kelayakan. Peran kami dalam audit pasca-produksi di beberapa area sebelumnya masih lemah. Input untuk pemberian kelayakan sudah dilakukan dengan sangat baik dan ketat, tetapi proses implementasinya berbeda.
Oleh karena itu, saya berharap Undang-Undang ini dirancang untuk memperkuat pasca-inspeksi. Pasca-inspeksi adalah yang paling optimal dan efektif. Perusahaan hanya perlu memberi tahu dan berkomitmen untuk memenuhi semua standar dan ketentuan agar dapat beroperasi. Lembaga negara hanya perlu melakukan pasca-inspeksi, pasca-inspeksi, pasca-inspeksi, dan pasca-inspeksi," tegas delegasi tersebut.
Menyetujui perlunya memperkuat pasca-inspeksi, Wakil Majelis Nasional To Ai Vang (Can Tho) membuat empat proposal: pertama, sebelum proyek dimulai, badan-badan manajemen negara harus fokus pada pengembangan peraturan dan standar yang jelas dan memperkuat inspeksi, pemeriksaan dan pengawasan selama dan setelah proyek mulai beroperasi untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum, kualitas dan keselamatan.

Kedua, Badan Pengelola kawasan industri dan kawasan ekonomi dalam memberikan izin, mengelola, dan mengawasi proyek penanaman modal di wilayahnya, wajib mengkaji dan menghapuskan persyaratan berusaha yang tidak diperlukan dan tidak lagi layak untuk memperlancar berusaha; persyaratan yang tersisa wajib diumumkan kepada publik secara transparan agar mudah dipahami dan dipatuhi oleh penanam modal.
Ketiga, membangun sistem informasi investasi nasional untuk menghubungkan dan berbagi data antar instansi terkait. Hal ini membantu memantau dan mengelola proyek investasi nasional secara efektif dan cepat, serta mengurangi kebutuhan investor untuk melengkapi dokumen lainnya. Menyediakan pelatihan dan pengembangan untuk meningkatkan kualifikasi profesional dan etika publik pegawai negeri sipil yang bekerja di bidang manajemen investasi, sekaligus meningkatkan tanggung jawab para pemimpin dalam memangkas prosedur administratif.
Keempat, terhadap proyek-proyek berskala besar yang berdampak terhadap lingkungan hidup, pertahanan dan keamanan negara, atau yang menggunakan modal APBN dalam jumlah besar, perlu adanya mekanisme pengendalian khusus dan penilaian yang cermat (pra-inspeksi) guna menghindari risiko dan kerugian.
"Jika kita menerapkan mekanisme di atas secara sinkron, terutama mengalihkan fokus dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian, serta mendesentralisasikan manajemen untuk mencapai tujuan pengelolaan risiko yang ketat dan menciptakan lingkungan investasi yang terbuka, sekaligus mengurangi beban prosedur administratif bagi dunia usaha, hal ini sangat diperlukan dalam kondisi saat ini," tegas delegasi To Ai Vang.
Akan terus melakukan pemotongan drastis pada industri bersyarat
Undang-Undang Penanaman Modal 2022 saat ini memiliki sekitar 230 bidang usaha bersyarat. Untuk mendorong kebebasan berusaha bagi masyarakat dan pelaku usaha, menciptakan lingkungan yang terbuka, dan menarik investor asing, delegasi To Ai Vang juga menyarankan agar Pemerintah memperkuat arahan dan menetapkan tanggung jawab manajemen khusus agar kementerian dan lembaga terkait dapat secara proaktif dan berkala meninjau dan mengusulkan penghapusan atau perubahan persyaratan investasi dan usaha dalam daftar bidang usaha bersyarat.

Terkait larangan investasi dan usaha dalam Pasal 6, delegasi juga meminta Pemerintah untuk menugaskan secara khusus kementerian dan lembaga terkait untuk memantau perkembangan pasar secara ketat guna mengusulkan daftar larangan investasi dan usaha untuk disampaikan kepada Majelis Nasional agar segera diubah dan ditambah.
Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, anggota Majelis Nasional Provinsi Dien Bien, mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah meninjau dan memangkas sekitar 25 sektor investasi bisnis bersyarat, namun hasil ini belum cukup. Menekankan perlunya "terus meninjau dan memangkas daftar ini secara signifikan", Menteri juga mengatakan bahwa ia akan memimpin rapat terpisah mengenai hal ini untuk melaporkan kepada Pemerintah karena ini merupakan "hal yang sangat penting untuk dilakukan".
Sumber: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html






Komentar (0)