Komune Dong Hoa didirikan pada tanggal 1 Juli 2025, berdasarkan penggabungan Komune Dong Thanh dan Komune Dong Hoa, distrik An Minh, provinsi Kien Giang.
Baru-baru ini, situasi keamanan dan ketertiban sosial di Dusun Trung Hoa, Komune Dong Hoa (wilayah lahan Pertanian Negara Song Hau yang diserahkan kepada pemerintah daerah) menjadi rumit. Secara khusus, pada tahun 2024, timbul perselisihan antara rumah tangga yang tinggal di daerah tersebut; rumah tangga-rumah tangga ini mengajukan petisi dan pengaduan kepada pihak berwenang yang lebih tinggi untuk meminta peninjauan kembali penerbitan sertifikat hak guna lahan untuk lahan di Dusun Trung Hoa, Komune Dong Hoa.
Tanah disita karena melanggar peraturan.
Menurut laporan inspeksi, pada tahun 1985, Song Hau Farm (sekarang Song Hau Agricultural Company Limited) bekerja sama dengan provinsi Kien Giang untuk mereklamasi lahan untuk budidaya padi dengan luas sekitar 105.488,9 m² (luas sebenarnya yang diukur sesuai dengan kondisi lahan saat ini adalah 113.317,9 m²) di dusun Hoa Dong (sekarang dusun Trung Hoa), komune Dong Hoa.
Sekitar akhir tahun 1986 dan awal tahun 1987, Song Hau State Farm menyerahkan lahan tersebut kepada provinsi Kien Giang untuk dikelola. Peninjauan arsip tidak menemukan dokumen yang menunjukkan pengalihan lahan ini antara Song Hau State Farm dan provinsi Kien Giang, maupun catatan yang menunjukkan pengalihan lahan ini kepada Komite Rakyat komune Dong Hoa atau Komite Rakyat distrik An Minh untuk dikelola.
Pada tahun 1994 dan 2002, Komite Rakyat Komune Dong Hoa mengadakan kontrak sewa lahan dengan enam keluarga (penyewaan lahan oleh komune tersebut tidak sesuai dengan peraturan), dengan total luas 23.053 m² (dari total luas 113.317,9 m² yang disebutkan sebelumnya); jangka waktu sewa adalah satu tahun. Setelah kontrak berakhir, Komite Rakyat komune tidak mengizinkan keluarga-keluarga tersebut untuk melanjutkan penyewaan lahan tetapi tidak mengakhiri kontrak sewa lahan, dan keluarga-keluarga tersebut terus menggunakan lahan tersebut.
Pada tahun 1994, Sekolah Dasar Dong Hoa 4 (sekarang Dong Hoa 3) dibangun (pada saat ini tidak ada catatan terkait pembangunan sekolah, area tersebut tidak jelas) terdiri dari 2 blok dengan 7 ruang kelas (selesai dan mulai digunakan pada tahun 1998), tanpa pagar, batas, atau penanda di lahan yang ditinggalkan oleh Song Hau State Farm. Selama proses pengelolaan, sekolah tersebut menerima investasi dan perluasan bangunan (prosedur alokasi lahan dan penerbitan sertifikat hak penggunaan lahan belum selesai).
Pada tahun 2007, SMP Dong Hoa 2 (sekarang Dong Hoa 1) menerima investasi untuk membangun kampus sekolah seluas 7.710 m² di atas lahan yang dialihkan dari Song Hau State Farm. Saat ini, batas-batasnya masih ditandai dengan pilar beton yang digunakan untuk pagar sekolah yang dibangun pada tahun 2007 (prosedur alokasi lahan dan penerbitan sertifikat hak penggunaan lahan belum selesai).
Pada tanggal 18 Maret 2010, Ketua Komite Rakyat Distrik An Minh mengeluarkan keputusan untuk memeriksa kepatuhan terhadap kebijakan dan hukum dalam pengelolaan dan penggunaan lahan di Komune Dong Hoa. Setelah pemeriksaan, Ketua Komite Rakyat Distrik An Minh mengeluarkan kesimpulan yang menyatakan bahwa di Dusun Hoa Dong (sekarang Dusun Trung Hoa), 17 keluarga telah diberikan kontrak sewa lahan tahunan oleh Komite Rakyat Komune Dong Hoa, dengan total luas 85.935,2 m². Lahan tersebut akan dikelola oleh Komite Rakyat Komune Dong Hoa dan dimasukkan dalam rencana tata ruang administrasi komune ketika pembagian komune baru direncanakan, tanpa mempertimbangkan kompensasi atas nilai hak penggunaan lahan tersebut. Menurut kesimpulan tersebut, tidak ada rencana untuk mengambil kembali lahan tersebut dari keluarga-keluarga tersebut. Lebih lanjut, pemeriksaan catatan dan dokumen hanya mengungkapkan 6 kontrak sewa lahan dengan total luas 23.053 m².
Pada tanggal 22 Juni 2012, Ketua Komite Rakyat Distrik An Minh mengeluarkan keputusan untuk membentuk tim guna meninjau pelaksanaan kesimpulan inspeksi yang disebutkan di atas. Setelah peninjauan, Ketua Komite Rakyat Distrik An Minh mengeluarkan kesimpulan peninjauan, yang menginstruksikan Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk menyiapkan prosedur penerbitan keputusan pencabutan hak penggunaan lahan untuk 15 keluarga, yang meliputi area seluas 99.600 m² di Dusun Trung Hoa (dahulu Dusun Hoa Dong), untuk kepentingan umum.
Menindaklanjuti kesimpulan dari tinjauan yang disebutkan di atas, pada tanggal 14 September 2012, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menyarankan Komite Rakyat Distrik An Minh untuk mengeluarkan 15 keputusan pencabutan hak atas tanah dari 15 keluarga, dengan alasan pencabutan tersebut sebagai pelaksanaan kesimpulan dari tinjauan yang disebutkan di atas.
Setelah meninjau catatan, pada saat Komite Rakyat Distrik melakukan pemeriksaan ulang dan mengeluarkan keputusan pencabutan hak penggunaan lahan, terdapat 2 organisasi dan 20 individu yang menggunakan lahan tersebut, tetapi hanya 15 individu yang dikenai keputusan pencabutan hak penggunaan lahan, dengan total luas 99.600 m²; sementara 5 rumah tangga yang menggunakan total luas 8.360,1 m² memiliki riwayat penggunaan lahan yang serupa dengan 15 rumah tangga yang disebutkan di atas, tetapi Komite Rakyat Distrik An Minh tidak mencabut hak penggunaan lahan mereka.
Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Distrik An Minh, berkoordinasi dengan Komite Rakyat Komune Dong Hoa, telah melaksanakan 14 dari 15 keputusan; namun, Komite Rakyat Komune Dong Hoa belum mengikuti prosedur pengelolaan lahan reklamasi, dan 15 keluarga yang disebutkan di atas terus mengelola dan menggunakan lahan tersebut.
Pada Juli 2020, distrik An Minh melaksanakan proyek survei dan pemetaan kadaster di wilayah tersebut, termasuk komune Dong Hoa (yang akan diselesaikan dan diterima pada tahun 2024). Survei penggunaan lahan saat ini menentukan total luas 105.788,9 m² yang terdiri dari 28 bidang tanah, termasuk 26 bidang dengan total luas 94.631,8 m² yang saat ini digunakan oleh rumah tangga untuk berbagai keperluan (lahan perumahan, tanaman tahunan, budidaya padi) dan 2 bidang (dikelola oleh SMA Dong Hoa 1 dan SD Dong Hoa 3) dengan total luas 11.157,1 m².
Saat ini, seluruh area lahan yang disebutkan di atas belum dialokasikan berdasarkan keputusan apa pun dan belum ada sertifikat hak penggunaan lahan yang dikeluarkan kepada organisasi atau individu mana pun.
Hasil peninjauan dokumen dan verifikasi lapangan di wilayah tersebut menunjukkan bahwa dari tahun 2024 hingga 2026, terdapat 14 kasus pelanggaran rumah dan konstruksi yang berkaitan dengan hukum tanah dan konstruksi. Dari jumlah tersebut, 10 kasus diperiksa, dideteksi, dan dihentikan oleh Komite Rakyat Komune, tetapi tidak ada prosedur pelanggaran administratif yang dimulai sesuai dengan hukum; 4 kasus sisanya tidak dicegah atau diproses.
Selain itu, inspeksi di lokasi mengungkapkan kasus-kasus di mana orang mentransfer atau menghibahkan tanah menggunakan dokumen tulisan tangan yang tidak sesuai dengan peraturan hukum, dan beberapa kasus masih dalam sengketa.
Tinjau kembali tindakan individu-individu yang terlibat dalam pelanggaran tersebut.
Berdasarkan pelanggaran yang disebutkan di atas, Inspektorat Provinsi menyimpulkan bahwa Komite Rakyat Komune Dong Hoa (sebelum penggabungan) dan Komite Rakyat Distrik An Minh (sebelum pembubaran) tidak mengikuti prosedur untuk menetapkan hak pengelolaan dan penggunaan lahan publik komune sebagaimana diatur, dan pada kenyataannya tidak mengelola lahan tersebut. Seluruh lahan seluas 113.317,9 m² tersebut tidak memiliki dokumen teknis kadaster (peta, akta tanah, buku catatan tanah, dll.).
Pada Juli 2020, selama survei kadaster dan pemetaan penggunaan lahan saat ini oleh rumah tangga, Komite Rakyat Komune Dong Hoa menetapkan bahwa area tersebut adalah tanah milik komune; namun, setelah meninjau setiap bidang tanah dan memverifikasi peta dan catatan tanah, terbukti bahwa Komite Rakyat Komune Dong Hoa yang bertanggung jawab atas pengelolaan tanah tersebut.
Fakta bahwa Sekolah Dasar Dong Hoa 3 dibangun pada tahun 1998; Sekolah Menengah Dong Hoa 1 dibangun pada tahun 2007; dan Pusat Penyediaan Air dan Sanitasi Pedesaan, yang dibangun dan mulai beroperasi pada Januari 2025, belum menyelesaikan prosedur untuk mendapatkan alokasi lahan dari otoritas yang berwenang, bertentangan dengan peraturan.
Berdasarkan undang-undang tentang inspeksi, tidak ada ketentuan untuk meninjau kesimpulan inspeksi. Oleh karena itu, keputusan Komite Rakyat Distrik An Minh untuk membentuk tim peninjau dan mengeluarkan kesimpulan peninjau tidak sesuai dengan undang-undang tentang inspeksi. Lebih lanjut, kesimpulan peninjau yang menginstruksikan Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk memulai prosedur penerbitan keputusan pencabutan hak atas tanah untuk 15 keluarga tidak berdasar. Hal ini menyebabkan diterbitkannya keputusan pencabutan hak atas tanah yang tidak sesuai dengan peraturan.
Komite Rakyat Distrik An Minh mengeluarkan 15 keputusan reklamasi lahan yang tidak sesuai dengan peraturan. Lebih lanjut, setelah menerapkan 14 dari 15 keputusan reklamasi lahan tersebut, dari tahun 2012 hingga sekarang, Komite Rakyat Komune Dong Hoa belum secara ketat menegakkan keputusan-keputusan tersebut, sehingga masyarakat dapat terus menggunakan lahan tersebut. Kini ada alasan untuk mempertimbangkan pengakuan hak penggunaan lahan sesuai dengan peraturan pertanahan yang berlaku.
Mengenai tanggung jawab, Inspektorat Provinsi An Giang merekomendasikan agar Ketua Komite Rakyat Provinsi menginstruksikan Ketua Komite Rakyat Komune Dong Hoa untuk mencabut 15 keputusan reklamasi lahan tertanggal 14 September 2012, yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat Distrik An Minh.
Kami mengusulkan agar Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi, berdasarkan peraturan Partai, melakukan peninjauan terhadap individu-individu di bawah wewenang pengelolaannya; dan kami mengusulkan agar Ketua Komite Rakyat Provinsi menugaskan Departemen Dalam Negeri dan Departemen Etnis Minoritas dan Agama, berdasarkan peraturan mengenai kader dan pegawai negeri sipil, untuk memberikan saran kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi dalam melakukan peninjauan terhadap individu-individu di bawah wewenang pengelolaannya yang terlibat dalam pelanggaran.
Komite Partai komune Dong Hoa dan An Minh diminta untuk melakukan peninjauan terhadap individu-individu di bawah yurisdiksi masing-masing sesuai dengan peraturan Partai. Komite Rakyat komune Dong Hoa, An Minh, dan Dong Hung diminta untuk melakukan peninjauan terhadap individu-individu terkait sesuai dengan peraturan tentang kader dan pegawai negeri sipil.
DANAU BARAT
Sumber: https://baoangiang.com.vn/nhieu-sai-pham-ve-dat-dai-tai-xa-dong-hoa-a485265.html
Komentar (0)