Mengembangkan e-commerce dalam ekosistem transformasi digital

Keterangan foto — E-commerce bukan lagi "tanah yang dijanjikan" bagi para penjual. Foto: Huong Giang/VNA

Pasar e-commerce merupakan tujuan investasi yang menarik bagi banyak investor asing, membantu konsumen Vietnam menjadi konsumen global, dengan akses ke beragam produk domestik dan internasional. Usaha kecil dan menengah Vietnam telah memanfaatkan platform modern untuk mengembangkan saluran distribusi barang dan produk.

Perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan mengatakan bahwa hasil positif di atas tercapai karena peraturan perundang-undangan pada dasarnya telah menciptakan koridor hukum yang relatif jelas dan transparan bagi kegiatan perdagangan elektronik. Saat ini, sektor perdagangan elektronik diatur secara terpusat, terutama dalam dua dokumen: Keputusan Pemerintah No. 52/2013/ND-CP tanggal 16 Mei 2013 tentang Perdagangan Elektronik (Keputusan 52), Keputusan 85/2021/ND-CP tanggal 25 September 2021 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan 52 (Keputusan 85).

Namun, karena berada pada tingkat Keputusan Presiden, kedua dokumen di atas belum cukup efektif untuk mengatur isu-isu penting multisektoral dalam perdagangan elektronik. Selain itu, pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, munculnya berbagai model bisnis baru yang beragam subjeknya, kompleks sifatnya, dan dipengaruhi oleh praktik pengelolaan negara di bidang perdagangan elektronik, telah menyebabkan kebijakan dan regulasi perdagangan elektronik masih banyak kekurangan dan keterbatasannya.

Menurut Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan, untuk memastikan pemeliharaan kerangka hukum jangka panjang dan stabil untuk dokumen hukum, perlu untuk mengembangkan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik alih-alih memelihara dokumen pada tingkat keputusan karena undang-undang memiliki nilai hukum yang lebih tinggi daripada keputusan, dan merupakan dasar untuk mengatur isu-isu penting, berprinsip dan komprehensif di bidang perdagangan elektronik. Keputusan tersebut harus dikeluarkan berdasarkan undang-undang. Tanpa undang-undang dasar, keputusan tersebut tidak akan cukup kuat untuk mengatur isu-isu penting di bidang perdagangan elektronik. Selain itu, perdagangan elektronik adalah bidang yang kompleks, melibatkan banyak pihak, baik domestik maupun asing, sehingga diperlukan kerangka hukum yang stabil dan jangka panjang untuk mengaturnya.

Perdagangan elektronik (e-commerce) berkaitan dengan banyak bidang seperti perdagangan, transaksi elektronik, perlindungan hak konsumen, pengelolaan pajak, keamanan data, dan penipuan anti-komersial. Oleh karena itu, hubungan hukum di bidang perdagangan elektronik saat ini diatur oleh banyak dokumen hukum dari berbagai cabang hukum, seperti Hukum Dagang, Undang-Undang Transaksi Elektronik, Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan, dan Undang-Undang Keamanan Siber. Namun, peraturan perundang-undangan yang ada saat ini belum cukup rinci dan spesifik untuk menangani permasalahan perdagangan elektronik yang spesifik dan kompleks. Untuk mengatur permasalahan ini secara rinci dan komprehensif, diperlukan pengembangan dokumen hukum.

Selain itu, Peraturan Perundang-undangan yang ada saat ini tidak selaras dengan peraturan perundang-undangan lainnya seperti Undang-Undang Perlindungan Konsumen, Undang-Undang Administrasi Perpajakan, Undang-Undang Kekayaan Intelektual, dan sebagainya. Sejumlah Undang-Undang terkait bidang perdagangan elektronik (e-commerce) baru-baru ini telah diundangkan, sehingga memperluas cakupan, subjek pengaturan, serta mengubah dan melengkapi sejumlah konsep dan peraturan baru. Oleh karena itu, pengembangan Undang-Undang Perdagangan Elektronik (e-commerce) membantu menghindari tumpang tindih dan konflik hukum antarperaturan.

Ditetapkannya Undang-Undang khusus tentang perdagangan elektronik tidak saja akan menyelesaikan permasalahan yang ada saat ini, tetapi juga akan membentuk masa depan sektor perdagangan elektronik, dengan menjamin keseimbangan pembangunan antara pengelolaan negara, hak konsumen, dan kepentingan dunia usaha.

Model e-dagang baru tidak memiliki regulasinya sendiri.

Dengan munculnya teknologi baru dan platform baru seperti Big Data dan Kecerdasan Buatan (AI), model e-commerce menjadi semakin kompleks dan beragam, tetapi saat ini tidak ada peraturan hukum yang terpisah.

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan mengatakan bahwa membangun platform integrasi multi-layanan yang memungkinkan aplikasi-aplikasi kecil ditempatkan dalam satu aplikasi super sedang menjadi tren masa depan. Alih-alih harus mengunduh semua aplikasi secara terpisah, pengguna dapat mengunduh satu aplikasi super yang berisi semua aplikasi kecil yang berjalan di dalamnya.

Namun, permasalahannya terletak pada tanggung jawab hukum pemilik aplikasi terkait penyediaan barang dan jasa dari aplikasi kecil yang terintegrasi di dalamnya: Bagaimana para pihak akan bertanggung jawab jika terjadi masalah selama proses transaksi? Selain itu, aplikasi super menyediakan banyak layanan, yang menyebabkan pengumpulan data pengguna dalam jumlah besar (lokasi, transaksi, preferensi). Hal ini menimbulkan masalah perlindungan data pribadi, yang dapat menimbulkan risiko platform digital memanfaatkan persaingan tidak sehat, mengarahkan pengguna, dan mencegah organisasi dan bisnis lain memasuki pasar...

Khususnya, tren e-commerce yang berkembang pesat adalah penjualan siaran langsung. Peraturan perundang-undangan saat ini mengatur penjualan siaran langsung sebagai aktivitas periklanan yang menyertai penjualan, tanpa regulasi khusus mengenai subjek yang berpartisipasi dalam siaran langsung (pemegang akun, peserta siaran langsung), bidang informasi minimum yang harus diberikan kepada penonton, kualifikasi profesional penyiar siaran langsung, identifikasi pemegang akun, kewajiban perpajakan, dan isu-isu pengendalian informasi selama siaran langsung.

Fakta bahwa model dan tren di atas melampaui cakupan kebijakan saat ini menyulitkan manajemen, terutama dalam isu-isu terkait perlindungan hak konsumen, perlindungan data pribadi, dan penggelapan pajak. Dalam praktiknya, terdapat banyak kasus seperti sesi siaran langsung yang menjual produk senilai miliaran dong tetapi negara tidak dapat memungut pajak atau ratu kecantikan internasional yang melakukan siaran langsung untuk menjual permen sayur, melebih-lebihkan fungsi produk, sehingga sangat memengaruhi keputusan pembelian dan kesehatan konsumen.

Sebagai aktivitas komersial berbasis teknologi, e-commerce sangat dipengaruhi oleh teknologi yang terus berubah dan berkembang. Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro menegaskan bahwa pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional merupakan terobosan prioritas utama, penggerak utama pembangunan sosial-ekonomi.

Oleh karena itu, menciptakan koridor hukum untuk model e-commerce baru seperti kontrak otomatis sangatlah penting. Komisi Hukum Perdagangan Internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNCITRAL) yang mengesahkan Undang-Undang Model tentang Penggunaan dan Pengakuan Lintas Batas atas Kontrak Otomatis pada tahun 2024 telah menunjukkan tren dan minat negara-negara dan organisasi internasional terhadap kontrak otomatis. Di Vietnam, kontrak otomatis telah muncul dan diterapkan di banyak bidang khusus seperti keuangan, perbankan, dan e-commerce. Permasalahannya adalah mendefinisikan secara jelas tanggung jawab hukum para pihak yang terlibat dalam kontrak otomatis.

E-commerce Vietnam sangat diapresiasi oleh lembaga riset pasar bergengsi, menduduki peringkat ke-3 di Asia Tenggara dalam hal skala pada tahun 2024 dan ke-5 di dunia dalam hal tingkat pertumbuhan pada tahun 2022. Skala pasar ritel e-commerce B2C telah tumbuh pesat dari 2,97 miliar dolar AS pada tahun 2014 menjadi 25 miliar dolar AS pada tahun 2024, dengan pertumbuhan rata-rata 20-30% selama periode tersebut, menyumbang 10% dari total pendapatan dari barang dan jasa konsumen nasional pada tahun 2024.

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm