Penanganan perselisihan secara hati-hati

Banyak delegasi Majelis Nasional menekankan perlunya memperhatikan pendapat orang-orang yang tanahnya sedang diambil kembali, bahkan ketika pendapat yang berbeda merupakan pendapat minoritas.

Delegasi Nguyen Thi Kam Thuy ( Gia Lai ). Foto: QUANG PHUC

Pada sore hari tanggal 1 Desember, dalam rapat paripurna DPR yang membahas tentang rancangan Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam penyelenggaraan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan, sejumlah anggota DPR menekankan pentingnya memperhatikan pendapat masyarakat yang tanahnya telah diambil alih, sekalipun pendapat yang berbeda pendapat tersebut hanya sedikit jumlahnya.

Mengenai isi pengadaan tanah, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali, Wakil Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai) meminta panitia perancang untuk mempertimbangkan peraturan tentang alokasi tanah dan sewa tanah sesuai dengan kemajuan pengadaan tanah, ganti rugi, dan dukungan pemukiman kembali.

“Pada kenyataannya, peraturan ini menunjukkan banyak kekurangan. Pembagian progres alokasi lahan dan sewa lahan menyebabkan proyek-proyek kecil yang terfragmentasi, sulit dikelola, dan memperpanjang waktu pelaksanaan proyek; sekaligus menciptakan banyak prosedur administratif dan menyebabkan kesulitan dalam penentuan kewajiban keuangan dan pemberian sertifikat hak guna lahan,” komentar Deputi Nguyen Thi Thu Thuy.

Delegasi mengusulkan untuk hanya mempertimbangkan alokasi tanah dan sewa tanah berdasarkan kompensasi, dukungan dan kemajuan pemukiman kembali dalam kasus di mana proyek investasi telah disetujui oleh otoritas yang berwenang dengan tahapan kemajuan yang jelas untuk memastikan kelayakan, kesatuan dan disiplin dalam pengelolaan tanah oleh negara.

Setuju dengan beberapa pendapat lain dalam memilih opsi 2 untuk regulasi tentang pemulihan tanah, kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali (pada Poin b, Klausul 2, Pasal 3 rancangan resolusi: mengizinkan Negara untuk campur tangan guna memulihkan sisa tanah apabila proyek memenuhi dua syarat: telah menyetujui lebih dari 75% wilayah dan lebih dari 75% jumlah pengguna tanah), Wakil Nguyen Thi Thu Thuy meminta komite perancang untuk mengklarifikasi dasar penentuan bahwa 75% masyarakat setuju.

Pemandangan aula Dien Hong pada sore hari tanggal 1 Desember. Foto: QUANG PHUC

Delegasi Nguyen Thi Thu Thuy mengusulkan "memberikan perhatian khusus pada tingkat ketidaksetujuan sebesar 25%", karena tingkat ketidaksetujuan sebesar 25% berpotensi menimbulkan ketidakstabilan sosial dan keamanan serta ketertiban di wilayah tersebut.

Untuk mengatasi masalah ini, delegasi menekankan pentingnya konsultasi, dialog, dan koordinasi yang erat antara investor dan pemerintah daerah dalam semua proses (sebelum, selama, dan sesudah) saat menerapkan kebijakan.

Menurut Wakil Nguyen Thi Thu Thuy, hal ini penting karena akan membantu menilai dampak pada kelompok yang tidak menyetujui dengan lebih baik; mengidentifikasi dampak sosial -ekonomi setelah tanah diambil kembali; mengantisipasi kesulitan dalam proses implementasi untuk membuat penyesuaian dini, mengurangi kesalahan, tumpang tindih, dan kontradiksi dalam dokumen hukum...

Delegasi tersebut mengomentari bahwa pemulihan lahan dengan tingkat konsensus yang tinggi (di atas 75%) hanya merupakan kondisi awal, sementara penanganan dan transformasi sekitar 25% pendapat yang berbeda melalui dialog dan transparansi merupakan kunci untuk memastikan stabilitas jangka panjang serta ketertiban dan keamanan sosial, dan menghindari "potensi ketidakstabilan".

Delegasi Do Thi Viet Ha (Bac Ninh). Foto: QUANG PHUC

Senada dengan Delegasi Nguyen Thi Thu Thuy adalah Delegasi Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), Tran Chi Cuong (Da Nang)...

Delegasi Do Thi Viet Ha menganalisis, apabila lebih dari 75% wilayah tanah diambil kembali terlebih dahulu sesuai harga yang disepakati (harga pasar), dan sekitar 25% wilayah tanah diambil kembali kemudian sesuai dengan daftar harga tanah Negara (biasanya lebih rendah), maka akan menimbulkan perbedaan yang besar dan mudah menimbulkan keluhan.

Delegasi Dang Thi My Huong mengusulkan agar rancangan tersebut secara jelas menetapkan bahwa dalam kasus di mana kurang dari 75% orang menyetujui rencana kompensasi, pihak berwenang harus menyelenggarakan dialog, menyesuaikan rencana kompensasi dan mengumumkannya kepada publik.

Tn. Phuong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-xu-ly-thau-dao-cac-y-kien-khong-dong-thuan-post826414.html