Perencanaan perkotaan merespons model pemerintahan daerah dua tingkat

Menanggapi persyaratan pengoperasian model pemerintahan daerah 2 tingkat dan penggabungan unit administratif tingkat komune yang berlaku mulai 1 Juli 2025, Departemen Konstruksi telah memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk melaksanakan perencanaan, meninjau sistem perencanaan perkotaan dan pedesaan; menerbitkan rencana untuk melaksanakan perencanaan dan manajemen perencanaan, memastikan kepatuhan dengan situasi praktis.

Báo Sơn La•09/12/2025

Bapak Pham Tai Anh, Kepala Departemen Perencanaan Arsitektur dan Pembangunan Perkotaan, mengatakan: Undang-Undang Perencanaan Perkotaan dan Pedesaan berlaku efektif mulai 1 Juli 2025, yang secara jelas mendesentralisasikan dan mendelegasikan kewenangan kepada tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Departemen Konstruksi telah segera meneliti dan menerbitkan Instruksi No. 2401/HD-SXD tertanggal 11 Juli 2025 tentang proses penyusunan, penilaian, dan persetujuan perencanaan umum kecamatan, yang merinci setiap langkah pelaksanaannya. Departemen telah menyelenggarakan pelatihan dan bimbingan tentang manajemen negara di bidang konstruksi bagi hampir 200 pejabat kecamatan dan kelurahan serta pegawai negeri sipil. Departemen juga telah memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menyetujui Rencana Penyusunan Perencanaan Perkotaan dan Pedesaan Provinsi Son La untuk periode 2025-2030 dalam Keputusan No. 1820/QD-UBND tertanggal 18 Juli 2025.

Setelah reorganisasi, Provinsi Son La saat ini memiliki 75 unit setingkat komune, meliputi: 67 komune dan 8 kelurahan. Dari jumlah tersebut, 7 komune yang belum direorganisasi, yaitu: Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam, dan Muong Leo. Berdasarkan tinjauan dan studi situasi aktual, perencanaan perkotaan dan pedesaan untuk periode 2025-2030 telah ditetapkan secara jelas, dengan prioritas diberikan pada perencanaan umum untuk 61/75 komune dan kelurahan. Dalam peta jalan tersebut, provinsi berencana untuk menyelesaikan 51 proyek prioritas pada tahun 2026 dan 10 proyek sisanya pada periode 2028-2030.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi mengadakan rapat untuk menerapkan penyesuaian Perencanaan Provinsi Son La untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050.

Hingga saat ini, 37/51 komune telah menyerahkan berkas tugas dan perkiraan anggaran untuk Perencanaan Umum komune kepada Departemen Konstruksi. Dari jumlah tersebut, 12/37 komune sedang dalam proses meminta pendapat dari departemen dan cabang; 3/37 komune telah menerima dan merevisi berkas tugas, dan 22/37 komune telah meminta Dewan Perencanaan Provinsi untuk meninjau perkiraan anggaran perencanaan dan penyesuaian perencanaan mereka; tugas perencanaan, perencanaan perkotaan dan pedesaan, di bawah wewenang persetujuan Komite Rakyat Provinsi, mengadakan rapat penilaian pada tanggal 4 Desember. Berdasarkan rencana, penilaian tugas perencanaan umum seluruh komune diharapkan selesai pada bulan Desember 2025.

Desentralisasi dan otorisasi dalam Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan membawa inisiatif dan wewenang yang besar ke tingkat komune, membantu pekerjaan manajemen perencanaan menjadi lebih dekat dengan dasar praktis. Bapak Duong Gia Dinh, Ketua Komite Rakyat komune Binh Thuan , mengatakan: Komune Binh Thuan digabungkan dari Chieng Pha dan Phong Lai, yang membutuhkan penyesuaian perencanaan dan penanganan prosedur lahan dan konstruksi. Setelah didesentralisasi untuk mengelola perencanaan, komune segera meninjau catatan yang ada dan membuat daftar penyesuaian. Pada saat yang sama, komune menyelesaikan tugas menetapkan perencanaan umum komune Binh Thuan hingga tahun 2045 dan menyerahkannya kepada Departemen Konstruksi untuk dinilai. Komune juga secara teratur memeriksa dan memantau kegiatan konstruksi; segera mengusulkan penyesuaian lokal untuk area yang tidak memadai; berfokus pada pengelolaan dan pemeliharaan infrastruktur teknis. Berkat itu, pekerjaan manajemen perencanaan menjadi lebih terorganisir, tatanan konstruksi telah berubah positif, dan perambahan lahan telah berkurang.

Departemen Konstruksi melatih dan membimbing kader dan pegawai negeri sipil di komune dalam pelaksanaan penetapan, penilaian, dan persetujuan perencanaan umum.

Meskipun provinsi telah secara proaktif melaksanakan pekerjaan perencanaan sesuai model 2 tingkat, provinsi masih menghadapi kesulitan, seperti: Volume perencanaan yang besar, tekanan keuangan akibat penyesuaian biaya survei dan penandaan batas. Kapasitas pejabat tingkat komune terbatas, baik dari segi jumlah maupun keahlian, karena banyak komune kekurangan pejabat perencanaan khusus. Meskipun tingkat komune ditugaskan untuk mengelola, memeriksa, dan memantau status terkini, tingkat komune tidak memiliki wewenang untuk menyetujui perencanaan atau memberikan izin konstruksi. Hal ini mengakibatkan keterlambatan dalam menangani situasi aktual, sehingga menyulitkan masyarakat karena harus menunggu pendapat dari tingkat provinsi. Selain itu, catatan perencanaan dan digitalisasi tidak tersinkronisasi setelah penggabungan; banyak penanda batas yang tidak lagi akurat...

Untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas perencanaan dan pengelolaan perkotaan dan pedesaan, Dinas Konstruksi terus mengimbau Komite Rakyat Provinsi untuk segera menerbitkan arahan dan dokumen panduan, melengkapi landasan hukum, dan memastikan kepatuhan terhadap mekanisme desentralisasi dan delegasi sesuai model pemerintahan daerah dua tingkat. Mendorong dan membimbing komune dan kelurahan untuk melaksanakan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kota periode 2025-2030 dengan standar kualitas dan sinkronisasi yang tinggi. Bersamaan dengan itu, memimpin pembaruan sistem basis data perencanaan, penyediaan informasi daring; penyesuaian program dan rencana pembangunan, penghitungan ulang indeks "tingkat urbanisasi" sesuai dengan kenyataan; penyelenggaraan pelatihan dan pengembangan profesional secara berkala, dengan mengikuti perkembangan hukum dan teknologi terkini, guna meningkatkan kapasitas staf yang bekerja di bidang manajemen perencanaan di tingkat akar rumput.

Sumber: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html