Menata ulang sistem universitas untuk menciptakan universitas regional

(Chinhphu.vn) - Restrukturisasi dan penggabungan sistem, jika dilakukan secara metodis, dengan penilaian dampak dan memastikan hak-hak pelajar dan pekerja, akan menciptakan kondisi untuk memusatkan sumber daya, merampingkan aparatur dan meningkatkan efisiensi investasi publik, dengan demikian mendorong munculnya pusat-pusat universitas multidisiplin, menyebarkan akademisi dan teknologi.

Selama beberapa tahun terakhir, jaringan institusi pendidikan tinggi di Vietnam telah berkembang pesat, tetapi masih tersebar, terfragmentasi, berskala kecil, dan memiliki bidang yang tumpang tindih. Situasi ini menyebabkan sumber daya terbagi, sehingga sulit untuk membentuk universitas yang kuat dan mampu bersaing secara regional dan internasional. Menganalisis situasi ini secara gamblang, Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc, mantan Ketua Dewan Universitas Teknologi (VNU), mengatakan bahwa penyebaran sumber daya telah mengurangi peluang untuk membentuk universitas terkemuka yang memiliki posisi di peta akademik internasional.

Menurut Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc, merger universitas bukan hanya solusi bagi model organisasi, tetapi juga proses transformasi strategis yang bertujuan meningkatkan kapasitas intelektual, kualitas pelatihan, penelitian, inovasi, dan efisiensi sumber daya. Beliau menegaskan bahwa dari pengalaman banyak negara seperti Jepang, Korea, Prancis, Jerman, dan negara-negara Nordik, Vietnam dapat mengambil lima pelajaran penting yang dapat dijadikan acuan langsung.

Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc berbagi pengalaman internasional dalam merestrukturisasi sistem universitas.

Dengan visi dan otonomi, penggabungan dapat berjalan jauh.

Pertama, banyak negara hanya melakukan penggabungan dalam kerangka strategi nasional, yang terkait dengan visi jangka panjang tentang peran universitas dalam ekonomi pengetahuan.

Misalnya, Profesor Duc mengenang restrukturisasi sistem universitas negeri Jepang di awal tahun 2000-an, yang bertujuan membangun universitas nasional yang kuat, otonom, dan berdaya saing global. Dari sini, dapat dilihat bahwa Vietnam juga membutuhkan rencana induk yang secara jelas mendefinisikan misi setiap institusi setelah penggabungan dan stratifikasi di seluruh sistem.

Selain itu, otonomi dan transparansi dianggap sebagai prasyarat keberhasilan. Pengalaman dari Korea dan Finlandia menunjukkan bahwa merger hanya efektif ketika sekolah diberi otonomi akademik dan finansial, hak untuk membentuk model tata kelola, merekrut, mengembangkan program, dan memperluas kerja sama bisnis.

Profesor Nguyen Dinh Duc menekankan bahwa jika otonomi tidak sejalan dengan merger, proses konsolidasi dapat dengan mudah terjerumus ke dalam formalitas atau menimbulkan beban kelembagaan tambahan. Beliau lebih lanjut menganalisis bahwa mempertahankan peran Dewan Universitas sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang direvisi tahun 2018 merupakan kunci untuk mengendalikan kekuasaan dan mendorong inovasi. Oleh karena itu, merger harus sejalan dengan otonomi yang substansial, komprehensif, dan mendalam.

Kolaborasi akademis untuk memberikan sekolah lebih banyak momentum

Banyak negara telah gagal karena merger "di atas kertas", yang hanya mengkonsolidasikan aparatur tetapi tidak menciptakan nilai akademis. Menurut analisis Profesor Nguyen Dinh Duc, pelajaran dari Prancis dan Jerman menunjukkan bahwa "Universitas Komprehensif" hanya berhasil ketika merger tersebut mencakup kedalaman akademis, termasuk berbagi laboratorium, sumber daya penelitian, dan membangun program interdisipliner. Vietnam perlu memprioritaskan tujuan ini: merger harus menciptakan kapasitas akademik baru, meningkatkan kekuatan penelitian, bukan hanya mengubah struktur administrasi.

Selain itu, rasa hormat terhadap budaya dan masyarakat juga merupakan faktor penentu. Jepang percaya bahwa penggabungan sekolah-sekolah dengan tradisi yang berbeda tidak dapat dilakukan melalui perintah administratif.

Mengutip model Jepang, Profesor Nguyen Dinh Duc mengatakan negara tersebut telah mengadopsi peta jalan yang lunak, mendorong dosen, mahasiswa, dan serikat pekerja untuk berpartisipasi dalam proses tersebut, sehingga mempertahankan identitasnya dan menciptakan lingkungan akademik yang multikultural. Vietnam, ujarnya, perlu mengelola perubahan melalui dialog, transparansi, dan konsensus.

Akhirnya, semua negara Eropa mempertimbangkan jaminan mutu dan kapasitas penelitian sebagai tolok ukur evaluasi setelah merger. Universitas seperti Aalto University (Finlandia) atau Université Paris-Saclay (Prancis) dengan cepat naik ke peringkat tinggi berkat fokus mereka pada inovasi dan kemitraan bisnis. Profesor tersebut menegaskan bahwa Vietnam juga perlu membangun mekanisme evaluasi berdasarkan mutu pelatihan dan penelitian, alih-alih hanya bergantung pada skala atau jumlah unit yang digabung.

Profesor Nguyen Dinh Duc mengatakan bahwa jika dilaksanakan dengan cermat dan tepat waktu, penggabungan universitas akan berkontribusi pada penyederhanaan sistem, mendorong otonomi, meningkatkan efisiensi investasi, dan menciptakan fondasi bagi pembentukan universitas yang tangguh, integrasi internasional, serta menjadi pilar dalam ekosistem inovasi nasional. Beliau lebih lanjut menekankan bahwa ini merupakan peluang penting bagi Vietnam untuk membuat terobosan dan membentuk universitas yang benar-benar berskala regional dan internasional.

Kam Trang

Sumber: https://baochinhphu.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-de-tao-nen-nhung-truong-mang-tam-khu-vuc-102251114113623135.htm