Anggota Politbiro dan Anggota Tetap Sekretariat Tran Cam Tu baru saja menandatangani dan menerbitkan Kesimpulan Sekretariat tentang kelanjutan pelaksanaan Arahan No. 42-CT/TW, tertanggal 24 Maret 2020 dari Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam upaya pencegahan, penanggulangan, dan penanggulangan akibat bencana alam (Kesimpulan No. 213-KL/TW, tertanggal 21 November 2025).
Penjaga Pantai mengevakuasi warga dari daerah banjir di Khanh Hoa . (Foto: Penjaga Pantai)
Kesimpulannya menyatakan bahwa setelah 5 tahun pelaksanaan Direktif No. 42-CT/TW, tertanggal 24 Maret 2020 dari Sekretariat, kepemimpinan Partai dan manajemen Negara dalam mencegah, menanggapi, dan menanggulangi konsekuensi bencana alam telah mengalami banyak perubahan positif, yang berkontribusi dalam meminimalkan kerusakan pada manusia dan harta benda.
Di samping hasil yang telah dicapai, masih terdapat keterbatasan dan kelemahan, yaitu: sistem, mekanisme, dan kebijakan hukum masih terdapat kesenjangan; perencanaan, pengelolaan, dan standar, norma, kaidah, dan peraturan perundang-undangan di bidang perencanaan perkotaan dan perdesaan, belum sepenuhnya sesuai dengan kebutuhan pencegahan dan penanggulangan bencana alam; prakiraan, pemantauan, dan peringatan dini bencana alam belum memenuhi persyaratan; banyaknya prasarana, tanggul, bendungan, lalu lintas, dan sarana prasarana lainnya yang belum mampu menghadapi bencana alam yang ekstrem; penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi masih terbatas; fungsi, tugas, organisasi, dan koordinasi instansi dan satuan masih banyak kekurangan; peralatan khusus, perbekalan, dan barang cadangan belum sesuai dengan kebutuhan nyata.
Prioritaskan kapasitas waduk yang berguna untuk mengurangi banjir di hilir.
Prakiraan perubahan iklim dan bencana alam semakin kompleks dan tak terduga, yang secara langsung memengaruhi kehidupan masyarakat dan pembangunan negara. Untuk mendorong hasil yang telah dicapai, mengatasi kekurangan dan keterbatasan, serta lebih proaktif dalam mencegah, menanggapi, dan mengatasi dampak bencana alam, Sekretariat meminta komite Partai, organisasi Partai, otoritas, badan pengelola negara, Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial-politik, dan serikat pekerja di semua tingkatan untuk terus memahami secara saksama dan melaksanakan dengan tegas tugas dan solusi yang tercantum dalam Arahan No. 42-CT/TW, dan sekaligus berfokus pada kepemimpinan dan pengarahan pelaksanaan tugas-tugas utama berikut:
Panitia partai, organisasi partai, dan otoritas di semua tingkatan, terutama pimpinan panitia, badan, dan unit partai, harus memperkuat dan memahami secara menyeluruh sudut pandang untuk secara proaktif beradaptasi terhadap perubahan iklim dan cuaca ekstrem, menghormati hukum alam, dan memastikan pembangunan berkelanjutan; menghubungkan persyaratan untuk pencegahan dan pengendalian bencana alam dan pelestarian alam dengan akuntansi investasi untuk proyek dan pekerjaan investasi; mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam mencegah, menanggapi, dan mengatasi konsekuensi bencana alam, memastikan identifikasi yang jelas tentang orang, pekerjaan, kemajuan, wewenang, tanggung jawab, dan hasil.
Pada tahun 2026, pada dasarnya menyelesaikan peninjauan dan pelembagaan penuh dan tepat waktu dari pedoman dan orientasi Partai ke dalam dokumen hukum, mekanisme dan kebijakan tentang pencegahan dan pengendalian bencana alam, dokumen hukum khusus terkait lainnya dan dokumen yang memandu pelaksanaan; menyelesaikan sistem standar dan regulasi teknis nasional, merancang indikator untuk sistem infrastruktur, terutama tanggul, bendungan, pekerjaan drainase banjir, infrastruktur energi, telekomunikasi ... untuk memastikan kapasitas yang memadai untuk menahan bencana alam ekstrem; mengubah dan melengkapi perencanaan sistem pergudangan, regulasi tentang daftar, ekspor dan pasokan barang cadangan nasional untuk segera menanggapi dan mengatasi konsekuensi bencana alam; menyelesaikan regulasi tentang penanganan dan penyelesaian dalam situasi darurat; menyesuaikan prosedur operasi antar-waduk dan waduk tunggal tenaga air dan irigasi, di mana prioritas harus diberikan untuk memesan kapasitas waduk yang berguna untuk memotong banjir untuk daerah hilir; Ada mekanisme untuk memobilisasi sumber daya dari organisasi, bisnis, dan individu dan untuk mendorong dan mendukung pengembangan dana dan lembaga keuangan dan kredit untuk berpartisipasi secara efektif dalam pencegahan dan pengendalian bencana.
Secara proaktif melengkapi dan menyesuaikan strategi, rencana, dan pilihan untuk mencegah, menanggapi, dan mengatasi konsekuensi bencana alam sesuai dengan realitas masing-masing wilayah dan daerah, terutama mempertahankan operasi tempat penampungan, rumah sakit, sekolah, infrastruktur transportasi, listrik, dan komunikasi secara teratur dan berkelanjutan... ketika bencana alam terjadi; mempromosikan integrasi persyaratan pencegahan dan pengendalian bencana ke dalam perencanaan, investasi dalam konstruksi perkotaan, kawasan pemukiman, dan pekerjaan infrastruktur; mengatur, menata ulang, dan meningkatkan kapasitas tanggap kawasan pemukiman dan kawasan wisata di daerah berisiko tinggi terkena bencana alam; memperkuat perlindungan ruang drainase banjir di daerah aliran sungai dan dasar sungai, memastikan kapasitas drainase banjir.
Memodernisasi sistem pemantauan dan pengawasan multi-level
Dalam Kesimpulan 213-KL/TW, Sekretariat meminta untuk mempromosikan penelitian, penerapan pencapaian ilmiah dan teknologi, inovasi dan transformasi digital untuk beradaptasi, mencegah, memerangi dan mengatasi konsekuensi bencana alam, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai solusi terobosan utama; meningkatkan investasi dalam penelitian dasar tentang berbagai jenis bencana alam, membangun fondasi ilmiah dan model peramalan tingkat lanjut; memodernisasi sistem pemantauan dan pengawasan berlapis-lapis, mempromosikan penerapan teknologi penginderaan jarak jauh, citra satelit, kendaraan udara tak berawak (UAV), model kecerdasan buatan (AI) dan ilmu komputer untuk menganalisis data besar dalam peramalan, peringatan, pemantauan, pengawasan dan pengelolaan risiko bencana alam; meneliti dan menyebarkan solusi terobosan untuk mempromosikan proses transformasi untuk beradaptasi dan meminimalkan kerusakan yang disebabkan oleh bencana alam yang terkait dengan pembangunan sosial ekonomi berkelanjutan.
Menyelesaikan dan mengoperasikan sistem basis data nasional tentang bencana alam dan perubahan iklim; membangun platform manajemen bencana di lingkungan digital, menerapkan kecerdasan buatan, menilai dan mengelompokkan risiko, dan memperbarui peta risiko bencana untuk melayani arahan dan komando dalam pencegahan dan pengendalian bencana (pada tahun 2026).
Negara memainkan peran utama dalam menjamin sumber daya.
Kesimpulan 213-KL/TW menekankan perlunya pendefinisian yang jelas mengenai kewenangan dan tanggung jawab Pemerintah, kementerian, lembaga pusat, dan pemerintah daerah di tingkat provinsi dan kabupaten/kota, serta instansi lintas sektor sesuai dengan kapasitas pelaksanaan masing-masing tingkatan, yang dibarengi dengan penguatan pengawasan, pemeriksaan, dan pengawasan dalam upaya pencegahan, penanggulangan, dan penanggulangan bencana alam; peninjauan, penataan, dan penyempurnaan perangkat organisasi untuk menjamin konsistensi, peningkatan efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan negara, serta kapasitas pengarahan, pengoperasian, dan koordinasi tindakan lintas sektor dalam pencegahan dan penanggulangan bencana alam. Diupayakan penyelesaiannya sebelum Juni 2026.
Mempromosikan pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas tinggi, melatih dan membina untuk menarik staf penelitian ilmiah, para ahli dan ilmuwan di dalam dan luar negeri untuk berpartisipasi dalam penelitian, pelaksanaan dan konsultasi tentang pencegahan dan pengendalian bencana alam; secara teratur melatih, membina dan memberikan pelatihan khusus bagi pasukan yang bekerja di bidang pencegahan dan pengendalian bencana alam, penyelamatan dan penyelamatan khusus dan pasukan lokal.
Mobilisasi dan gunakan secara efektif seluruh sumber daya dari anggaran negara, dana, sumber bantuan, sponsor, dan partisipasi dalam gagasan, sumber daya manusia, serta sumber daya keuangan organisasi dan masyarakat dalam beradaptasi, mencegah, menanggulangi, dan mengatasi dampak bencana alam. Di sini, Negara memainkan peran utama dalam menjamin sumber daya, sekaligus memobilisasi sumber daya domestik dan asing secara maksimal untuk berpartisipasi. Investasikan pada peralatan, sarana, dan perbekalan medis dan sipil esensial modern yang sesuai dengan kebutuhan operasi penyelamatan di setiap situasi bencana, setiap wilayah, setiap daerah, terutama untuk wilayah tingkat komune yang berisiko tinggi dan seringkali terisolasi. Prioritaskan alokasi anggaran untuk fokus pada penanggulangan dan penanganan insiden tanggul, waduk kritis, infrastruktur lalu lintas, sistem jaringan listrik, komunikasi, layanan kesehatan, pendidikan, dll.
Meninjau dan memprioritaskan sumber daya dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030 dan cadangan anggaran tahunan untuk mengatur pelaksanaan strategi, rencana, rencana induk, dan proyek-proyek utama tentang pencegahan dan pengendalian bencana alam; mengusulkan solusi multi-tujuan yang sinkron dalam arah yang modern dan cerdas, yang mampu menahan bencana alam dalam semua situasi, di mana sumber daya diprioritaskan untuk proyek-proyek investasi publik utama: (i) Proyek untuk mengatur dan merelokasi penduduk di daerah yang sering terkena bencana alam, dengan fokus pada penduduk yang tinggal di daerah dengan tanah longsor, banjir bandang, tepi sungai, erosi pantai dan pesisir. (ii) Proyek investasi untuk meningkatkan infrastruktur untuk pencegahan dan pengendalian bencana alam, dengan fokus pada sistem tanggul sungai, tanggul laut, pencegahan dan pengendalian erosi tepi sungai dan pantai, dan waduk untuk memastikan keamanan terhadap banjir dan badai yang dirancang, berusaha untuk menahan banjir dan badai yang bersejarah dan yang lebih tinggi. Mempromosikan investasi dalam proyek reklamasi laut yang dikombinasikan dengan pencegahan dan pengendalian bencana alam dan pembangunan sosial-ekonomi di beberapa daerah. (iii) Proyek pencegahan dan pengendalian banjir untuk beberapa wilayah perkotaan besar yang sering banjir.
Berinovasi dan diversifikasi propaganda, mobilisasi, dan edukasi, serta meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab seluruh sistem politik, kader, anggota partai, komunitas, dan masyarakat, dengan tujuan mengubah kesadaran dan perilaku dalam upaya pencegahan, penanggulangan, dan penanggulangan dampak bencana alam. Fokus pada peningkatan pengetahuan, kapasitas, dan keterampilan propaganda, mobilisasi, pembinaan, dan pengorganisasian pencegahan, penanggulangan, dan penanggulangan dampak bencana alam bagi kader dan anggota partai, terutama di desa, dusun, dan daerah terpencil; keterampilan mengenali situasi darurat dan langkah-langkah pencegahan, penanggulangan, dan penanggulangan dampak bencana alam bagi masyarakat.
Memperkuat hubungan luar negeri, integrasi, dan kerja sama internasional, berbagi informasi dan pengalaman dalam menganalisis dan memperkirakan tren perubahan iklim, cuaca, prakiraan bencana alam, serta pencegahan, respons, dan penanggulangan dampak bencana alam. Berpartisipasi aktif dalam inisiatif dan komitmen internasional terkait pencegahan dan pengendalian bencana alam, serta adaptasi perubahan iklim secara fleksibel dan sesuai dengan kondisi aktual negara.
Organisasi pelaksana
Sekretariat menugaskan Komite Partai Majelis Nasional untuk berkoordinasi dengan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan mengarahkan peninjauan dan penyelesaian sistem hukum tentang pencegahan dan pengendalian bencana alam serta peraturan hukum terkait.
Komite Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan pengembangan dan implementasi, memprioritaskan alokasi sumber daya yang cukup untuk melaksanakan tugas dan solusi; memimpin dan berkoordinasi dengan Subkomite Dokumen Kongres XIV Partai dan lembaga terkait untuk memasukkan proyek investasi publik nasional utama dalam Program Aksi untuk mengimplementasikan Resolusi Kongres Partai ke-14.
Komite Partai Provinsi, Komite Partai kota, Komite Partai yang langsung di bawah Komite Sentral, dan Komite Partai Sentral harus menyelenggarakan penelitian, penyebaran informasi; mengembangkan program dan rencana untuk memimpin dan mengarahkan pelaksanaan Arahan No. 42-CT/TW dan Kesimpulan ini; secara teratur mendesak, memeriksa, mengawasi, dan secara berkala melaporkan kepada Sekretariat.
Komisi Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan terkait untuk menyelenggarakan propaganda, penyebaran dan penerapan Kesimpulan ini.
Komite Partai Front Tanah Air, organisasi massa pusat, dan organisasi sosial-politik harus memperkuat kepemimpinan dan arahan untuk mempromosikan peran pengawasan dan kritik sosial, berpartisipasi dalam pengembangan hukum, mekanisme, dan kebijakan; dan memobilisasi orang dari semua lapisan masyarakat untuk secara aktif melaksanakan Arahan No. 42-CT/TW dan Kesimpulan ini.
Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Kebijakan dan Strategi Pusat dan lembaga-lembaga terkait untuk secara teratur memantau, mendesak, memeriksa dan mengawasi; secara berkala meninjau dan meringkas Arahan No. 42-CT/TW dan Kesimpulan ini, dan melaporkannya kepada Sekretariat.
Sumber: https://vtv.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-100251127193418627.htm
Komentar (0)