Meningkatkan sumber daya untuk Dana Pengembangan Lahan merupakan langkah strategis dalam menarik investasi.

Penyesuaian modal dasar Dana Pengembangan Lahan Kota menjadi lebih dari VND1.724 miliar akan membantu Hai Phong secara proaktif membersihkan lahan dan menciptakan dana lahan bersih untuk menarik investasi.

Peningkatan modal dasar Dana Pengembangan Lahan akan membantu kota secara proaktif membersihkan lahan dan menciptakan dana lahan bersih untuk menarik investasi. Dalam foto: Klaster Industri Tien Lang. Foto: TRUNG KIEN

Operasi yang tidak efisien

Sebelum penggabungan, Provinsi Hai Duong dan Kota Hai Phong sama-sama memiliki dana untuk keperluan pembebasan lahan dan pengembangan dana lahan. Sejak tahun 2021, Komite Rakyat Provinsi Hai Duong memutuskan untuk membentuk dana dengan modal dasar 100 miliar VND, yang bertujuan untuk memfasilitasi daerah dalam mempersiapkan lahan bersih guna menarik investor melalui lelang hak guna lahan. Namun, operasional dana tersebut belum memenuhi harapan.

Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa dana pengembangan lahan dibentuk berdasarkan Keputusan Perdana Menteri No. 40/2010/QD-TTg tanggal 12 Mei 2010. Pada saat dana tersebut mulai beroperasi, Keputusan No. 40/2010/QD-TTg tidak lagi sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan tahun 2013 dan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Hal ini menyebabkan kesulitan dalam pencairan dan pengembalian modal untuk pembebasan lahan.

Di Hai Phong , tugas Dana Pengembangan Lahan sebelumnya diserahkan kepada Dana Investasi Pembangunan Kota. Pelaksanaan tugas terpadu ini memiliki kekurangan, yaitu kegagalan dalam memastikan manajemen risiko dalam operasional dana. Selain itu, biaya pembebasan lahan yang besar menyulitkan penyeimbangan anggaran untuk pelaksanaan. Proyek-proyek bisnis produksi dan jasa dilaksanakan berdasarkan mekanisme investor yang membayar modal di muka untuk pembebasan lahan, yang kemudian dipotong dari sewa lahan dan biaya penggunaan lahan.

Pasca penggabungan, Kota Hai Phong telah mendorong daya tarik investasi, pembersihan lahan, dan penciptaan dana lahan bersih sebagai faktor utama untuk menarik investor dan melaksanakan proyek-proyek sosial-ekonomi utama. Oleh karena itu, pada 11 Agustus 2025, Komite Rakyat Kota mengeluarkan Keputusan No. 3222/QD-UBND tentang penggantian nama dana pengembangan lahan Provinsi Hai Duong menjadi dana pengembangan lahan Kota Hai Phong. Bersamaan dengan keputusan pembentukan dana tersebut, kota ini memiliki solusi untuk implementasi yang efektif.

Kawasan Industri VSHIP menciptakan dana lahan bersih untuk meningkatkan efisiensi daya tarik investasi.

Tetapkan tujuan yang jelas, tambahkan sumber daya

Dana pengembangan lahan kota dibentuk sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 dan Keputusan Pemerintah No. 104/2024/ND-CP yang mengatur dana pengembangan lahan. Mengatasi keterbatasan dan kesulitan sebelumnya, Keputusan Pemerintah No. 104 secara khusus menetapkan mekanisme operasional dana tersebut.

Oleh karena itu, dana pengembangan lahan bertanggung jawab untuk mengelola modal operasional dana tersebut (modal dasar dan modal lain yang sah yang dimobilisasi) sesuai dengan peraturan. Pada saat yang sama, Keputusan 104 juga dengan jelas menetapkan modal di muka sesuai dengan keputusan otoritas dan orang yang berwenang; pengembalian modal di muka. Penghentian dan pengembalian modal di muka ketika mendeteksi bahwa organisasi penerima modal di muka melanggar peraturan tentang penggunaan modal di muka atau lambat untuk mengembalikan modal di muka, atau pemeriksaan penggunaan modal di muka dan pengembalian modal di muka juga diatur dalam Keputusan 104. Seiring dengan pembentukan mekanisme operasi yang jelas dan benar, penggunaan modal dana diprioritaskan untuk tugas-tugas kompensasi, dukungan pemukiman kembali dan penciptaan dan pengembangan dana tanah pemukiman kembali, dan penciptaan dana tanah untuk menyelenggarakan lelang hak guna tanah.

Melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berlaku mengenai Dana Pengembangan Lahan, Komite Rakyat Kota telah mengajukan kepada Dewan Rakyat Kota untuk menyesuaikan modal dasar dana pengembangan lahan kota Hai Phong yang baru; terus menerapkan model pengelolaan modal yang dipercayakan. Dana tersebut saat ini memiliki modal dasar aktual (yang disetujui) dari Dana Pengembangan Lahan Hai Duong yang dikonversi lebih dari 724 miliar VND. Dan sumber modal untuk tugas pengembangan lahan, modal awal untuk pembersihan lokasi Dana Investasi Pengembangan Hai Phong telah ditransfer 1.000 miliar VND, yang 600 miliar telah dialokasikan dari anggaran kota; 400 miliar belum diatur. Setelah modal dasar disetujui, Komite Rakyat Kota, berdasarkan kemampuan untuk menyeimbangkan anggaran untuk periode 5 tahun dan setiap tahun, mengajukan kepada Dewan Rakyat Kota untuk mengatur modal dasar tambahan untuk dana tersebut.

Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Duong Dinh On, mengatakan bahwa kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan pembentukan dana lahan bersih merupakan tugas yang sulit dan rumit, yang dipengaruhi oleh banyak faktor objektif dan subjektif. Tanpa sumber daya yang tersedia untuk pembayaran, kemajuan proyek akan terhambat. Pembersihan lahan dan pembentukan dana lahan bersih untuk lelang hak guna lahan berkontribusi dalam mewujudkan kebijakan Partai dan undang-undang negara bagian tentang promosi alokasi dan penyewaan lahan melalui lelang. Dana pengembangan lahan merupakan instrumen strategis untuk membantu daerah secara proaktif memenuhi persyaratan ini, sementara kompensasi yang tepat waktu dan dukungan pemukiman kembali juga menjamin hak-hak masyarakat, membantu mereka menstabilkan kehidupan mereka dalam waktu dekat.

BAO CHAU

Sumber: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html