Menghilangkan kesulitan, memangkas dan menyederhanakan prosedur dalam investasi dan bisnis

(Chinhphu.vn) – Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diamandemen) dikembangkan dan diumumkan untuk melembagakan resolusi Partai; segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam lembaga dan hukum; mengurangi dan menyederhanakan prosedur dalam investasi dan bisnis, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan bisnis.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada sidang paripurna di Balairung pada pagi hari tanggal 11 November, Majelis Nasional mendengarkan laporan tentang rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (perubahan).

Menurut Menteri Keuangan Nguyen Van Thang , rancangan Undang-Undang tersebut dikembangkan dan diumumkan untuk melembagakan resolusi Partai; segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam kelembagaan dan hukum; mengurangi dan menyederhanakan prosedur dalam investasi dan bisnis, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan bisnis.

Bersamaan dengan itu, menyempurnakan regulasi terhadap investasi bersyarat dan sektor bisnis serta persyaratan untuk investasi dan bisnis, dan memangkas beberapa sektor dan perdagangan yang tidak perlu dan tidak masuk akal.

Menyempurnakan mekanisme desentralisasi antara lembaga pusat dan daerah berdasarkan asas menjamin efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara, menangani permasalahan praktis secara cepat, dan menghilangkan hambatan kelembagaan.

Undang-Undang ini mengatur kegiatan penanaman modal dan usaha di Vietnam serta kegiatan penanaman modal dan usaha dari Vietnam ke luar negeri. Undang-Undang ini berlaku bagi investor dan badan, organisasi, serta individu yang terlibat dalam kegiatan investasi dan bisnis.

Hanya dalam kasus yang benar-benar diperlukan, ditetapkan bahwa proses persetujuan kebijakan investasi diikuti.

Dalam menelaah rancangan undang-undang tersebut, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Phan Van Mai, menyatakan persetujuannya terhadap Masukan Pemerintah mengenai kebutuhan, pandangan, dan tujuan amandemen dan penambahan Undang-Undang Penanaman Modal sesuai dengan prosedur yang dipersingkat. Berkas rancangan undang-undang tersebut memenuhi ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai melaporkan tinjauan RUU - Foto: VGP/Nhat Bac

Komite Ekonomi dan Keuangan merekomendasikan untuk terus meninjau dan memastikan pelembagaan penuh kebijakan dan pedoman Partai mengenai inovasi pemikiran dalam pembuatan undang-undang, pembangunan ekonomi swasta, terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, integrasi internasional, kerja sama investasi asing; memastikan pertahanan dan keamanan nasional, jaminan sosial; mengurangi dan menyederhanakan prosedur dalam investasi dan bisnis, serta menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan bisnis. Memastikan konsistensi dan kesatuan kebijakan dengan rancangan undang-undang dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10.

Untuk terus menyempurnakan regulasi pada konten ini, Komite Ekonomi dan Keuangan merekomendasikan peninjauan menyeluruh, dan hanya dalam kasus yang benar-benar diperlukan, regulasi harus dibuat untuk mengikuti proses persetujuan kebijakan investasi.

Bersamaan dengan itu, teruslah meneliti dan mengemukakan dengan saksama dasar dan alasan pencabutan seluruh kewenangan Majelis Nasional dalam menyetujui kebijakan penanaman modal; kaji ulang dan sempurnakan atas dasar menjamin asas desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.

Mengubah ketentuan dalam Klausul 1, Pasal 3 ke arah penyederhanaan dan penyederhanaan isi persetujuan kebijakan investasi, membatasinya pada isi orientasi utama, mendefinisikan dengan jelas isi yang perlu dikelola oleh Negara melalui alat persetujuan kebijakan investasi.

Meninjau dan memperjelas dalam Rancangan Undang-Undang ini kriteria “ditetapkan dalam perencanaan”, “kesesuaian dengan perencanaan”, “kesesuaian proyek dengan perencanaan” untuk menjamin kelayakan, mengatasi permasalahan yang menjadi hambatan dalam praktik, dan menjamin konsistensi dengan ketentuan dalam rancangan undang-undang yang diajukan secara serentak kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Beberapa pendapat mengusulkan agar dikaji dan ditetapkan secara tegas dalam Rancangan Undang-Undang tersebut ke arah: Pada tahap persetujuan kebijakan penanaman modal, hanya berpedoman pada rencana orientasi seperti Rencana Induk, Rencana Provinsi, Rencana Sektoral (jika ada) hanya untuk muatan manajemen tertentu yang berkaitan langsung dengan proyek.

Terkait insentif dan dukungan investasi (Bab III), direkomendasikan untuk terus meninjau dan meneliti sejumlah usulan dalam Laporan Tinjauan Lengkap. Khususnya, terkait isi rancangan Undang-Undang tentang amandemen dalam rangka menetapkan prinsip-prinsip penetapan industri dan pekerjaan insentif investasi guna menarik investasi secara efektif ke dalam industri dan pekerjaan utama dengan prioritas pembangunan, Pemerintah ditugaskan untuk mengumumkan, mengubah, dan melengkapi daftar-daftar spesifik sesuai dengan kondisi dan kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi pada setiap periode.

Mengenai pengelolaan kegiatan investasi asing di Vietnam (Pasal 20), direkomendasikan untuk meninjau secara cermat dan sangat berhati-hati terhadap peraturan yang memungkinkan investor asing mendirikan organisasi ekonomi tanpa memerlukan proyek investasi sebelum pendirian.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-cat-giam-va-don-gian-hoa-thu-tuc-trong-dau-tu-kinh-doanh-102251111094347329.htm