Keseimbangan kekuatan baru antara AS, Rusia, dan Tiongkok?

Tidak lagi berupa poros konfrontasi bilateral yang lazim, pergerakan baru antara AS, Rusia, dan China melukiskan gambaran keseimbangan kekuatan global yang baru.

Hanya dalam beberapa hari, Beijing secara berturut-turut menyambut para pemimpin dua negara adidaya yang telah membentuk tatanan dunia selama beberapa dekade: Presiden AS Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin.

Seiring dengan munculnya kerja sama energi sebagai prioritas strategis baru, kunjungan kenegaraan berturut-turut oleh para pemimpin AS dan Rusia ke Tiongkok memicu spekulasi tentang kemungkinan munculnya mekanisme koordinasi baru di antara tiga kekuatan utama dunia. Namun, menurut banyak pakar hubungan internasional, jika struktur seperti itu terbentuk, faktor yang paling sulit diprediksi tetaplah Amerika Serikat.

Menurut Cui Hongjian, langkah-langkah diplomatik baru-baru ini dapat membuka pintu bagi bentuk kerja sama segitiga antara Tiongkok, Rusia, dan Amerika Serikat. Namun, Washington – bersama dengan pendekatan Presiden Donald Trump – tetap menjadi faktor yang paling tidak pasti yang menentukan arah struktur ini, menurut SCMP.

Harapan akan keseimbangan kekuasaan yang "bercabang tiga".

Selama pembicaraan dengan Presiden Vladimir Putin pada 20 Mei, Presiden Xi Jinping menekankan perlunya memperkuat koordinasi strategis antara Beijing dan Moskow untuk melawan apa yang disebutnya sebagai tren "hukum rimba" dalam tatanan internasional.

Pertemuan itu berlangsung hanya beberapa hari setelah kunjungan Trump ke Beijing, di mana AS dan China mengirimkan pesan tentang mempromosikan "hubungan strategis yang konstruktif dan stabil."

Rangkaian dua kunjungan tingkat tinggi ini telah menarik perhatian khusus dari para pengamat. Di tengah tatanan internasional yang berubah dengan cepat, hubungan antara tiga pusat kekuatan terbesar di dunia semakin dipandang sebagai faktor yang dapat membentuk tren geopolitik untuk tahun-tahun mendatang.

Menurut Bapak Cui, KTT APEC yang dijadwalkan pada bulan November di Shenzhen dapat menjadi kesempatan bagi tiga kekuatan besar untuk menguji kemungkinan pembentukan mekanisme koordinasi trilateral.

"Sebelumnya, situasi terutama ditandai oleh konfrontasi bilateral. China dan AS bersaing, AS dan Rusia juga berselisih, sementara China dan Rusia mempertahankan hubungan kerja sama. Beijing dan Moskow semakin mendekat, mirip dengan hubungan antara Eropa dan AS," katanya.

"Meskipun risiko konfrontasi berbasis blok masih ada, tren ini semakin berkurang seiring dengan penyesuaian hubungan AS dengan Eropa dan pengurangan retorika konfrontatif. Sebuah kemungkinan baru muncul: mungkinkah tiga hubungan bilateral antara Tiongkok dan AS, serta Tiongkok dan Rusia, berkembang menjadi struktur hubungan segitiga?" analisis Cui.

Cui menduga bahwa Presiden Putin juga ingin mengetahui isu-isu apa saja yang berkaitan dengan Rusia yang dibahas selama pertemuan antara Xi dan Trump.

"Stabilitas dalam hubungan AS-Tiongkok semakin terlihat jelas, mengirimkan sinyal kuat de-eskalasi. Ini berarti tekanan sekarang beralih ke Rusia," ujarnya.

Namun demikian, ia menekankan bahwa setiap skenario sangat bergantung pada pilihan Amerika. Mulai dari bagaimana Washington menangani titik-titik konflik seperti Iran hingga dampak pemilihan paruh waktu dan potensi konsensus bipartisan – semuanya merupakan faktor yang tidak dapat diprediksi.

Presiden AS Donald Trump dan Presiden Tiongkok Xi Jinping selama kunjungan beliau ke Tiongkok pada 13-15 Mei. Foto: Reuters.

Hindari mengulangi model "Perang Dingin".

Sementara itu, Zhao Long berpendapat bahwa tidak tepat untuk melihat perkembangan saat ini melalui kacamata era Perang Dingin.

Menurutnya, China tidak mengejar model "segitiga strategis" – di mana satu negara adidaya digunakan untuk menyeimbangkan atau membendung dua negara adidaya lainnya. Sebaliknya, realitas saat ini menunjukkan bahwa ketiga ekonomi utama tersebut memiliki lebih banyak kepentingan strategis yang sama daripada sebelumnya.

Bidang-bidang seperti stabilitas pasokan dan permintaan energi, penerapan kecerdasan buatan di bidang militer, dan kerja sama dalam pengembangan Arktik semuanya menciptakan titik temu kepentingan baru.

Bapak Zhao memperkirakan bahwa lebih banyak kontak trilateral di tingkat kepemimpinan dapat muncul di masa mendatang, khususnya di sela-sela KTT G20 yang dijadwalkan akan diadakan di Florida akhir tahun ini.

"Namun, itu tidak berarti Beijing ingin membangun segitiga strategis antara China, AS, dan Rusia untuk membagi lingkup pengaruh atau mempromosikan diplomasi gaya tawar-menawar antara kekuatan besar," katanya.

"Hubungan" energi

Jika geopolitik adalah bagian yang terlihat dari gambaran tersebut, maka energi menjadi kekuatan pendorong paling nyata yang mendekatkan Moskow dan Beijing.

Selama pembicaraan pada pagi hari tanggal 20 April, Presiden Putin secara khusus menekankan perjanjian energi antara kedua negara tetangga tersebut, menggambarkan Rusia sebagai pemasok sumber daya yang "andal" dan China sebagai konsumen yang "bertanggung jawab".

"Saat ini Rusia menaruh harapan pada China untuk menyelesaikan masalah ekspor energi," kata Cui, menambahkan bahwa jika pipa "Power of Siberia 2" – pipa gas dari Rusia barat ke China utara melalui Mongolia – selesai dibangun, skala kerja sama energi bilateral dapat hampir berlipat ganda, membantu Moskow sebagian mengimbangi hilangnya pasar Eropa.

Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Tiongkok Xi Jinping berjabat tangan saat upacara penandatanganan di Balai Besar Rakyat di Beijing, Tiongkok, pada 20 Mei. Foto: Reuters .

Ia berpendapat bahwa situasi ekonomi domestik yang semakin sulit, ditambah dengan tekanan dari konflik di Ukraina, membuat Rusia membutuhkan kerja sama dengan China lebih dari sebelumnya.

"Mengandalkan pasar yang besar seperti China berarti Beijing dapat memberikan dukungan finansial dan ekonomi yang vital jika konfrontasi dengan Ukraina dan Eropa berlanjut," katanya.

Namun, Cui berpendapat bahwa Beijing mungkin menginginkan lebih dari sekadar hubungan pembeli-penjual sederhana di sektor energi.

Menurutnya, prioritas strategis China kemungkinan besar adalah membangun kemitraan komprehensif di seluruh rantai pasokan energi, termasuk hulu, hilir, dan infrastruktur.

Kemudian pada hari yang sama, kedua pihak menandatangani puluhan dokumen kerja sama di bidang perdagangan, teknologi, energi, inovasi, media, jurnalisme, dan perlindungan kekayaan intelektual.

Berbicara setelah upacara penandatanganan, Presiden Xi Jinping menegaskan bahwa China dan Rusia perlu terus memperkuat kepercayaan strategis dan memperluas perdagangan bilateral, sambil menentang apa yang disebutnya sebagai "intimidasi sepihak" dan upaya untuk "membalikkan sejarah."

Dalam gambaran tersebut, meskipun hubungan Sino-Rusia terus menguat dan saluran dialog Sino-Amerika menunjukkan tanda-tanda meredanya ketegangan, para pengamat percaya bahwa pertanyaan terbesar tetap tidak berubah: peran apa yang akan dipilih AS dalam struktur kekuasaan yang sedang berubah?

Sumber: https://znews.vn/the-can-bang-moi-giua-my-nga-trung-quoc-post1653049.html