Rancangan undang-undang yang mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang tentang Emulasi dan Penghargaan diajukan pada Sidang Pertama Majelis Nasional ke-16. Ini bukan hanya tentang menyempurnakan undang-undang, tetapi di baliknya terdapat kebutuhan yang lebih besar: bagaimana menjadikan emulasi dan penghargaan benar-benar sebagai kekuatan pendorong pembangunan, bukan hanya sekadar mekanisme untuk mengakui prestasi.
Ini bukan soal gelar.
Dalam bentuk pemerintahan apa pun, penghargaan bukan sekadar pengakuan. Penghargaan adalah cara Negara mengirimkan pesan tentang nilai-nilai. Apa yang dihargai hari ini akan menjadi standar di masa depan. Dan standar-standar tersebut, jika diulang cukup lama, akan membentuk cara sistem beroperasi dan bagaimana masyarakat berkembang.
Singkatnya, namun intinya adalah: apa pun yang diagungkan oleh negara, masyarakat akan bergerak ke arahnya.
Dalam sejarah revolusi Vietnam, persaingan dan penghargaan telah menjadi lembaga yang konstruktif. Dari seruan Presiden Ho Chi Minh untuk persaingan patriotik, semangat persaingan telah menjadi metode pengorganisasian energi sosial: mengubah patriotisme menjadi tindakan, tindakan individu menjadi gerakan, dan dari sana, mengkristal menjadi kekuatan nasional.
Inti dari kegiatan meniru pada saat itu bukanlah terletak pada gelar. Melainkan pada kemampuan untuk menginspirasi dan menyebarkan nilai-nilai positif di masyarakat.
Namun, seiring waktu, ketika sistem kompetisi dan penghargaan menjadi semakin birokratis, fokus lembaga ini cenderung bergeser. Gelar, target, dan persentase secara bertahap menjadi fokus utama. Nilai sebenarnya – apa yang seharusnya dirayakan – terkadang terpinggirkan.
Dan dari situ, muncul fenomena yang sudah dikenal: obsesi terhadap prestasi. Sekilas, obsesi ini mungkin tampak seperti masalah moral. Tetapi jika Anda menggali lebih dalam tentang bagaimana sistem ini beroperasi, Anda akan melihat bahwa ini terutama merupakan masalah kelembagaan. Ketika prestasi diukur berdasarkan target, dan target tersebut secara langsung terkait dengan imbalan, maka perilaku organisasi dan individu akan menyesuaikan diri dengan target tersebut.
Dalam bidang pendidikan , ketika tingkat kelulusan menjadi kriteria kinerja, standar evaluasi dapat dilonggarkan. Dalam bidang administrasi, ketika tingkat ketepatan waktu pemrosesan dokumen menjadi metrik, proses dapat menjadi terlalu teknis. Dalam bidang kesehatan, ketika jumlah perawatan yang berhasil menjadi indikator, risiko memilih kasus yang kurang berisiko dapat muncul…
Fenomena ini tidak selalu berasal dari motif negatif. Fenomena ini muncul dari cara sistem mendefinisikan prestasi. Dan kemudian, masalahnya bukan lagi soal moralitas individu. Ini menjadi soal desain kelembagaan. Dalam sistem di mana prestasi dapat dioptimalkan tanpa meningkatkan nilai riil secara proporsional, obsesi terhadap prestasi hampir tak terhindarkan.
Inovasi filosofis - suatu syarat untuk inovasi substantif.
Namun, perlu ditegaskan bahwa persaingan itu sendiri bukanlah masalahnya. Prestasi juga bukan masalahnya. Masalahnya terletak pada hubungan antara prestasi dan nilai.
Dalam sistem yang dirancang dengan baik, target, pergerakan, dan nilai-nilai publik dapat selaras sempurna. Dalam hal ini, persaingan adalah proses di mana masyarakat berupaya menciptakan nilai. Prestasi adalah manifestasi dari kompetensi dan kontribusi yang tulus. Tetapi ketika ketiga elemen ini terpisah, prestasi mulai kehilangan maknanya. Dan dari situlah, obsesi terhadap prestasi muncul sebagai konsekuensi yang tak terhindarkan.
Oleh karena itu, pertanyaannya bukanlah apakah harus ada persaingan atau tidak, tetapi bagaimana memastikan bahwa prestasi mencerminkan nilai-nilai yang dibutuhkan masyarakat.
Banyak reformasi dimulai dengan proses, organisasi, dan alat. Namun, pengalaman menunjukkan bahwa perubahan-perubahan ini hanya menghasilkan hasil yang berkelanjutan jika dipandu oleh filosofi yang tepat. Jika filosofi tersebut tidak berubah, maka penyesuaian teknis, betapapun canggihnya, hanya akan membuat sistem beroperasi lebih lancar dalam logika yang sudah ada.
Hal ini menjadi lebih jelas lagi ketika membahas sistem emulasi dan penghargaan. Ini bukanlah lembaga yang netral, melainkan lembaga yang selalu membawa konsep nilai: apa yang layak mendapat pengakuan, dan apa yang layak disebarluaskan. Oleh karena itu, ketika membahas reformasi sistem emulasi dan penghargaan, hal pertama yang perlu dipertimbangkan bukanlah kriteria atau prosedurnya, tetapi bagaimana sistem tersebut mengidentifikasi dan mengevaluasi nilai.
Dalam model pembangunan sebelumnya, di mana tujuan utamanya adalah memobilisasi sumber daya secara ekstensif, standarisasi target dan pengorganisasian gerakan dianggap tepat. Namun, dalam konteks saat ini, di mana pembangunan semakin bergantung pada pengetahuan, kreativitas, dan kualitas, pendekatan ini mulai menunjukkan keterbatasannya. Nilai tidak lagi terutama terletak pada penyelesaian rencana, tetapi pada kemampuan untuk menciptakan pendekatan baru dan meningkatkan kualitas pembangunan.
Jika filosofi persaingan dan penghargaan tidak disesuaikan dengan tepat, pesan yang dipancarkan sistem dapat menjadi tidak konsisten. Oleh karena itu, mereformasi filosofi tersebut pada dasarnya adalah sebuah pergeseran: dari berfokus pada pengukuran apa yang mudah diukur menjadi secara bertahap mengidentifikasi dan mengenali apa yang lebih bermakna bagi pembangunan. Ini bukan berarti menolak peran indikator, tetapi lebih kepada memposisikannya kembali dalam kaitannya dengan nilai-nilai.
Pada tingkat yang lebih dalam, pertanyaannya adalah bagaimana mempertahankan hubungan antara prestasi dan nilai. Ketika prestasi mencerminkan nilai, hal itu dapat menjadi kekuatan pendorong. Tetapi ketika kedua elemen ini secara bertahap terpisah, makna persaingan akan berkurang pula.
Temuan ini menunjukkan bahwa penyesuaian filosofi emulasi dan penghargaan tidak hanya terkait dengan satu institusi saja, tetapi dapat membuka perubahan yang lebih luas dalam cara sistem beroperasi dan arah pengembangannya.
Peniruan dan persaingan - sebuah model nilai-nilai nasional.
Inti dari setiap reformasi layanan sipil bukanlah lagi tentang menata ulang aparatur atau menyempurnakan proses, tetapi tentang pertanyaan yang lebih mendasar: apa yang dipilih sistem untuk dimuliakan?
Karena dalam sistem pemerintahan apa pun, penghargaan bukan hanya pengakuan, tetapi juga tindakan penciptaan nilai. Apa yang dirayakan menjadi norma; norma-norma ini, jika diulang dalam jangka waktu yang cukup lama, akan membentuk cara masyarakat berpikir, bertindak, dan berkembang.
Suatu sistem mungkin tidak kekurangan sumber daya, orang, atau inisiatif yang berharga. Tetapi jika sistem tersebut tidak memiliki kemampuan untuk melihat dan menghargai nilai sebenarnya, sumber daya tersebut kemungkinan besar tidak akan dimanfaatkan sepenuhnya. Ketika pencapaian tidak lagi mencerminkan nilai, sistem tersebut tidak hanya kehilangan alat motivasi tetapi juga mengirimkan sinyal yang menyesatkan tentang apa yang benar-benar penting.
Dan ketika sinyal itu diulang cukup lama, sinyal itu akan secara halus mengubah perilaku seluruh sistem.
Oleh karena itu, kisah persaingan dan penghargaan melampaui ruang lingkup hukum. Kisah ini menjadi kisah tentang filosofi pembangunan: suatu bangsa memilih apa yang ingin dihormati, dan dari situlah bangsa tersebut memilih jalan yang akan ditempuhnya.
Jika keunggulan dibatasi oleh rasio, maka aspirasi untuk mencapai keunggulan juga akan terbatas. Tetapi jika nilai diakui dan dihargai sepenuhnya, maka persaingan tidak lagi menjadi gerakan yang perlu diluncurkan – melainkan akan menjadi refleks alami dari masyarakat yang berupaya mencapai kebaikan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/thi-dua-khen-thuong-doi-moi-de-ton-vinh-dung-gia-tri-10412826.html
Komentar (0)