 |
| Di Vietnam, lebih dari 900 kota di seluruh negeri menyumbang sekitar 70% dari produk domestik bruto (PDB). (Sumber: iStock) |
Perencanaan secara umum, dan perencanaan kota secara khusus, berfungsi sebagai rencana aksi untuk mencapai tujuan ekonomi , sosial, dan infrastruktur. Perencanaan menerjemahkan visi makro nasional ke dalam tindakan konkret di tingkat lokal, mendorong pertumbuhan ekonomi, pembangunan berkelanjutan, dan daya saing.
Menurut para ekonom pembangunan, bagi negara berkembang, perencanaan induk nasional merupakan salah satu dari tiga alat strategis penting dalam strategi 3Q (Perencanaan, Tata Kelola, Hubungan Internasional) untuk memastikan konsistensi kebijakan, membantu transisi ekonomi ke tingkat pendapatan yang lebih tinggi, dan mencapai pembangunan berkelanjutan. Perencanaan bertindak sebagai cetak biru jangka panjang, membimbing pertumbuhan ekonomi, pengembangan infrastruktur, dan alokasi sumber daya untuk meningkatkan produktivitas, mendorong industrialisasi, dan terutama menciptakan lebih banyak lapangan kerja.
Di Vietnam, lebih dari 900 wilayah perkotaan di seluruh negeri menyumbang sekitar 70% dari produk domestik bruto (PDB); wilayah-wilayah ini merupakan sumber infrastruktur fisik yang sangat penting, menyediakan fondasi paling mendasar bagi produksi dan kegiatan bisnis nasional.
Saat ini, kota-kota besar sedang direncanakan dan ditingkatkan untuk mengoptimalkan peran mereka sebagai pusat kekuatan ekonomi, dengan tujuan pembangunan berkelanjutan. Beberapa kota besar telah membangun sistem perencanaan GIS dan portal informasi perencanaan agar warga dapat mengakses informasi, sehingga meningkatkan transparansi. Secara khusus, Hanoi sedang mengembangkan rencana induk untuk ibu kota, yang menguraikan pembangunan jangka panjang dengan visi 100 tahun.
Namun, perencanaan kota di negara kita masih menghadapi beberapa kekurangan dan tantangan dalam konteks perubahan baik di dalam negeri maupun internasional:
Pertama , sistem hukum perencanaan masih terfragmentasi, dibangun di atas "peramalan dan alokasi sumber daya" linier tradisional dan kurang data dunia nyata, yang menyebabkan perencanaan terhenti. Beberapa daerah masih berpegang teguh pada pemikiran jangka pendek dan sempit, yang mengakibatkan penyesuaian sewenang-wenang terhadap rencana untuk menarik proyek yang melayani kepentingan jangka pendek dan kepentingan kelompok, menyebabkan hal negatif, pemborosan, dan memperlebar kesenjangan antara kaya dan miskin di tingkat nasional.
Kedua , pertumbuhan pesat Vietnam telah mengungkap aspek negatif seperti kesenjangan regional, urbanisasi yang memberikan tekanan pada infrastruktur teknis, sosial, dan lingkungan di kota-kota besar serta di bidang pertanian, kehutanan, dan ekologi kelautan. Selain itu, dampak parah dari perubahan iklim (seperti kekeringan dan intrusi salinitas di Delta Mekong, kenaikan permukaan laut), dan komitmen internasional terhadap pengurangan emisi dan pembangunan berkelanjutan juga sangat memengaruhi upaya perencanaan.
Ketiga , reformasi kelembagaan utama terkait aparatur administrasi, penyederhanaan pemerintahan daerah dari tiga tingkatan menjadi dua dan reorganisasi unit administrasi, pengurangan jumlah provinsi dan kota yang dikelola secara terpusat dari 63 menjadi 34, serta model zona ekonomi bebas di tingkat daerah, memerlukan perencanaan yang inovatif.
Keempat , kebijakan "berpusat pada rakyat" mengharuskan Vietnam untuk membuat terobosan sebagai pelopor dunia dalam penggunaan teknologi perencanaan untuk kota pintar. Hal ini bertujuan untuk mempertahankan relevansi proses perencanaan dengan memperbarui kemajuan teknologi digital dan solusi kecerdasan buatan (AI), menggabungkan inovasi tata kelola teknologi dan strategi hubungan internasional.
Di dunia yang berubah dengan cepat dan semakin sulit diprediksi saat ini, para perencana perlu lebih mengandalkan data dan teknologi baru dalam perencanaan berbasis skenario yang fleksibel daripada peramalan linier untuk merespons perubahan dengan cepat dan mengidentifikasi opsi lahan dan infrastruktur yang optimal. Upaya tersebut membutuhkan tiga solusi digital dan berbasis AI untuk meningkatkan kualitas tata kelola perencanaan:
Pertama, penerapan teknologi: Mendorong integrasi teknologi ke dalam perencanaan kota dengan menerapkan komputerisasi dan sistem informasi geografis (SIG) dengan data yang tersedia untuk simulasi 3D dan analisis visual. Menggunakan AI untuk mengembangkan basis data dan pemodelan informasi perencanaan tidak hanya untuk membantu perencana dalam menyaring informasi yang relevan dari sejumlah besar data, tetapi juga memungkinkan pemangku kepentingan di industri untuk mencari informasi perencanaan secara lebih efektif.
Penerapan teknologi Robotic Process Automation (RPA) dan Natural Language Processing (NLP) pada pekerjaan perencanaan telah menghasilkan optimalisasi sumber daya yang lebih besar. Hal ini telah menghasilkan otomatisasi tugas-tugas rutin, seperti chatbot yang dapat secara cerdas menjawab pertanyaan publik, serta klasifikasi dan analisis teks dari kumpulan data besar seperti keputusan perencanaan dan data umpan balik publik. Dalam jangka panjang, para perencana akan menggunakan asisten cerdas untuk mempelajari berbagai skenario dan lintasan perencanaan, serta mengevaluasi opsi perencanaan, sehingga memberikan lebih banyak waktu untuk analisis mendalam dan keterlibatan masyarakat.
Selanjutnya, model "Kekuatan Lima Elemen": Kerangka kerja untuk manajemen dampak yang bertujuan dalam perencanaan perlu diterapkan, yang mencakup empat fungsi inti: perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian. Proses ini mengoptimalkan penggunaan lima kelompok sumber daya dasar: modal alam, modal keuangan, modal manusia, modal sosial, dan modal produk. Vietnam saat ini memiliki sistem hukum perencanaan komprehensif pada tiga tingkatan: Undang-Undang Perencanaan (kerangka umum), Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan (spesialisasi spasial), dan undang-undang tanah, konstruksi, dan lingkungan, yang telah diubah sesuai kebutuhan…
Pada dasarnya, reformasi sumber daya sosial ini bertujuan untuk perencanaan sumber daya yang terintegrasi – “Sumber daya (tanah) – manusia – produk (infrastruktur)” – sebagai pengganti pemisahan sebelumnya. Ketika sumber daya ini dikoordinasikan, akan tercipta sinergi dan meningkatkan kelayakan skenario perencanaan dalam menghasilkan lebih banyak aliran pendapatan dengan mengidentifikasi nilai tambah dari lahan yang direncanakan dan memberikan kontribusi yang kuat terhadap sumber daya keuangan negara yang terbatas di negara berkembang.
Oleh karena itu, selain mengatur kenaikan nilai tanah melalui Undang-Undang Pajak Penggunaan Lahan Non-Pertanian tahun 2010, pajak penghasilan pribadi, dan lain-lain, Negara perlu mempelajari penerapan pajak terpisah yang disebut "Pajak Nilai Tanah" (LVT) untuk kenaikan nilai tanah. Solusi AI juga banyak digunakan dalam memantau tren dan mendeteksi anomali untuk mengidentifikasi pola dalam data deret waktu besar tentang harga tanah sebelum dan sesudah perencanaan.
Alat-alat ini akan membantu perencana kota dalam mengidentifikasi dan memprediksi perubahan perilaku spekulatif dan mencari keuntungan dari individu dan bisnis, sehingga dapat membangun kebijakan yang lebih adil. Hal ini akan membantu membatasi kepentingan pribadi dan praktik mencari keuntungan dalam perencanaan pembangunan perkotaan…
Penggunaan analitik data dan identifikasi lima sumber daya berbasis AI memberikan wawasan yang lebih mendalam tentang model perencanaan. Hal ini sangat penting di Vietnam, di mana lahan terbatas, populasi besar, dan perencanaan berbasis data diperlukan untuk mengoptimalkan sumber daya terbatas secara rasional. Dalam jangka panjang, ini membantu kita merencanakan secara lebih proaktif dan fleksibel untuk memenuhi kebutuhan yang selalu berubah.
Terakhir , membangun komunitas perencanaan dan ekosistem inovasi yang lebih kuat: Kita perlu membina generasi perencana dan pakar teknologi perintis yang akan memanfaatkan AI untuk membangun ekosistem perencanaan yang inovatif dan berbasis data.
Selain itu, perlu untuk mempromosikan budaya inovasi AI untuk mendorong kekuatan sosial agar menerima perubahan, mengeksplorasi ide-ide baru, dan berpartisipasi dalam penerapan AI di provinsi dan kota melalui pengembangan perusahaan AI domestik dan membina kemitraan dengan perusahaan teknologi internasional terkemuka.
Selain itu, berinvestasi dalam kesadaran dan pemahaman seluruh penduduk mengenai perencanaan induk akan memberi kita landasan yang kokoh untuk membangun negara yang siap menyongsong masa depan yang lebih baik dengan kota-kota cerdas dan berkelanjutan yang mencerminkan identitas Vietnam.
Sumber: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html
Komentar (0)