Menarik siswa berprestasi untuk mengikuti karir mengajar

(PLVN) - Keputusan Presiden Nomor 60 dikeluarkan untuk mengatasi keterbatasan dan kesulitan dalam pelaksanaan Keputusan Presiden Nomor 116, sambil tetap mewarisi hasil yang dicapai dalam melaksanakan kebijakan dukungan, menarik siswa berprestasi dan berdedikasi untuk belajar, bekerja, dan berkontribusi pada sektor pendidikan.

Bagaimana siswa dapat "diatur" sesuai dengan kebutuhannya?

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , setelah tiga tahun pelaksanaan, Keputusan 116 telah mencapai hasil tertentu seperti: jumlah calon dan orang tua yang berminat pada jurusan keguruan meningkat; persentase calon yang mendaftar masuk, nilai penerimaan dan persentase calon yang mendaftar di jurusan keguruan meningkat tajam dibandingkan dengan jurusan dan bidang pelatihan lainnya; dan kualitas guru meningkat.

Keputusan 116, ketika diterbitkan, memiliki banyak kebijakan baru dan signifikan, yang menarik banyak mahasiswa berprestasi untuk mendaftar dan berkontribusi pada sektor pendidikan. Khususnya, mahasiswa pedagogi didukung oleh biaya kuliah dan biaya hidup. Tanggung jawab mahasiswa setelah lulus adalah bekerja selama jangka waktu tertentu di sektor pendidikan atau mereka harus membayar kembali dana dukungan tersebut. Penugasan tanggung jawab kepada provinsi dan kotamadya yang dikelola pusat dalam penugasan tugas, pemesanan, atau penawaran untuk pelatihan mahasiswa pedagogi. Mahasiswa yang direkrut sesuai kuota yang ditetapkan tetapi tidak tunduk pada penugasan, penugasan tugas, atau penawaran tetap berhak atas kebijakan dukungan dalam kategori "pelatihan sesuai kebutuhan sosial".

Namun dalam pelaksanaannya Perpres 116 ini mengalami beberapa kendala, antara lain: ada daerah yang sudah berkomitmen untuk melakukan pemesanan namun tidak terlaksana sehingga mengakibatkan keterlambatan pencairan dana; peraturan perundang-undangan tentang pengadaan guru belum memiliki petunjuk teknis yang jelas; ada daerah yang mengalami kesulitan dan tidak memiliki dana yang cukup untuk membiayai calon guru; pelaksanaan pengadaan guru dan penerimaan siswa baru ke dunia pendidikan belum sinkron; dan pengawasan pencairan dana belum memiliki petunjuk teknis yang jelas.

Memperjelas tanggung jawab dan menghilangkan hambatan

Untuk mengatasi situasi di mana calon guru tidak menikmati atau lambat menikmati kebijakan dukungan, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk meninjau, mengubah, dan melengkapi Keputusan 116 untuk menghilangkan hambatan dan memastikan implementasi yang layak dan efektif.

Pertama-tama, Pemerintah menetapkan bahwa Negara akan mendukung mahasiswa pedagogi dengan menetapkan perkiraan anggaran, alih-alih membiarkan daerah menyeimbangkannya sendiri seperti sebelumnya.

Bersamaan dengan itu, Peraturan Pemerintah Nomor 60 ini juga memperjelas tanggung jawab pihak-pihak terkait seperti Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Keuangan, Komite Rakyat provinsi, lembaga pelatihan guru, peserta didik... dalam melaksanakan kebijakan; terutama memperjelas tanggung jawab untuk memastikan pendanaan guna melaksanakan kebijakan dukungan bagi mahasiswa pedagogi.

Perpres 60 ini juga mengatur secara lebih jelas mengenai tata cara pembayaran penggantian biaya apabila diperlukan penggantian biaya sesuai ketentuan perundang-undangan; tanggung jawab lembaga pendidikan guru, instansi yang memberikan tugas dan memerintahkan mahasiswa pendidikan guru dalam melakukan koordinasi dengan instansi dan perorangan dalam hal pembayaran dana bantuan dan penagihan penggantian biaya; dan tanggung jawab peserta didik dalam melaksanakan komitmen penggantian biaya.

Peraturan No. 60 melengkapi ketentuan: Anggaran untuk pelaksanaan kebijakan dalam Peraturan ini diseimbangkan dalam perkiraan belanja APBN tahunan sesuai dengan desentralisasi pengelolaan yang berlaku. Anggaran pusat mendukung anggaran daerah dalam pelaksanaan kebijakan sesuai prinsip dukungan yang tepat sasaran dari anggaran pusat untuk anggaran daerah dalam pelaksanaan kebijakan jaminan sosial yang dikeluarkan oleh otoritas yang berwenang dan berlaku untuk setiap periode.

Bersamaan dengan itu, Peraturan No. 60 juga menambahkan ketentuan peralihan, yang menyatakan, "Anggaran pusat mendukung anggaran daerah untuk melaksanakan kebijakan dukungan bagi mahasiswa pedagogi mulai tahun ajaran 2021-2022 hingga akhir tahun ajaran 2024-2025 dengan prinsip dukungan yang tepat sasaran dari anggaran pusat kepada anggaran daerah untuk melaksanakan kebijakan jaminan sosial yang dikeluarkan oleh otoritas yang berwenang dan berlaku untuk setiap periode." Ketentuan ini mengatasi situasi di mana beberapa daerah tidak dapat menyeimbangkan anggaran mereka untuk melaksanakan kebijakan dukungan bagi mahasiswa pedagogi, sekaligus memastikan pelaksanaannya sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pendidikan 2019.

Mahasiswa Universitas Pendidikan Hue.

Bahasa Indonesia: Untuk mengatasi kesulitan dalam pelaksanaan Keputusan 116, memastikan panduan yang tepat dalam Pasal 85 Undang-Undang tentang Pendidikan 2019 dan menerapkan kebijakan dukungan yang tepat waktu untuk mahasiswa pedagogi, Keputusan No. 60 menetapkan: Menerapkan metode dukungan untuk mahasiswa pedagogi dalam pelatihan dalam bentuk alokasi anggaran (metode pelatihan sesuai dengan kebutuhan sosial dalam Keputusan 116). Pada saat yang sama, Keputusan No. 60 masih menetapkan metode penugasan tugas dan pemesanan pelatihan untuk mahasiswa pedagogi sehingga daerah memiliki kondisi untuk melaksanakan; menghapus metode penawaran dalam pendidikan tinggi untuk mematuhi ketentuan Keputusan 32/2019/ND-CP tanggal 10 April 2021 dari Pemerintah yang mengatur penugasan tugas, pemesanan atau penawaran untuk penyediaan produk dan layanan publik dengan menggunakan anggaran negara dari sumber pengeluaran reguler dan proses implementasi yang sebenarnya.

Secara khusus, Keputusan No. 60 mengubah dan melengkapi sejumlah isi yang secara khusus menetapkan tanggung jawab lembaga dan unit untuk memastikan kelayakan pengembalian dana bantuan biaya kuliah dan biaya hidup sepenuhnya bagi mahasiswa pedagogi yang diwajibkan mengembalikan biaya kuliah dan biaya hidup sebagaimana ditentukan. Artinya, Komite Rakyat provinsi tempat mahasiswa terdaftar sebagai penduduk tetap memantau, membimbing, dan menerbitkan pemberitahuan pengembalian dana bantuan agar mahasiswa pedagogi dapat membayar kembali secara penuh jumlah yang harus dikembalikan sebagaimana ditentukan dalam Pasal 8 Keputusan 116 dan Keputusan 60.

Bagi mahasiswa program studi yang menerima bantuan dana berupa tugas atau perintah dan wajib menerima penggantian dana sebagaimana diatur dalam Pasal 1, Pasal 6 Keputusan 116, instansi yang memberikan tugas atau perintah wajib memantau, membimbing, dan menerbitkan surat pemberitahuan pengembalian dana bantuan agar mahasiswa program studi dapat mengembalikan dana tersebut sebagaimana diatur dalam Pasal 8 Keputusan 116 dan Keputusan ini. Dalam batas waktu pelaksanaan kewajiban pengembalian dana, mahasiswa wajib membayarkan penggantian dana tersebut kepada lembaga pelatihan atau instansi yang memberikan tugas atau menugaskan (bagi mahasiswa yang tunduk pada perintah atau penugasan).

Lembaga pendidikan guru, instansi pemberi tugas, dan instansi yang menugaskan pembayaran jumlah yang dipulihkan dari mahasiswa pedagogik ke anggaran negara sesuai dengan ketentuan Pasal 7 Keputusan Pemerintah No. 11/2020/ND-CP tanggal 20 Januari 2020 dari Pemerintah yang mengatur prosedur administratif di bidang Perbendaharaan Negara dan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara tentang pengelolaan jumlah yang dipulihkan yang dibayarkan ke anggaran.

Sejalan dengan solusi di atas, beberapa pakar pendidikan juga berpendapat bahwa untuk memastikan pemanfaatan sumber daya manusia di sektor pedagogis secara wajar dan berkelanjutan, rekrutmen guru perlu memiliki peta jalan yang jelas dan transparan, serupa dengan model alokasi personel di beberapa sektor tertentu. Jika proses pelatihan dan rekrutmen terpadu sejak awal, mahasiswa pedagogi setelah lulus akan memiliki orientasi karier yang spesifik, sehingga menghindari situasi saat ini di mana terdapat kelebihan guru di beberapa tempat dan kekurangan guru yang serius di tempat lain. Lektor Kepala, Dr. Tran Trung Tinh, menekankan: Perlu ada desentralisasi tanggung jawab yang jelas antar unit terkait di daerah. Ketika mekanisme desentralisasi diterapkan secara wajar, hal ini tidak hanya membantu mengurangi tekanan administratif pada sekolah tetapi juga berkontribusi pada peningkatan efektivitas implementasi kebijakan, memastikan bahwa sumber daya manusia ini dimanfaatkan secara wajar dan berkelanjutan...

Menurut Associate Professor Dr. Bui Duc Nguyen, Wakil Rektor Universitas Pendidikan Thai Nguyen, salah satu kesulitan terbesar saat ini adalah bahwa pemesanan pelatihan guru antar daerah tidak benar-benar efektif, tidak sesuai dengan semangat Keputusan No. 116. Pada saat yang sama, proses pendanaan juga menghadapi banyak kendala, yang menyebabkan keterlambatan dalam mendukung biaya hidup bagi siswa. Saat ini, permintaan untuk pelatihan dan rekrutmen guru di daerah meningkat, bahkan di banyak tempat ada kekurangan yang serius. Namun, pada kenyataannya, banyak mahasiswa pedagogi setelah lulus masih mengalami kesulitan dalam mencari pekerjaan di jurusan mereka. Pada saat yang sama, mekanisme rekrutmen guru masih terutama didasarkan pada kuota staf dan ujian pegawai negeri sipil, yang menyebabkan hambatan dalam menciptakan peluang kerja bagi mahasiswa pedagogi setelah lulus. Sementara itu, menurut Keputusan No. 116, jika mahasiswa tidak bekerja di sektor pendidikan untuk waktu yang dijanjikan, mereka harus membayar kembali seluruh biaya pelatihan. Hal ini secara tidak terlihat menciptakan banyak tekanan pada peserta didik.

Pada saat yang sama, menurut Associate Professor Dr. Tran Trung Tinh, Rektor Universitas Can Tho, mengidentifikasi lembaga khusus yang bertanggung jawab untuk mengelola, mengawasi, dan menerapkan kebijakan akan membantu daerah menjadi lebih proaktif dalam memperkirakan kebutuhan guru, sehingga memiliki rencana pelatihan dan penempatan kerja yang tepat setelah siswa lulus.

Phuong Uyen

Sumber: https://baophapluat.vn/thu-hut-sinh-vien-gioi-theo-nghiep-thay-co-post545158.html